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大量元素水溶肥料標(biāo)簽標(biāo)識(shí)存在的問(wèn)題

2020-08-07 07:06周莉茍曦
關(guān)鍵詞:水溶符合率肥料

周莉 茍曦

成都土壤肥料測(cè)試中心,四川成都

0 前言

作為一種新型肥料的大量元素水溶肥料發(fā)展迅速,氮、磷、鉀含量高,養(yǎng)分全,在傳統(tǒng)大量元素肥料的基礎(chǔ)上增加了全水溶性、兼容性,可用于噴灌、滴灌等設(shè)施農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)水肥一體化等。但目前一些大量元素水溶肥料產(chǎn)品存在不少問(wèn)題,亟待規(guī)范和提高。為了促進(jìn)水溶肥料市場(chǎng)規(guī)范化,引導(dǎo)水溶肥料生產(chǎn)和應(yīng)用朝正確方向發(fā)展,國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部不斷完善水溶肥料標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)水溶肥料實(shí)行了登記管理。肥料標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是生產(chǎn)企業(yè)的品牌宣傳,是消費(fèi)者了解產(chǎn)品最直接的工具,對(duì)農(nóng)民選購(gòu)肥料具有重要的影響。在水溶肥料行業(yè)產(chǎn)能日趨過(guò)剩、競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下,企業(yè)開(kāi)始關(guān)注產(chǎn)品外包裝帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。部分企業(yè)不按等級(jí)內(nèi)容設(shè)計(jì)包裝標(biāo)識(shí),致使包裝設(shè)計(jì)五花八門(mén),包裝標(biāo)識(shí)混亂、隨意夸大宣傳的現(xiàn)象比比皆是。為此,筆者根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)近五年(2015年~2019年)成都土壤肥料測(cè)試中心檢測(cè)的85個(gè)抽檢樣和297個(gè)送檢樣的包裝標(biāo)識(shí)進(jìn)行了符合性判定,旨在為我國(guó)大量元素水溶肥料的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)行為的規(guī)范提供相關(guān)參考信息。

標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)主要參照GB18382-2001《肥料標(biāo)識(shí) 內(nèi)容和要求》、NY1979-2010《肥料登記 標(biāo)簽技術(shù)要求》、GB8569-2009《固體化學(xué)肥料包裝》、NY/T1108-2012《液體肥料 包裝技術(shù)要求》、GB/T191-2008《包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志》,以及NY1107-2010《大量元素水溶肥料》等。

1 標(biāo)簽標(biāo)識(shí)存在的問(wèn)題

1.1 標(biāo)簽標(biāo)識(shí)總體情況

依據(jù)GB18382-2001《肥料標(biāo)識(shí) 內(nèi)容和要求》、NY 1979-2010《肥料登記 標(biāo)簽技術(shù)要求》和NY1107-2010《大量元素水溶肥料》等現(xiàn)行大量元素水溶肥料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的規(guī)定,筆者對(duì)382份產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)標(biāo)簽進(jìn)行了符合性判定。由表1可見(jiàn),382份產(chǎn)品中包裝標(biāo)識(shí)完全符合標(biāo)準(zhǔn)的僅76個(gè),占總樣本的19.9%。產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)內(nèi)容不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目主要包括產(chǎn)品通用名稱及商標(biāo)、技術(shù)和限量指標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)和肥料登記證號(hào)以及其他不符合情況等。按不符合率從大到小依次為:產(chǎn)品通用名稱及商標(biāo)標(biāo)識(shí)不符合的有303個(gè),不符合率為79.3%;技術(shù)和限量指標(biāo)標(biāo)識(shí)不符合的有258個(gè),不符合率為67.5%;執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)標(biāo)識(shí)不符合的有76個(gè),不符合率為19.9%;其他情況(包括注意事項(xiàng)、使用說(shuō)明及貯存運(yùn)輸要求和產(chǎn)品說(shuō)明及適宜限用范圍等)標(biāo)識(shí)不符合的有48個(gè),不符合率為12.6%;肥料登記證號(hào)標(biāo)識(shí)不符合的有16個(gè),不符合率為4.2%。大量元素水溶肥料標(biāo)簽標(biāo)識(shí)整體狀況堪憂。

1.2 標(biāo)簽標(biāo)識(shí)存在問(wèn)題

1)產(chǎn)品通用名稱標(biāo)識(shí)。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,肥料產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)規(guī)定的肥料名稱,但大多數(shù)產(chǎn)品未按標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范標(biāo)識(shí)產(chǎn)品通用名。如,有的產(chǎn)品用商標(biāo)充當(dāng)產(chǎn)品通用名稱,有的產(chǎn)品沒(méi)有標(biāo)明產(chǎn)品通用名稱,有的產(chǎn)品將產(chǎn)品通用名稱寫(xiě)在不易看得見(jiàn)的地方,有的產(chǎn)品將夸大的產(chǎn)品名稱(如高效XX肥王)寫(xiě)在包裝最顯眼處,以混淆視線欺騙消費(fèi)者。

表 1 大量元素水溶肥料標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格情況匯總表

2)技術(shù)和限量指標(biāo)標(biāo)識(shí)。按照NY1107-2010《大量元素水溶肥料》和NY1979-2010《肥料登記 標(biāo)簽技術(shù)要求》要求,大量元素水溶肥料應(yīng)標(biāo)明大量元素含量的最低標(biāo)明值,單一大量元素含量的最低標(biāo)明值,中量元素含量或微量元素含量的最低標(biāo)明值,單一中量元素含量或單一微量元素含量的最低標(biāo)明值,硫、氯、鈉元素含量的標(biāo)明值,pH值的標(biāo)明值。由圖1可見(jiàn),382份大量元素水溶肥料產(chǎn)品中,首先,缺少硫、氯、鈉元素標(biāo)明值的問(wèn)題最為突出,標(biāo)識(shí)不符合的有235個(gè),不符合率達(dá)到61.5%;其次是未標(biāo)明大量元素、中量元素或微量元素含量的最低標(biāo)明值,不符合的有105個(gè),不符合率為27.5%;缺少pH值標(biāo)明值的有80個(gè)產(chǎn)品,不符合率為20.9%;缺少重金屬等限量指標(biāo)要求最高標(biāo)明值的有59個(gè)產(chǎn)品,不符合率為15.4%。在統(tǒng)計(jì)分析過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有些的包裝袋用肉眼一看就不符合要求。例如,大量元素水溶肥料標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定氮、磷、鉀三元素單一養(yǎng)分含量不能低于4.0%/40g/L,大量元素總和不能低于50.0%/500g/L,若在包裝袋上看到大量元素中某一元素標(biāo)注不足4.0%/40g/L或三元素總和不足50.0%/500g/L,則說(shuō)明該產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)是不符合的。又例如,按照NY1979—2010(7.3.1.2)《肥料登記 標(biāo)簽技術(shù)要求》的規(guī)定,微量元素含量低于0.02%的不得標(biāo)明,但仍有廠家在產(chǎn)品包裝袋上標(biāo)明銅0.01%、鋅0.003%、鐵0.002%等情況,僅從產(chǎn)品外觀包裝標(biāo)識(shí)就可判斷是不符合的。

3)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)和肥料登記證號(hào)標(biāo)識(shí)。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,肥料產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品所執(zhí)行的國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)號(hào)或經(jīng)登記備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)和肥料登記證號(hào)。本次檢測(cè)的382個(gè)產(chǎn)品中,標(biāo)簽標(biāo)識(shí)均未標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)的共有64個(gè),占樣品總數(shù)的16.8%;沿用過(guò)期標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品共有5個(gè),占樣品總數(shù)的1.3%;用錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品有3個(gè),占樣品總數(shù)的0.8%;在包裝上未標(biāo)注肥料登記證號(hào)的產(chǎn)品和無(wú)登記證號(hào)年份的產(chǎn)品各有2個(gè),均占樣本總數(shù)的0.5%。

圖 1 技術(shù)和限量指標(biāo)不符合情況統(tǒng)計(jì)圖

4)企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址及聯(lián)系方式標(biāo)識(shí)。本次檢測(cè)382個(gè)產(chǎn)品中,有4個(gè)產(chǎn)品包裝上的聯(lián)系方式錯(cuò)誤,無(wú)法聯(lián)系到生產(chǎn)廠家;還有4個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)地址模糊不清、無(wú)法辨識(shí),均占樣品總數(shù)的1.0%。

5)其他情況。除以上問(wèn)題以外,注意事項(xiàng)、使用說(shuō)明及貯存運(yùn)輸要求和產(chǎn)品說(shuō)明及適宜限用范圍等標(biāo)識(shí)也存在不符合的情況。有11%的企業(yè)產(chǎn)品包裝上沒(méi)有標(biāo)注貯存運(yùn)輸要求,存在貯存和運(yùn)輸途中的安全隱患,需要加強(qiáng)重視。

2 標(biāo)準(zhǔn)存在缺失和漏洞

2.1 未規(guī)定指標(biāo)的標(biāo)識(shí)問(wèn)題

大量元素水溶肥料標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)中規(guī)定的單一元素都允許有一定數(shù)量的負(fù)偏差,而產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)中未規(guī)定的項(xiàng)目,如大量元素水溶肥料中標(biāo)注含有機(jī)質(zhì)、硅或者氨基酸等元素,但產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)仍為NY1107-2010《大量元素水溶肥料》標(biāo)準(zhǔn),因標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有規(guī)定這些元素的允許負(fù)偏差而無(wú)法作出判定。這導(dǎo)致有些項(xiàng)目含量明明比標(biāo)明值低很多,甚至含量為0,也無(wú)法作出不合格判定。

2.2 中量元素標(biāo)識(shí)問(wèn)題

在NY1107-2010《大量元素水溶肥料》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定需標(biāo)注硫、氯、鈉元素含量的標(biāo)明值,但未規(guī)定是否必須單獨(dú)標(biāo)注,是否可作為營(yíng)養(yǎng)元素標(biāo)注,導(dǎo)致一些產(chǎn)品包裝上未單獨(dú)標(biāo)注硫、氯、鈉元素的標(biāo)明值,但是包裝養(yǎng)分含量又標(biāo)明有硫、氯、鈉元素。

2.3 產(chǎn)品按標(biāo)示值判定的問(wèn)題

通常的肥料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(如復(fù)混肥料)中是將單一元素的允許負(fù)偏差在產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)章節(jié)進(jìn)行規(guī)定,而NY1107-2010《大量元素水溶肥料》標(biāo)準(zhǔn)是在“標(biāo)識(shí)”章節(jié)進(jìn)行規(guī)定,是否可理解為該產(chǎn)品按標(biāo)識(shí)值判定是非必須的。例如產(chǎn)品包裝標(biāo)明值單一大量元素含量是8%-10%-40%,總養(yǎng)分之和為58%,實(shí)測(cè)值是8.9%、7.9%、41.0%,總養(yǎng)分之和為58%。如按單一大量元素含量標(biāo)識(shí)值則判為不合格,但按照總養(yǎng)分標(biāo)明值之和則可判為合格。其次,如果產(chǎn)品標(biāo)識(shí)中的總養(yǎng)分標(biāo)示值低于單一元素標(biāo)識(shí)值之和,是按單一養(yǎng)分的總和判定還是按產(chǎn)品總養(yǎng)分的標(biāo)識(shí)值判定,也缺乏明確的規(guī)定。如包裝標(biāo)明值單一大量元素含量是19%-19%-19%,總養(yǎng)分之和為50%,實(shí)測(cè)值是17.5%、17.7%、17.6%,總養(yǎng)分之和為52.8%。這種情況總養(yǎng)分按標(biāo)識(shí)值判定是合格的,如果按照單一大量元素含量19%-19%-19%的總養(yǎng)分57%來(lái)判定,則判定為不合格。

3 建議

3.1 完善標(biāo)準(zhǔn)增加判定依據(jù)

建議標(biāo)準(zhǔn)制修訂部門(mén)盡快完善大量元素水溶肥料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),杜絕元素水溶肥料標(biāo)準(zhǔn)上的漏洞。建議相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)一步細(xì)化判定規(guī)則。應(yīng)嚴(yán)把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量關(guān),如果產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)出現(xiàn)大量元素水溶肥料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)規(guī)定之外營(yíng)養(yǎng)成分,應(yīng)執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的要求。

3.2 加強(qiáng)政府監(jiān)管和企業(yè)處罰力度

肥料監(jiān)管部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)大量元素水溶肥料監(jiān)督管理,進(jìn)一步完善肥料登記管理制度,加大市場(chǎng)執(zhí)法力度,在春秋兩季用肥高峰,要對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督抽查,規(guī)范大量元素水溶肥料市場(chǎng)秩序,制定完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民群眾和合法企業(yè)利益。加大對(duì)不合格肥料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)的處罰力度,依法督促企業(yè)加強(qiáng)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)不合格企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注,實(shí)時(shí)監(jiān)督。

3.3 加強(qiáng)宣傳科學(xué)購(gòu)肥意識(shí)

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)加大科學(xué)用肥的宣傳力度,重視科學(xué)用肥的技術(shù)推廣,增強(qiáng)用戶識(shí)別真假肥料和科學(xué)用肥的能力。杜絕一切在市場(chǎng)流通中以次充好、以劣充優(yōu)、假冒偽劣產(chǎn)品的肥料,以保護(hù)消費(fèi)者利益。

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