徐誠

摘? 要：以某化工項目環(huán)境影響評價報告書編制工作為基礎(chǔ)，結(jié)合該類項目審批階段的關(guān)注要點，從項目工程分析、環(huán)境影響分析、污染防治措施評述、環(huán)境風(fēng)險評價、環(huán)境管理要求等方面闡述化工項目危險廢物在環(huán)境影響評價工作中的主要技術(shù)要求。

關(guān)鍵詞：化工項目;危險廢物;環(huán)境影響評價

一、工程分析

列舉產(chǎn)品和副產(chǎn)品的物態(tài)、包裝規(guī)格、包裝方式，說明產(chǎn)品和副產(chǎn)品可以達(dá)到的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，公輔工程中需列明制冷劑的使用、純水設(shè)備相關(guān)工藝、儲罐信息、固廢暫存場所信息等。工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析中應(yīng)列明主反應(yīng)方程式、副反應(yīng)方程式，各步反應(yīng)的轉(zhuǎn)化率、收率。工藝過程中應(yīng)特別注意固廢產(chǎn)生環(huán)節(jié)，如反應(yīng)過程、蒸餾冷凝過程、洗滌抽濾過程、離心萃取等分離過程、脫色過程等工藝環(huán)節(jié)，以及為生產(chǎn)線配套的設(shè)備清洗、檢測研發(fā)等;除工藝生產(chǎn)線上產(chǎn)生的固廢外，需特別注意不能遺漏如廢水處理環(huán)節(jié)、廢氣處理環(huán)節(jié)、原輔料包裝、設(shè)備維修、廢水處理污泥等各類固廢。主要原輔材料使用消耗情況應(yīng)具體統(tǒng)計物料名稱、成分規(guī)格、物態(tài)、包裝方式及儲存地點等，生產(chǎn)設(shè)備表應(yīng)注意不能遺漏產(chǎn)污設(shè)備。物料平衡章節(jié)按照批次或者連續(xù)生產(chǎn)過程計算各類固廢年產(chǎn)生量，除物料平衡法外，固廢產(chǎn)生量還可采用類比法、實測法、產(chǎn)排污系數(shù)法等進(jìn)行核算。固廢源強(qiáng)統(tǒng)計表中需全面分析各類固廢的代號、副產(chǎn)物名稱、產(chǎn)生工序、形態(tài)、主要成分、預(yù)計產(chǎn)生量、種類判斷等。

固體廢物的屬性判定應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》，對項目產(chǎn)生的副產(chǎn)物（除產(chǎn)品和副產(chǎn)品外），先判定是否屬于固體廢物，再按照《國家危險廢物名錄》（2021年版）、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB5085.7）等進(jìn)行是否屬于危廢的屬性判定。如該固廢已列入《國家危險廢物名錄》，則可直接判定為危廢，報告應(yīng)對照名錄明確危廢的名稱、類別、代碼、產(chǎn)生量、產(chǎn)生工序、形態(tài)、主要成分、有害成分、產(chǎn)廢周期、危險特性等;如該固廢未列入名錄，但從生產(chǎn)流程、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、主要成分等角度分析其可能具有危險特性，應(yīng)明確暫按危廢從嚴(yán)管理，并要求在該固廢產(chǎn)生后開展危險特性鑒別，在報告中按照相關(guān)規(guī)范要求給出相應(yīng)的危廢特性鑒別方案建議。

二、環(huán)境影響分析

危險廢物貯存場所環(huán)境影響分析：應(yīng)說明是否按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）、地方生態(tài)環(huán)境部門關(guān)于危險廢物貯存規(guī)范化管理的相關(guān)要求等進(jìn)行設(shè)置，并提出以下幾點：

（1）廢物貯存設(shè)施按《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）和危險廢物識別標(biāo)識設(shè)置警示標(biāo)志;

（2）廢物貯存設(shè)施周圍設(shè)置圍墻或其它防護(hù)柵欄;

（3）廢物貯存設(shè)施配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施、安全防護(hù)服裝及工具，并設(shè)有應(yīng)急防護(hù)設(shè)施;在出入口、設(shè)施內(nèi)部、危險廢物運(yùn)輸車輛通道等關(guān)鍵位置按照危險廢物貯存設(shè)施視頻監(jiān)控布設(shè)要求設(shè)置視頻監(jiān)控，并與中控室聯(lián)網(wǎng)。

（4）廢物貯存設(shè)施內(nèi)清理出來的泄漏物，一律按危險廢物處理。

（5）危險廢物貯存設(shè)施（倉庫式）的設(shè)計原則：①地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造，建筑材料必須與危險廢物相容;②必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置;③設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口;④用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方，有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙;⑤應(yīng)設(shè)計堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲量或總儲量的五分之一;⑥不相容的危險廢物必須分開存放，并設(shè)有隔離間隔斷。⑦對易燃、易爆及排出有毒氣體的危險廢物須經(jīng)過預(yù)處理，使其穩(wěn)定后貯存，否則按易爆、易燃危險品貯存。

危險廢物運(yùn)輸過程環(huán)境影響分析：應(yīng)說明嚴(yán)格按照《危險廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）中相關(guān)要求運(yùn)輸，在廠區(qū)內(nèi)部從產(chǎn)生環(huán)節(jié)運(yùn)輸?shù)轿U倉庫，運(yùn)輸過程中避開辦公區(qū)，同時不會對運(yùn)輸沿線的敏感點產(chǎn)生影響等。

危險廢物委托利用或者處置的環(huán)境影響分析：調(diào)查委托單位是否持有相應(yīng)處置類別的經(jīng)營許可證，并有足夠的余量接納處置項目產(chǎn)生的危險廢物。

三、污染防治措施評述

報告中應(yīng)明確危險廢物貯存場所的名稱、位置、占地面積、貯存方式、貯存容積、貯存周期等。擬委托單位的經(jīng)營資質(zhì)類別、建設(shè)地點、年可處理量、已接收處理量、剩余處理量，是否可接收建設(shè)項目的危廢處理量。危險廢物貯存應(yīng)注意做到以下，①根據(jù)危險廢物的種類和特性對危廢進(jìn)行分區(qū)、分類貯存，設(shè)置防風(fēng)、防雨、防雷、防揚(yáng)散、防滲漏，并設(shè)置泄漏液體收集措施;②盛裝危險廢物的容器材質(zhì)和襯里要與危險廢物相容（不相互反應(yīng)）。③裝載危險廢物的容器及材質(zhì)要滿足相應(yīng)的強(qiáng)度要求且完好無損;④貯存區(qū)符合安全和消防要求;⑤貯存容器必須有明顯標(biāo)志，具有耐腐蝕、耐壓、密封和不與所貯存的廢物發(fā)生發(fā)應(yīng)等特性;⑥基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1m厚粘土層（滲透系數(shù)≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料，滲透系數(shù)≤10-10cm/s;⑦對危廢倉庫廢氣的廢氣經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。

四、環(huán)境風(fēng)險評價

按照《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169）和地方生態(tài)環(huán)境部門有關(guān)規(guī)定，針對危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等不同階段的特點，進(jìn)行風(fēng)險識別、源項分析和后果計算，提出對應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

五、環(huán)境管理要求

建設(shè)單位作為固體廢物污染防治的責(zé)任主體，應(yīng)建立風(fēng)險管理及應(yīng)急救援體系，執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度及國家和省有關(guān)轉(zhuǎn)移管理的相關(guān)規(guī)定、處置過程安全操作規(guī)程、人員培訓(xùn)考核制度、檔案管理制度、處置全過程管理制度等。

建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行危險廢物申報登記。將危險廢物的實際產(chǎn)生、貯存、利用、處置等情況納入生產(chǎn)記錄，建立危險廢物管理臺賬和企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生和收集、貯存、轉(zhuǎn)移等部門危險廢物交接制度。

建設(shè)單位應(yīng)盡量減少危險固體廢物的暫存時間，及時委托有資質(zhì)公司處理，臨時堆存期間應(yīng)加強(qiáng)管理。

六、結(jié)語

化工項目由于其原輔料成分多、工藝過程繁瑣、風(fēng)險系數(shù)高、三廢處理工藝復(fù)雜、對環(huán)境影響大等，導(dǎo)致其環(huán)境影響評價具有一定的特殊性，應(yīng)從項目工程分析、環(huán)境影響分析、污染防治措施評述、環(huán)境風(fēng)險評價、環(huán)境管理要求等多角度細(xì)化分析環(huán)境影響的可接受性，為項目順利審批和建成打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 蕭子毅.淺談化工建設(shè)項目環(huán)境影響技術(shù)評估要點分析[J].生態(tài)與環(huán)境工程，2015，5：162.