本刊記者 孫思

從快速構(gòu)建“用戶畫像”，到根據(jù)需求精準(zhǔn)推介；從智能判斷使用場(chǎng)景，到AI輔助智慧停車……在關(guān)于城市生活的甜蜜暢想中，人工智能不僅能“讀心”，更是與人攜手前行的“最佳拍檔”——

站在歷史的節(jié)點(diǎn)，智能科技風(fēng)起云涌，智慧產(chǎn)業(yè)方興未艾，智能應(yīng)用日趨廣泛，智慧建設(shè)略地攻城……中國(guó)的城市管理亟待謀求更高層次的發(fā)展，“智慧建設(shè)”將身處其中扮演怎樣的角色？不禁令人深思良久。

筆者欲近距離體察智能科技、智能產(chǎn)業(yè)、智能經(jīng)濟(jì)賦能寰球城市生活的新亮點(diǎn)、新信號(hào)、新趨勢(shì)，深度觸摸城市經(jīng)濟(jì)“新引擎”之澎湃動(dòng)力，以“智能”匯“質(zhì)能”，引“智變”促“質(zhì)變”，呼應(yīng)“智時(shí)代”酷炫主題，前往打通未來(lái)的“智慧之路”一探究竟。

創(chuàng)意“廣滲透”，智慧“享未來(lái)”

歐盟的智慧城市建設(shè)由來(lái)已久。早在2007年，其已提出了一系列智慧城市建設(shè)目標(biāo)，并先后公布了歐盟智慧城市治理戰(zhàn)略和重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。2010年，《歐洲2020年戰(zhàn)略》正式發(fā)布。其中，“歐洲數(shù)字化議程”被確立為歐盟促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的七大旗艦計(jì)劃之一，旨在通過(guò)信息通信技術(shù)的深度應(yīng)用和廣泛普及，取得穩(wěn)定、持續(xù)和全面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2011年，歐盟正式推出“智慧城市和社區(qū)開拓計(jì)劃”，并于次年投入了8100萬(wàn)歐元的專項(xiàng)資金用于支持這一計(jì)劃的開展，內(nèi)容涵蓋交通及能源兩大領(lǐng)域。2012年，“智慧城市和社區(qū)歐洲創(chuàng)新伙伴行動(dòng)”（簡(jiǎn)稱EIP-SCC）隨即啟動(dòng)，該項(xiàng)目欲集成歐洲在新能源、智能交通和信息通訊（如物聯(lián)網(wǎng)）等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)，在特定的城市開展示范項(xiàng)目，以促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)城市生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)型，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在實(shí)踐方面，總體觀之，歐盟各國(guó)智慧城市建設(shè)多聚焦于信息通信技術(shù)在生態(tài)環(huán)境、交通、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的具體應(yīng)用方面，其試點(diǎn)城市亦大多關(guān)注于某一領(lǐng)域的“技術(shù)流打法”，而現(xiàn)實(shí)中的“智慧建設(shè)”也更多地呈現(xiàn)出一種科幻巨制所特有的未來(lái)感及畫面感。

奧地利的首府維也納有幸入選上述“伙伴行動(dòng)”計(jì)劃。在維也納，信息化技術(shù)得以在該市的城市地下排水管網(wǎng)系統(tǒng)中一展拳腳。通過(guò)在全市地下管網(wǎng)不同樞紐區(qū)安裝的230個(gè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，能有效實(shí)現(xiàn)在城市遭遇暴雨襲擊時(shí)對(duì)管網(wǎng)內(nèi)污水之流速、流量、水位等運(yùn)行情況進(jìn)行分層監(jiān)測(cè)與及時(shí)監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握管道淤積情況，保障水情及時(shí)疏通和其他可控操作。同時(shí)，維也納管網(wǎng)公司還設(shè)立有24個(gè)氣象監(jiān)測(cè)站，并通過(guò)與國(guó)家氣象局的緊密合作，及時(shí)向控制中心預(yù)報(bào)暴雨走向、降水量等信息，以隨時(shí)跟進(jìn)對(duì)排水管網(wǎng)的智能化管控。

而在瑞典首都斯德哥爾摩，信息化技術(shù)的“不可思議”則更多的能在城市垃圾處理之人性化上一窺虛實(shí)。為進(jìn)一步改善城市環(huán)境，斯德哥爾摩市域范圍遍布各種電子垃圾桶，分別用于接收食物垃圾、可燃物垃圾以及廢舊報(bào)紙等不同類別的廢棄物。此種垃圾桶通過(guò)各自的閥門與同一條地下管道相連接，閥門分別在每天自動(dòng)開啟兩次，以便不同類別的垃圾由此進(jìn)入地下管道系統(tǒng)，以每小時(shí)70公里的速度被輸送到城市遠(yuǎn)郊，并在電腦的控制下自動(dòng)分離后被輸送到不同的容器進(jìn)行處理……新技術(shù)的應(yīng)用使得斯德哥爾摩的垃圾處理效率得到了極大提升，更令城市生態(tài)環(huán)境得到了極大優(yōu)化。

科技“強(qiáng)賦能”，產(chǎn)業(yè)“育新機(jī)”

20世紀(jì)末以來(lái)，全球信息技術(shù)發(fā)展迅速，日益廣泛的信息化催生出了許多新的生產(chǎn)模式與生活理念。隨著人們對(duì)于電郵（e-mail）等“e”(electronic，意指“電子（化）的”)化事物的不再陌生，以及無(wú)所不在的計(jì)算技術(shù)及移動(dòng)通信技術(shù)的日臻成熟，人們開始考慮使用“u”(ubiquitous，意指“無(wú)所不在的”)來(lái)取代原先的“e”，旨在更為精準(zhǔn)地描述21世紀(jì)“無(wú)所不在的”信息化社會(huì)。從“e”到“u”的躍進(jìn)貌似只是一個(gè)字母的變動(dòng)，然而其所折射出的卻是整個(gè)戰(zhàn)略框架的深刻變革——催生新一代信息科技革命，實(shí)現(xiàn)無(wú)所不在的便利社會(huì)。而在東亞的版圖上，首爾與東京就是這其中高瞻遠(yuǎn)矚的兩顆先行雙子星。

2004年3月，韓國(guó)政府推出了“U-Korea”發(fā)展戰(zhàn)略，力促韓國(guó)提前進(jìn)入智能社會(huì)。概言之，該戰(zhàn)略是一種以無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，將韓國(guó)的所有資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智能化，以促進(jìn)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變革的國(guó)家戰(zhàn)略。而建設(shè)“U-City”則是“U-Korea”發(fā)展戰(zhàn)略在韓國(guó)城市的具體落地舉措。2007年伊始，首爾作為韓國(guó)“U-City”示范區(qū)的首發(fā)陣容，致力于完善將自然人及其周圍環(huán)境與無(wú)所不在的技術(shù)(ubiquitoustechnology)集成起來(lái)的新的城市發(fā)展模式。其將IT包含在所有的城市元素中，使自然人能在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、從任何設(shè)備訪問(wèn)與應(yīng)用城市元素。2011年，首爾又在其“智慧首爾2015”計(jì)劃中，提出了“利用大數(shù)據(jù)解決市民小煩惱”的口號(hào)，一方面意圖傳承“U-City”理念精神，進(jìn)一步打造以人為本，以信息技術(shù)為載體的富有創(chuàng)造力的智慧城市；另一方面亦是為了增加智能設(shè)備的社會(huì)普及率，幫助新用戶學(xué)會(huì)使用智能設(shè)備，盡快融入到“無(wú)所不在的技術(shù)”之智慧城市發(fā)展洪流中。

而幾乎同時(shí)進(jìn)入這一賽道的還有日本。從2000年開始，日本加速了其國(guó)內(nèi)的ICT戰(zhàn)略布局與擴(kuò)張，繼“E-Japan”“U-Japan”之后更推出了迭代升級(jí)版“I-Japan戰(zhàn)略2015”，計(jì)劃到2015年實(shí)現(xiàn)以人為本的“安心且充滿活力的數(shù)字化社會(huì)”，讓數(shù)字信息如同空氣和水一樣融入到社會(huì)生產(chǎn)生活的每一個(gè)角落。東京作為日本的政治中心、文化教育中心以及海陸空交通樞紐，在社會(huì)公共服務(wù)、智能交通建設(shè)、綠色城市建設(shè)等方面皆取得了顯著成績(jī)。尤值一提的是“東京無(wú)所不在計(jì)劃”在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用普及上所取得的巨大成功。該計(jì)劃主要采用泛在的ID識(shí)別技術(shù)，將東京市內(nèi)所設(shè)“場(chǎng)所”及“物品”賦予識(shí)別碼，通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)將各種信息傳送到游客或消費(fèi)者的手持式接收器上，接收器具有RFID識(shí)別、紅外線掃描、429MHz無(wú)線傳輸、Wi-Fi、藍(lán)牙傳輸?shù)裙δ?，用戶通過(guò)接收器便可讀取實(shí)體位置或物體上的資訊信息，將真實(shí)世界的資訊或內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化處理后與虛擬現(xiàn)實(shí)空間有機(jī)結(jié)合。

數(shù)字“新引擎”，互聯(lián)“加速度”

毋庸置疑，智慧城市建設(shè)能為醫(yī)療、電力、金融等城市基礎(chǔ)設(shè)施中的既有問(wèn)題提供高效的解決策略，亦為公眾提供更高品質(zhì)的公共服務(wù)與產(chǎn)品。一卡通系統(tǒng)工程即是城市數(shù)字化、信息化建設(shè)的一部分，其主要目標(biāo)是打造出城市通用的一卡通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不僅能方便使用者，萬(wàn)物互聯(lián)，更能有效促進(jìn)城際間的迅達(dá)交流。

為全面實(shí)現(xiàn)電子健康記錄互聯(lián)互通，香港醫(yī)院管理局于2016年3月正式推出了“公私營(yíng)醫(yī)療合作——醫(yī)療病歷互聯(lián)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃及電子健康記錄互通系統(tǒng)”（簡(jiǎn)稱“醫(yī)健通”），通過(guò)該系統(tǒng)，全港的私營(yíng)醫(yī)療服務(wù)提供者均可在經(jīng)病人允許后查閱其電子病歷，提供后續(xù)醫(yī)療服務(wù)。事實(shí)上，“醫(yī)健通”作為香港特區(qū)政府諸多電子健康記錄合作計(jì)劃之一，以為已登記的香港市民終身保留其健康紀(jì)錄，為護(hù)理服務(wù)提供適時(shí)及準(zhǔn)確的資料，幫助減少重復(fù)的檢查和治療，讓病人得到更連貫和適時(shí)的健康護(hù)理為目標(biāo)，此前主要用于運(yùn)作醫(yī)療券計(jì)劃與資助計(jì)劃。截至2019年，除香港醫(yī)管局、香港衛(wèi)生署及12間香港私家醫(yī)院外，已有超過(guò)1700間醫(yī)護(hù)機(jī)構(gòu)登記加入其中，其屬下的逾4.7萬(wàn)名醫(yī)護(hù)專業(yè)人員均能通過(guò)該平臺(tái)為病患提供醫(yī)療服務(wù)……同時(shí)，特區(qū)政府亦在積極推進(jìn)著該系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，內(nèi)容包括擴(kuò)大可互通資料范圍，加入中醫(yī)藥資料及放射圖像，建立病人平臺(tái)作為香港公共衛(wèi)生平臺(tái)，提升系統(tǒng)的安保性能、隱私保障等事項(xiàng)，各項(xiàng)相關(guān)工作預(yù)計(jì)將于2022年底前逐步完成。

與香港的電子健康記錄互聯(lián)互通系統(tǒng)頗有異曲同工之妙，但“北京通”惠民平臺(tái)的野心似乎更大，意圖走得更遠(yuǎn)……“北京通”是北京市市民社會(huì)服務(wù)一卡通的簡(jiǎn)稱，準(zhǔn)確地說(shuō)，它并不止于一張實(shí)體卡片，而是一種為市民提供政府公共服務(wù)和個(gè)人信用管理的集合應(yīng)用，屬于卡證同存、虛實(shí)結(jié)合的媒介。早在2015年，北京市既已啟動(dòng)了“北京通”業(yè)務(wù)的推廣工作，旨在將其打造成為集各種服務(wù)于一身的“萬(wàn)能卡”平臺(tái)。北京深知，在現(xiàn)有格局之下，將各種功能統(tǒng)一到一張市民卡上的實(shí)操難度頗大，因此“北京通”積極創(chuàng)新、改變思路，“以號(hào)代卡”，為整合進(jìn)“北京通”的市民服務(wù)卡生成了一個(gè)號(hào)碼……不遠(yuǎn)的將來(lái)，“北京通”更有望一號(hào)兼容逾20種政府公共服務(wù)功能。從實(shí)體卡到虛擬卡再到“號(hào)代卡”的發(fā)展歷程，由數(shù)字化到智能化再到智慧化，經(jīng)由媒介來(lái)接入更多的服務(wù)內(nèi)容，協(xié)同持續(xù)完善中的城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)齊發(fā)力，讓公眾體驗(yàn)到更多的“無(wú)卡”智能與便捷，便是“北京通”，甚至是中國(guó)智慧城市建設(shè)的一個(gè)努力方向。