蘇日

[摘要]在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的產(chǎn)業(yè)時(shí)代背景下，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化交往的日益頻繁，交通運(yùn)輸業(yè)也取得了突破性進(jìn)展，但與此同時(shí)伴隨其尾氣以及其它污染物排放量的增加，周遭的生態(tài)環(huán)境卻遭到了嚴(yán)重破壞，故此為貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在低碳經(jīng)濟(jì)視閾下提高對(duì)公共交通運(yùn)輸管理的重視是極為必要的。鑒于此，文章主要闡述了低碳經(jīng)濟(jì)與公共交通運(yùn)輸?shù)膬?nèi)在聯(lián)系，并針對(duì)現(xiàn)階段公共交通運(yùn)輸管理現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)的優(yōu)化策略，以此為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì);公共交通;運(yùn)輸管理;管理問(wèn)題;優(yōu)化建議

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.11.

1? 低碳經(jīng)濟(jì)視閾下的公共交通運(yùn)輸管理的基本概述

1.1? 低碳經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵

簡(jiǎn)單來(lái)講，所謂的“低碳經(jīng)濟(jì)”其實(shí)指的是在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的產(chǎn)業(yè)時(shí)代背景下，一種具有低能耗、低排放、低污染特點(diǎn)的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)模式，它最早是由美國(guó)學(xué)者萊斯特·R·布朗在一九九年所提出的，而中國(guó)最早是在零七年亞太經(jīng)合組織（APEC）會(huì)議期間，開始了關(guān)于“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的相關(guān)研究。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)時(shí)代背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展在一定程度上雖然提高了人們的物質(zhì)生活水平和生活質(zhì)量，但與此同時(shí)周遭的生態(tài)環(huán)境卻也遭到了嚴(yán)重破壞，能源消耗與環(huán)境污染問(wèn)題也給人們的生活帶來(lái)了極為不利的影響，而近年來(lái)隨著人們環(huán)保理念的不斷增強(qiáng)，為從根本上科學(xué)合理地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，“低碳經(jīng)濟(jì)”受到了社會(huì)各界的高度關(guān)注和普遍認(rèn)可，其發(fā)展理念的本質(zhì)就是通過(guò)改變傳統(tǒng)的發(fā)展理念、創(chuàng)新低碳技術(shù)和制度，從而研發(fā)低碳產(chǎn)品和提供低碳服務(wù)，在提升經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，最大程度地減少二氧化碳等溫室氣體的排放，以此來(lái)深化調(diào)整和完美整合我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.2? 低碳經(jīng)濟(jì)與公共交通運(yùn)輸?shù)膬?nèi)在聯(lián)系

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化和一體化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，公共交通運(yùn)輸作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí)，卻嚴(yán)重破壞了周遭的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡，給人們的生命財(cái)產(chǎn)埋下了巨大的安全隱患，故此為從根本上貫徹落實(shí)“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，“低碳經(jīng)濟(jì)”成為了現(xiàn)階段時(shí)代發(fā)展的新方向。從某方面而言，公共交通運(yùn)輸與低碳經(jīng)濟(jì)兩者之間存在一定的內(nèi)在聯(lián)系，具體表現(xiàn)在公共交通事業(yè)工作人員低碳經(jīng)濟(jì)理念的貫徹落實(shí)度，在一定程度上對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效具有直接影響，而基于低碳經(jīng)濟(jì)視閾來(lái)發(fā)展公共交通運(yùn)輸事業(yè)，不僅能在當(dāng)前多元化產(chǎn)業(yè)時(shí)代背景下提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，與此同時(shí)在降低公共交通運(yùn)輸成本、實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中也發(fā)揮了重要作用。

2? 低碳經(jīng)濟(jì)視閾下的公共交通運(yùn)輸管理存在的問(wèn)題

2.1? 城市道路規(guī)劃的不科學(xué)、不合理

從目前來(lái)看，在進(jìn)行城市道路規(guī)劃過(guò)程中，國(guó)家基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門從城市居民日常出行考慮，加大了對(duì)公交運(yùn)輸行業(yè)的支持力度，但由于歷史和體制機(jī)制等因素的存在，在對(duì)線路進(jìn)行實(shí)際規(guī)劃過(guò)程中，大多知識(shí)根據(jù)土地利用規(guī)劃進(jìn)行劃分，卻未能綜合考慮人口的分布情況，導(dǎo)致交通規(guī)劃運(yùn)營(yíng)線路不科學(xué)、不合理，增加道路擁擠問(wèn)題的同時(shí)，還極大地浪費(fèi)了公共交通能源，最終對(duì)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展造成了極為不利的影響。

2.2? 公共交通管理信息系統(tǒng)不完善

近年來(lái)，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用在便捷人們?nèi)粘Ｉ畹耐瑫r(shí)，也極大地提高了企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效益，而伴隨交通運(yùn)輸業(yè)的不斷發(fā)展，“智慧城市”成為了現(xiàn)階段城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的主要目標(biāo)，在整個(gè)交通管理運(yùn)輸行業(yè)中大力推廣智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)，是當(dāng)前國(guó)家基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門的核心發(fā)展方向，但就目前而言，部分城市的在公共交通信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)置時(shí)，由于缺乏預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，導(dǎo)致其建立起的交通運(yùn)輸系統(tǒng)與預(yù)期的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)之前始終存在一定差距，不僅未能導(dǎo)致大量公共交通運(yùn)輸問(wèn)題的產(chǎn)生，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展也造成了極為不利的影響。

3? 低碳經(jīng)濟(jì)視閾下的公共交通運(yùn)輸管理問(wèn)題的優(yōu)化策略

3.1? 對(duì)公共交通路線進(jìn)行合理規(guī)劃，避免資源浪費(fèi)問(wèn)題的產(chǎn)生

在當(dāng)前城市化、工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的產(chǎn)業(yè)時(shí)代背景下，交通運(yùn)輸業(yè)作的不斷發(fā)展在便捷人們?nèi)粘Ｉ?、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，卻也嚴(yán)重破壞了周遭的生態(tài)環(huán)境，造成了資源的極大浪費(fèi)，故此為從根本上實(shí)現(xiàn)“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展目標(biāo)。一方面國(guó)家基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門需秉承著“利于群眾出行”的原則，對(duì)城市道路進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃，以期在規(guī)避道路擁擠問(wèn)題產(chǎn)生的基礎(chǔ)上，減少汽車尾氣的排放量;另一方面為避免公共道路資源浪費(fèi)問(wèn)題的產(chǎn)生，相關(guān)責(zé)任部門還需增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)和戰(zhàn)略意識(shí)，加強(qiáng)公交車、地鐵等不同公共交通方式的換乘銜接，并通過(guò)對(duì)私家車輛進(jìn)行一定的道路限制來(lái)顯著地提高公共交通設(shè)施的運(yùn)行效率，最終為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2? 提升公共交通管理系統(tǒng)的信息化水平

在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用的信息化產(chǎn)業(yè)時(shí)代背景下，企業(yè)管理的信息化水平在一定程度上對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要影響，故此為從根本上有效地緩解當(dāng)前交通運(yùn)輸壓力，切實(shí)保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加快構(gòu)建和完善公共交通管理信息化系統(tǒng)也是當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)視閾下解決公共交通運(yùn)輸管理問(wèn)題的重要戰(zhàn)略，是提高公共交通運(yùn)輸企業(yè)和乘客出行質(zhì)量的重要基礎(chǔ)和根本前提，具體而言就是在現(xiàn)代公共交通運(yùn)輸管理建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)需從根本上提高對(duì)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用意識(shí)，加大對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，以期在不斷完善公共交通運(yùn)輸信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，為節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了良好條件。

3.3? 加大新能源車的應(yīng)用和推廣

在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)下，新能源車的推廣和應(yīng)用，從某方面而言在促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，為此一方面基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門，不僅需不斷優(yōu)化新能源汽車市場(chǎng)供給，加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，與此同時(shí)還要加大對(duì)氫燃料電池的研發(fā)和扶持力度，加快氫燃料汽車推廣應(yīng)用，另一方面產(chǎn)業(yè)還需加快集中式充換電站、燃料電池加氫站、物流分撥中心的建設(shè)進(jìn)程，以此來(lái)提高公共交通管理質(zhì)量和管理效率，最終為產(chǎn)業(yè)整體效益的提升奠定良好基礎(chǔ)。除此之外，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快城市快速公交和軌道交通建設(shè)，并加快老舊汽車報(bào)廢更新速度也是目前實(shí)現(xiàn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要優(yōu)化戰(zhàn)略。

4? 結(jié) 語(yǔ)

總而言之，隨著公共交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，在促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、便捷人們?nèi)粘Ｉ畹耐瑫r(shí)，卻也嚴(yán)重破壞了人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境，給人們生命財(cái)產(chǎn)埋下了巨大的安全隱患，故此在踐行“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展新理念的背景下，國(guó)家基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門不僅需對(duì)公共交通路線進(jìn)行合理規(guī)劃、提升公共交通管理系統(tǒng)的信息化水平、加大對(duì)低碳公共交通工具的研發(fā)力度，與此同時(shí)為促進(jìn)城市公共交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排，在后期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理過(guò)程中，城市公共交通管理者還樹立低碳經(jīng)濟(jì)思維和視角，完善公共交通管理法規(guī)制度、制定合理排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，以此來(lái)不斷地提高居民對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，最終為公共交通運(yùn)輸事業(yè)綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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