邢澤慧 楊倩云

摘要：基層黨校是培訓(xùn)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地，肩負著傳授理論知識，提升基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的重要任務(wù)。面對新時代提出的新要求，基層黨校更要加強對黨性教育的重視與發(fā)展，摒棄不足，立足實際，有效提升黨性教育水平。

關(guān)鍵詞：馬克思教育觀;基層黨校;黨性教育

基層黨校是培訓(xùn)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地，肩負著傳授理論知識，提升基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的重要任務(wù)。同時，面對新時代提出的新要求，基層黨校在原有的教學(xué)工作中還應(yīng)該更加注重對于學(xué)員的思想啟發(fā)，加強理論聯(lián)系實際，尤其是在黨性教育中，應(yīng)更具科學(xué)性與創(chuàng)造性，這就需要基層黨校在教育教學(xué)方法上有所改革。革命導(dǎo)師馬克思本人對于教育也有獨到見解，并進行過系統(tǒng)梳理，而探究其教育觀中的思想精髓，對于當(dāng)下優(yōu)化基層黨校的黨性教育工作也具有相應(yīng)的指導(dǎo)性作用。

一、基層黨校加強黨性教育的重要意義

黨性教育一直以來都是黨校特有的教育內(nèi)容，在基層黨校教學(xué)任務(wù)中也始終占據(jù)重要地位。

（一）黨性教育是基層黨校的必要工作

黨的十九大報告中曾指出：“要把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁……”對于基層黨校而言，要承擔(dān)起其中對于黨員的“教育引導(dǎo)”工作，最重要的一環(huán)就是做好黨性教育培訓(xùn)工作。習(xí)近平在2015年12月召開的全國黨校工作會議上也曾經(jīng)講道：“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育?！薄叭绻h校把黨的理論教育和黨性教育這個主業(yè)主課放松了、甚至荒廢了，搞了很多其他方面知識、技能、興趣的東西，那就會喧賓奪主，甚至?xí)谡畏较蛏习l(fā)生偏差?！币虼俗鳛榛鶎狱h校，更應(yīng)該堅持抓好黨性教育這一主業(yè)主課，在多樣化的培訓(xùn)內(nèi)容中著力凸出黨性教育培訓(xùn)。

（二）基層黨校加強黨性教育是新時代的要求

習(xí)近平曾在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上鄭重宣示：“中國特色社會主義進入了新時代”，我們也能深切感受到，隨著改革開放的步伐不斷加快，中國與國際間的各項聯(lián)系也愈加密切。就在這種密切的聯(lián)系之下，對我們黨也提出了極大的考驗，而部分黨員就在這場考驗下出現(xiàn)了黨性修養(yǎng)上的偏差。這些黨性修養(yǎng)上的偏差一方面損害了我們黨的形象，另一方面也對我們黨的實際工作造成了一定的影響。面對新的時代新的形勢，我們黨對于基層黨校的黨性教育工作也提出了更高要求，要杜絕“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情況發(fā)生，在嚴守政治紀律、政治規(guī)矩的基礎(chǔ)上加強教育觀念、方法、手段上的革新。

二、基層黨校黨性教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

面對新時代對黨性教育的新要求，各基層黨校一直尋求突破，力求在黨性教育培訓(xùn)上多下功夫，多做創(chuàng)新。在對各類主體班次中，從科級到處級327位學(xué)員進行調(diào)研的一份問卷報告中可看到，認為在各類課程中黨性教育類課程對其思想啟發(fā)最強的占20.86%（如圖1所示），認為在各類課程中黨性教育類課程對其工作幫助最大的占有9.82%（如圖2所示）?？梢钥闯?，當(dāng)前基層黨校的黨性教育培訓(xùn)還存在弱項和短板，仍具有提升空間。

（一）黨性教育重視程度層面

在2019年發(fā)布的最新版《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》中的第二十二條明確指出“黨校（行政學(xué)院）教學(xué)應(yīng)當(dāng)突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位?！备骰鶎狱h校也加強了對黨性教育的重視程度，提高了黨性教育課程在培訓(xùn)中的占比度。但在部分基層黨校主體班次的課程排布上，基本理論類以及理論與實踐類別課程的占比相對高于黨性教育課程，黨性教育課程受重視程度仍有待提升。

（二）黨性教育培訓(xùn)的課程質(zhì)量層面

課程質(zhì)量是教育培訓(xùn)成敗的關(guān)鍵，對于黨校教育課程，基層黨校從課程的開發(fā)到課程的呈現(xiàn)皆認真把控，力求以高質(zhì)量課程帶高質(zhì)量培訓(xùn)。但是目前在部分黨性教育課程中，仍存在一些短板，需要在課程質(zhì)量的把握中得到重視。

1.黨性教育課程實踐性不足。在部分地區(qū)基層黨校以往的黨性課程當(dāng)中，往往以基礎(chǔ)理論、黨史黨建、紅色經(jīng)典導(dǎo)讀為重點，內(nèi)容設(shè)計偏理論化，并以教師“滿堂灌”的講授形式為主，理論與實踐工作的結(jié)合以及互動性涉及較少，有些課程難免出現(xiàn)內(nèi)容空泛的問題。

2.黨性教育課程時效性不足。部分的黨性教育課仍存在新瓶裝舊酒的現(xiàn)象，不論為什么級別、什么層次、什么背景的學(xué)員講授都以同樣的講稿，針對性不強，缺乏案例的變換和時事的跟進，舊內(nèi)容題目變換即可變?yōu)橐还?jié)“新課”，容易因循守舊缺少新鮮感。

（三）黨性教育培訓(xùn)形式層面

“內(nèi)容為王，形式為后”當(dāng)前大量基層黨校已開始重視課程形式的轉(zhuǎn)換與開發(fā)，以為學(xué)員提供更優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)體驗。但是目前部分地區(qū)的黨性教育培訓(xùn)形式主要還是以課堂講授式為主，輔以結(jié)構(gòu)化研討，相對比較單一。在對327位學(xué)員的問卷調(diào)查中顯示，其在基層黨校培訓(xùn)期間，最能留下深刻印象的教學(xué)方式是案例式教學(xué)，占有全部調(diào)查人數(shù)的46.93%，其次就是現(xiàn)場體驗式教學(xué)，所占比例是26.69%，而在平時的教學(xué)中使用頻率相對較高的講授式教學(xué)則是選擇率最低的，僅占有13.19%。（如圖3所示）

可以看出，學(xué)員對于教授式教學(xué)方式已有一定的疲勞度，而對于其他新鮮的教學(xué)方式更有興趣，也更容易接受和記憶其中的講授內(nèi)容。

雖然傳統(tǒng)的模塊講授式對于理論的學(xué)習(xí)有很強的指導(dǎo)性，但對于黨性教育則缺少了教師同學(xué)員之間的情感互動，難免有些生硬感。黨性教育除了理論知識的學(xué)習(xí)還更應(yīng)該重視情感的共鳴和思想的升華，而單一的教學(xué)形式難以達到情感的遞進以及深層次思想的交流，因而難免使教學(xué)效果打折扣。

（四）黨性教育師資隊伍建設(shè)層面

教師作為“先知者”，其人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)構(gòu)成、能力素質(zhì)都對教學(xué)培訓(xùn)起著重要影響，因此，各基層黨校都極為重視教師隊伍的建設(shè)。但是當(dāng)下針對黨性教育，部分地區(qū)基層黨校的專業(yè)師資隊伍建設(shè)仍存在不足。

首先，在專職教師隊伍中存在黨性教育專業(yè)能力不足的情況。由于專職教師各自的學(xué)科體系不同，術(shù)業(yè)有專攻，因此并非所有專職教師都具備過硬的黨性教育專業(yè)能力。雖然近年來對于專職教師的培訓(xùn)逐漸加強，但是專業(yè)性的黨性教育類教學(xué)培訓(xùn)卻相對較少，導(dǎo)致專職教師對于黨性教育本身理解不夠透徹，思考不夠深入，也就影響了其對于黨性教育課程的深入探索。

其次，兼職教師隊伍人數(shù)較少，同時受其他工作影響，對于課程的研究也就受到了制約。并且相對于專職教師，兼職教師難以做到系統(tǒng)性把控，一體化培訓(xùn)，也就更難以把握兼職教師的隊伍建設(shè)。

（五）學(xué)員的基礎(chǔ)素養(yǎng)層面

基層黨校的受訓(xùn)對象主要為基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，由于基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的受教育專業(yè)、工作背景不同，因此對于課程難免帶有主觀選擇性，有很大可能更關(guān)注與其個人專業(yè)、工作更有聯(lián)系的課程。同時也存在一小部分基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部由于其自身的黨性修養(yǎng)不足，對黨的事業(yè)認同度不夠，參與感不強，因此忽視黨性教育課程的學(xué)習(xí)。

三、基于馬克思教育觀視域?qū)τ趦?yōu)化基層黨校黨性教育的幾點看法

雖然在馬克思的諸多著作中，并未形成專門論述教育問題的文獻，但是在《關(guān)于費爾巴哈的提綱》《共產(chǎn)黨宣言》等著作中都有有關(guān)教育問題的論述。通過梳理歸納馬克思對于教育問題的理解，可以形成馬克思的教育觀。而馬克思教育觀中的理論結(jié)構(gòu)，以及對教育的內(nèi)容、教育的原則的看法都對當(dāng)下基層黨校黨性教育的提升有一定指導(dǎo)性作用，值得我們深入探究思考。

（一）立足教育的出發(fā)點，提升教師團隊整體水平

馬克思的教育觀是以“現(xiàn)實的人”為出發(fā)點，同時也作為教育的具體方向。馬克思在《關(guān)于費爾巴哈的提綱》中提到：“環(huán)境正是由人來改變的，而教育者本人一定是受教育的?！奔唇逃闹鲗?dǎo)者是人，而主導(dǎo)者本身也一定是在教育中給出的，是教育的成果，不存在脫離教育獨立存在的人，也不存在離開人的、作為一種客觀存在的教育，教育與人是相輔相成的，這就是教育中人的現(xiàn)實性。馬克思認為，教育是人能動地改造環(huán)境和改造自我的過程，而在基層黨校的黨性教育中，教師要想讓學(xué)員受到相應(yīng)程度的教育，首先要做到自我教育、自我改造，只有率先提升教師團隊的能力素質(zhì)，而后才能做到做好黨性教育培訓(xùn)。

1.注重培育教師的黨性修養(yǎng)。在2015年全國黨校工作會議上習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：“黨校不姓黨，或者不能很好姓黨，就不能完成黨所賦予的莊嚴使命?！比绻鶎狱h校教師自身黨性不夠堅定，不能做到“真學(xué)、真懂、真信”，那么其課程必定是沒有靈魂的空殼，無法打動學(xué)員，震撼黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心靈。因此，要想讓教師講好一節(jié)黨性教育課程，最根本的要求是教師本身要有過硬的黨性修養(yǎng)?；鶎狱h校務(wù)必注重平日對教師黨性修養(yǎng)的培育，通過講座、自學(xué)、交流、實踐活動等多種形式，培育、磨煉、純化基層黨校教師自身黨性。

2.加強師資培訓(xùn)。針對專職教師，要優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，分梯隊進行黨性教育課程的系統(tǒng)性培訓(xùn)，加強專職教師對黨性教育課程的理解，加深相關(guān)知識儲備。而對于兼職教師，也要積極引導(dǎo)其向黨性教育課程教學(xué)的方向發(fā)展，力爭成為專職黨性教育學(xué)科教師，壯大黨性教育師資隊伍。

3.成立黨性教育學(xué)科小組。要做到“教學(xué)出題目，科研做文章，成果進課堂”，對于專業(yè)知識對口，對黨性教育有深入理解和廣博興趣的教師，應(yīng)專門成立黨性教育學(xué)科小組，加強對黨性教育的理論性研究，提升教師對黨性教育的理解深度，進而反饋回課堂，提高黨性教育課程教學(xué)質(zhì)量。

4.形成激勵機制。對于提升教師整體素質(zhì)，形成科學(xué)的激勵機制會起到極大的推進作用。一方面，可以完善加強績效考評體系，將黨性教育學(xué)科教學(xué)、科研能力與之掛鉤，調(diào)動教師研究、進修的積極性;另一方面，可以為教師，尤其是資歷尚淺的年輕教師，搭建更多學(xué)習(xí)、實踐平臺，例如掛職鍛煉、交流學(xué)習(xí)等，不僅可以增強教師個人能力，亦能更好地服務(wù)教學(xué)科研。

（二）立足教育的目標，開發(fā)學(xué)員對黨性教育的學(xué)習(xí)主動性

馬克思教育觀認為，教育的根本目的是實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，而實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的有效途徑就是教育。教育不僅要讓受教育者學(xué)習(xí)知識與技能，還要讓受教育者充分實現(xiàn)人的本質(zhì)，即完成人的解放，發(fā)揮自由自覺的個性，了解生命的意義。表現(xiàn)在黨性教育這一層面，就要讓學(xué)員自己掌握學(xué)習(xí)的主動權(quán)，充分發(fā)揮能動性，提升對于黨性教育的關(guān)注度和興趣度。

1.了解學(xué)員的培訓(xùn)需求。作為基層黨校學(xué)員的基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部由于自身學(xué)科專業(yè)和主管工作不同，因此對黨性教育培訓(xùn)的需求和側(cè)重也有所不同，如果簡單地就黨性教育講黨性教育，很難得到好的效果，可以適當(dāng)?shù)貙Ⅻh性教育課程與理論學(xué)習(xí)、實踐學(xué)習(xí)等進行合理融合，增加黨性教育的層次。

2.加強學(xué)前思想引導(dǎo)。對于黨性修養(yǎng)不足的學(xué)員，首先要做好學(xué)前的思想引導(dǎo)工作，加強基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨性教育本身的正確認識，強化黨性教育的重要性，解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨性教育不了解、不理解的問題，從思想上提升基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨性教育的認可度，增強學(xué)習(xí)的自主性。

3.完善課后總結(jié)提升。適當(dāng)利用互相交流、寫體會報告等方式，進一步加強學(xué)員間的互動，讓學(xué)員掌握黨性教育的主動權(quán)，避免出現(xiàn)課上認真學(xué)，課后記不住的現(xiàn)象，讓學(xué)員們在交流匯報的過程中加強理性思考，總結(jié)課程中的思想精髓，提升個人黨性修養(yǎng)。

（三）立足教育的有效途徑，開拓基層黨校黨性教育新思路

馬克思的教育觀提出要將生產(chǎn)勞動與教育相結(jié)合，指明“生產(chǎn)勞動和智育的早期結(jié)合是改造現(xiàn)代社會的最強有力的手段之一”。在資本主義社會，工人階級要想打破資產(chǎn)階級束縛的牢籠改造社會，就要將受教育與參加勞動相結(jié)合，為工人階級實現(xiàn)自身智育、體育及體力勞動的結(jié)合提供可能。因此，馬克思認為將教育與社會實踐相結(jié)合，對于人的全面發(fā)展有極大助益。針對當(dāng)下的基層黨校黨性教育而言，要想做到優(yōu)化升級，一方面要變換思路，將以往的教育方式方法進行改進，加強創(chuàng)新;另一方面也要增強與實踐之間的緊密結(jié)合。

1.創(chuàng)新教學(xué)方式。在優(yōu)化黨性教育課程上，可對原有的黨性教育課程教學(xué)方式進行創(chuàng)新和改進，選用案例式等更新穎的教學(xué)方式;也可以嘗試讓學(xué)員自己選擇與黨性教育相關(guān)且感興趣的內(nèi)容來互相分享講授，讓學(xué)員成為課堂的主導(dǎo)者，教師成為學(xué)員的引導(dǎo)者，一方面可以增強學(xué)員學(xué)習(xí)的主動性，另一方面可以促進思想的碰撞，加深對黨性修養(yǎng)的理解。

2.凸出課程實踐性與實效性?；鶎狱h校教師在黨性教育的內(nèi)容選取時要結(jié)合學(xué)員的日常工作和能力背景，切忌想當(dāng)然。在平時要不斷進行知識與觀念的更新，做到緊跟時事。教師還需注重基層調(diào)研，在課程準備時努力跳出個人舒適圈，學(xué)會從學(xué)員角度思考問題，在把理論講清楚的同時還要解決學(xué)員在工作實踐中出現(xiàn)的思想困惑。

3.打造獨具特色的精品課程?；鶎狱h校可充分利用現(xiàn)有資源，如地域特色、學(xué)科優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)平臺等等，打造出獨樹一幟的黨性校教育課程，在不斷地磨合改進升級中形成標桿式的精品課程。讓黨性教育課程不僅能為廣大學(xué)員所接受，更能閃耀出特有的光輝。

【本課題為天津市委黨校2019年市級課題《馬克思教育觀視域下黨校思想教育研究》成果之一，課題編號（DXXYXT19-06）】

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