彭良麗

摘? ? 要：我國改革開放推進下，隨著融資體系的監(jiān)理和完善，建設工程市場呈現(xiàn)出多元化主體形勢，其中建設項目投資者風險意識不斷加強，在一定程度上促進了項目造價控制水平的提升。文章在闡述了加強建設工程造價控制全過程跟蹤審計重要性的基礎上，分析探討了全過程跟蹤審計的內容和相關舉措，在有效的控制方法下為企業(yè)造價管理提供參考。

關鍵詞：建設工程;造價管理;全過程跟蹤審計;重要性;控制方法

1? 前言

在建設工程實施中，應用全過程造價跟蹤審計更利于獲得良好經(jīng)濟效益、管理效益，因此在企業(yè)造價管理中愈受重視。通過采用合理、科學的審計手段對工程造價進行監(jiān)管，可以提升造價精準度，有效評估項目預算科學性。對此，應掌握跟蹤審計重要內容，采取合理措施加強全過程跟蹤審計，強化項目造價管理效果。

2? 建設工程造價全過程跟蹤審計重要性分析

2.1? 改進傳統(tǒng)造價控制事后監(jiān)督不足

全過程跟蹤審計是近年來提出的工程造價控制新思路，被廣泛應用于各類型工程建設項目中，這種造價控制方式有效改善了傳統(tǒng)造價控制中事后結算審計的不足，而是事實對工程建設項目全過程造價的有效控制，彌補了傳統(tǒng)造價控制方式的不足，不僅可以有效促進管理單位投資效益提升，且加強了造價控制，可有效避免其中存在的腐敗問題。

2.2? 規(guī)范項目建設管理

全過程跟蹤審計方式與傳統(tǒng)審計不同，其應用優(yōu)勢更加顯著，對建設項目實施全過程審計控制，利于及時發(fā)現(xiàn)項目建設中問題和不足，并依據(jù)實際情況提出合理有效意見，并提出審計警示，有效從根源上除去其中的違紀舞弊情況，在此控制模式下各參建方職責得以明確，可避免工程建設與管理中出現(xiàn)胡亂指揮、盲目簽證和隨意變更等問題，從而實現(xiàn)項目建設管理規(guī)范化目標。

2.3? 促進項目投資效益提升

項目建設管理中，實施有效全過程跟蹤審計利于有效控制各階段造價，確保各計算計價是合理、真實的，防止出現(xiàn)高估冒算的問題，同時及時有效監(jiān)督建筑建設中變更問題，在準確實現(xiàn)項目結算計價的同時，還可強化對建設成本的控制，有效降低項目建設資金浪費，提高工程經(jīng)濟效益[1]。

3? 建設工程造價全過程跟蹤審計具體內容

3.1? 全過程跟蹤審計控制方法的原則

在建設工程項目全過程跟蹤審計中，要保證其實際應用效果，需堅持以下幾方面原則。

（1）工程質量原則。在工程建設中，其質量目標是重要建設管理內容，工程建設的質量對企業(yè)社會形象、工作效率的影響較大。因此在實施跟蹤審計過程中，需要認識到質量管理工作的價值所在，能夠全過程控制監(jiān)督工程建設的各個階段。在確保工程質量達標的基礎上，合理配置、高效利用各類資源，順利實現(xiàn)項目跟蹤審計和控制目標[2]。

（2）工程投資原則。建設工程建設中需要各項投資，該過程中需要充分發(fā)揮跟蹤審計作用，依據(jù)工程建設要求及實際實施狀況，采取合理手段盡量降低其中資金投入，有效保障項目建設經(jīng)濟收益。在實施全過程跟蹤審計時，需要把握好審計重點，也就是審計投資、資產(chǎn)現(xiàn)狀管理等內容，全面分析工程建設現(xiàn)狀，設計出合理、完善的管理方案，高效應用項目資金，最大程度上發(fā)揮項目投資價值。

3.2? 全過程跟蹤審計主要內容

（1）事前跟蹤審計。在全過程跟蹤審計中，建設工程事前跟蹤審計是相當重要的環(huán)節(jié)。事前跟蹤審計主要內容就是準備齊全企業(yè)建議書、項目評估報告、建設企業(yè)建設用地批準文件等資料，各項資料要保證準確、完整。審計人員需嚴格、細致審核投標招標環(huán)節(jié)等，并審核招投標結果的合法性、科學性。審核部門需確保各項項目合同、投招標文件和條款文件等撰寫規(guī)范。審核好項目資金落實情況，確保項目建設中資金能夠到位。

（2）事中跟蹤審計。事中跟蹤審計主要就是建設項目的施工階段審計，因此審計部門主要內容就是跟蹤審計項目建設施工單位，仔細核查施工單位合同履行進度和履行情況，在此過程中需禁止施工方存在隨意轉包、違法分包等行為。同時，審計部門還要審查施工方工程成本情況，杜絕虛列工程成本的問題，確保工程能夠按時按質完成、資金投入合理。如果施工中存在變更情況，審計部門則需核查變更方案。施工階段跟蹤審計中，施工材料和設備審查也是不可忽視的部分，需要明確項目施工中材料和設備方面責任和分工[3]。

（3）事后跟蹤審計。事后的跟蹤審計是在建設項目竣工后，審計部門全面、詳細審查工程總量。在此環(huán)節(jié)中如果發(fā)現(xiàn)工程量多計情況，審計部門緒及時處理。對于發(fā)票上價格虛假情況也應及時打擊，確保項目施工材料質量，以及其價格的真實性。此外，還需嚴格審查建設工程中隱蔽項目整體施工記錄，檢驗其中使用的材料和設備質量。

4? 加強建設工程全過程造價跟蹤審計及造價控制的舉措

4.1? 合理開展各階段跟蹤審計

（1）項目勘察設計階段。在建設項目實施全過程中，勘察設計是相當重要的環(huán)節(jié)。此階段審計內容主要是設計單位選聘、初步設計和施工圖設計管理、設計階段造價等，同時還需審核勘察設計單位的收費依據(jù)。

（2）施工實施階段。在建設項目的施工階段，審計工作需要依照合同內容及時總結工程進度、工程質量，以此為依據(jù)完成工程價款支付，確保工程建設得以順利進行。嚴格審計施工中設計變更、變更簽證等，并審核各項變更和簽證的具體內容、真實性、合理性，分析由于變更而引發(fā)的造價，最大程度減少對造價影響。此階段跟蹤審計工作可以有效記錄雙方合同履行情況，及時糾正其中發(fā)現(xiàn)問題，同時處理好工程質量、進度與造價三者間關系，高效完成工程量計算與結算。

（3）竣工階段。該階段跟蹤審計主要針對工程項目竣工結算和決算，審計對工程各參與方與建設工程相關財務收支活動，審核其真實性與合法性。主要審計內容包含了承包方送審結算資料完整性、工程量調整合理性、變更項目單價調整合理性以及簽證結算資料齊全性等，實際審計內容比較繁雜。需確?？⒐Q算編制完整、合理，交付使用財產(chǎn)是真實而完整的，擁有各項齊全的移交手續(xù)等。

4.2? 施工現(xiàn)場設置跟蹤審計停審點

在施工現(xiàn)場實施跟蹤審計工作，有助于保障跟蹤審計結果正確性、客觀性。在控制建設工程造價全過程的跟蹤審計中，一項有效措施就是在施工現(xiàn)場設置跟蹤審計停審點，項目施工現(xiàn)場需設置審計平臺，審計人員在現(xiàn)場開展工作，可以全面有效控制監(jiān)督現(xiàn)場實際情況，從而掌握一手資料，更好地開展建設工程造價全過程跟蹤審計工作?，F(xiàn)場設置跟蹤審計停審點時，首先審計人員需全面掌握工程計量預算規(guī)則、方法，明確各環(huán)節(jié)跟蹤審計重點。其次，審計其中的重點施工管理活動，比如工程驗收、建設會議等，需詳細記錄這些內容。最后將停審點設置在建設工程兩道施工工序間。

5? 結束語

面對競爭愈加激烈的市場環(huán)境，需對建設工程項目造價進行有效控制優(yōu)化，采取恰當?shù)娜^程跟蹤審計控制方法，將造價控制在合理范圍，最大限度降低工程成本，順利推動工程項目建設發(fā)展，保證其經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1] 王梅，劉保紅.建設工程造價全過程跟蹤審計的控制方法研究[J].建筑工程技術與設計，2020（2）：10+50.

[2] 盧杏英.建設工程造價全過程跟蹤審計的控制方法研究[J].百科論壇電子雜志，2019（24）：132～133.

[3] 張建軍.建設工程項目全過程造價跟蹤審計管理研究[J].建筑工程技術與設計，2019（35）：868～869.