摘要：隨著國(guó)家監(jiān)察體制改革的持續(xù)深入，檢察工作面臨著與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展新要求，因?yàn)槲覈?guó)監(jiān)察工作相較于其他行政工作起步更晚一些，所以相對(duì)缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，尚未形成健全完善的理論體系，因此，在落實(shí)和推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革過(guò)程中，容易受很多因素影響，需采取科學(xué)合理的發(fā)展新路徑，才能夠充分體現(xiàn)檢察職能。由此可見(jiàn)，思考分析國(guó)家監(jiān)察體制改革給現(xiàn)代檢察工作帶來(lái)的具體影響，并以此為依據(jù)制定并實(shí)踐有效發(fā)展新路徑十分必要，檢察工作想要改進(jìn)優(yōu)化面臨的亟待解決問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：檢察工作;國(guó)家監(jiān)察體制改革;新路徑

國(guó)家總書記習(xí)近平同志在2016年1月十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上明確提出，中國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)要做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)，不斷加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督，同時(shí)加大對(duì)國(guó)家機(jī)器的監(jiān)督，對(duì)我國(guó)監(jiān)察體制改革的深化發(fā)展做出了重要指示和部署要求。2017年總書記習(xí)近平同志在黨的十九大會(huì)議上，要求各級(jí)監(jiān)察部門深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，在全國(guó)推開試點(diǎn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了檢察工作順應(yīng)國(guó)家監(jiān)察體制改革背景的創(chuàng)新改革動(dòng)力，并帶來(lái)了正確方向和全新要求。不過(guò)在具體實(shí)踐中，從我國(guó)目前檢察工作整體現(xiàn)狀來(lái)看，還存在著很多不足之處有待提升，難以滿足執(zhí)行和推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革的切實(shí)要求，削弱了檢察職能，影響了檢察工作的現(xiàn)代化、規(guī)范化發(fā)展。所以，在國(guó)家監(jiān)察體質(zhì)改革背景下，積極探索檢察工作發(fā)展新路徑具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)家監(jiān)察體制改革給現(xiàn)代檢察工作帶來(lái)的具體影響

總體來(lái)說(shuō)，檢察工作在監(jiān)察體制改革后，面臨著轉(zhuǎn)移職務(wù)犯罪偵查職能的影響，取消了原有的刑事執(zhí)行活動(dòng)職務(wù)犯罪的預(yù)防和查辦職能，此次調(diào)整策略所形成的影響具體體現(xiàn)在以下幾方面。

首先，深化檢察手段運(yùn)用。國(guó)家監(jiān)察體制改革實(shí)施后，對(duì)檢察工作的檢察建議、書面糾正違法、口頭糾正違法三種監(jiān)督手段予以保留，檢察工作在開展職務(wù)犯罪案件查辦過(guò)程中，運(yùn)用以上監(jiān)督手段面臨著震懾性與剛性不足問(wèn)題，所以要重視對(duì)監(jiān)督手段的深化運(yùn)用，以此作為檢察權(quán)威的樹立渠道，通過(guò)具有較強(qiáng)操作性、內(nèi)容針對(duì)性、法律運(yùn)用準(zhǔn)確性的監(jiān)督手段，提升執(zhí)法水平，同時(shí)達(dá)到對(duì)刑事被執(zhí)行自身合法權(quán)益的有效維護(hù)。

其次，豐富監(jiān)督方式?，F(xiàn)階段來(lái)看很多地區(qū)刑事執(zhí)行檢察工作存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理問(wèn)題，通常以行政區(qū)劃為方法，進(jìn)行派駐檢察室在監(jiān)管場(chǎng)所和檢察院內(nèi)的設(shè)置，檢察工作指導(dǎo)往往沿用傳統(tǒng)的上級(jí)院隨機(jī)巡視抽查下級(jí)院的單一方式，在國(guó)家監(jiān)察體制向著責(zé)任化、專業(yè)化、規(guī)范化深入改革趨勢(shì)下，基層檢察人員的形式任務(wù)、能力素質(zhì)、監(jiān)督模式無(wú)法滿足發(fā)展需求，存在與體制改革脫節(jié)問(wèn)題，只有不斷探索并實(shí)踐豐富監(jiān)督方式，通過(guò)對(duì)基層檢察工作整體水平和專業(yè)能力的幫扶提升，才能夠真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察體制改革的貫徹執(zhí)行[2]。

二、國(guó)家監(jiān)察體制改革背景下的檢察工作發(fā)展新路徑

1.健全管理機(jī)制，實(shí)行科學(xué)考核

檢察工作業(yè)務(wù)的科學(xué)考核機(jī)制，能夠成為保障與提升工作質(zhì)量、執(zhí)行監(jiān)察體制改革的源泉?jiǎng)恿ΑＲ虼?，新時(shí)期的檢察工作要依據(jù)國(guó)家監(jiān)察體制改革內(nèi)容和具體要求，制定規(guī)范可行的考核機(jī)制，根據(jù)目前已取消試點(diǎn)地區(qū)檢察自偵職能的實(shí)際情況，改變以職務(wù)犯罪案件查辦為考核核心業(yè)務(wù)的機(jī)制，對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改以及合理調(diào)整，把握檢察工作的效果以及職能，將行政執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)發(fā)送后有無(wú)實(shí)效、證據(jù)材料充實(shí)與否、整改建議論據(jù)充實(shí)與否等納入到考核標(biāo)準(zhǔn)范疇，重視對(duì)業(yè)務(wù)整改對(duì)策、整改建議的針對(duì)性考核，進(jìn)一步保證整改對(duì)策建議發(fā)揮出實(shí)際作用，用以解決更多問(wèn)題，促進(jìn)檢察工作向著凸顯法律權(quán)威性、業(yè)務(wù)規(guī)范性、考核嚴(yán)肅性方向發(fā)展[2]。

2.追求監(jiān)督質(zhì)量，規(guī)范監(jiān)督手段運(yùn)用

監(jiān)督手段的規(guī)范運(yùn)用與深化運(yùn)用并不矛盾，其本質(zhì)目標(biāo)都是追求監(jiān)督質(zhì)量的提升。檢察工作人員要正確認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，在通過(guò)檢察建議、書面糾正違法、口頭糾正違法三種監(jiān)督手段的具體使用過(guò)程中，避免亂用濫用問(wèn)題，保證監(jiān)督過(guò)程有真憑實(shí)據(jù)，確定違法事實(shí)真實(shí)存在，所提出的糾正建議方便問(wèn)題改正，具有良好可操作性，立足于監(jiān)督手段規(guī)范使用前提下，通過(guò)巡視檢察、巡回檢察、派駐檢察有機(jī)結(jié)合的監(jiān)督方式創(chuàng)新，工作思維的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)督手段運(yùn)用的深化效果，既要保證優(yōu)化檢察職責(zé)履行情況，也要達(dá)到人力資源、物力資源、財(cái)力資源的科學(xué)節(jié)約，更好的完成新時(shí)期的檢察工作任務(wù)。

3.做好跟蹤反饋和協(xié)調(diào)溝通，增強(qiáng)監(jiān)督效果

檢察工作人員不能忽視監(jiān)督工作前的協(xié)調(diào)溝通與監(jiān)督手段運(yùn)用后的跟蹤反饋，將二者與監(jiān)督工作深度融合到一起。通過(guò)有效且充分的協(xié)調(diào)溝通，提升監(jiān)督對(duì)象配合程度，通過(guò)跟蹤反饋工作實(shí)施，全面明確整改進(jìn)度、采納情況、落實(shí)效果，并將相關(guān)信息數(shù)據(jù)詳實(shí)登記，給后續(xù)工作順利開展提供可靠依據(jù)。

三、結(jié)論

總而言之，新時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入到深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重要階段，檢察工作在此環(huán)境中，要積極響應(yīng)黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)，明確國(guó)家監(jiān)察體制改革對(duì)檢察工作產(chǎn)生的影響，探究新發(fā)展路徑，促進(jìn)檢察監(jiān)督水平不斷提升，強(qiáng)化檢察職責(zé)的規(guī)范化專業(yè)化履行能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 董邦俊，呂文心.監(jiān)察體制改革背景下檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)研究[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2019，35（4）：123-132.

[2] 張義清，曾林翊晨.監(jiān)察體制改革與人民監(jiān)督員制度重塑[J].湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2019，43（5）：95-100.

作者簡(jiǎn)介：陳雅萱（1992-），女，湖南張家界人，教師，碩士，研究方向：訴訟法學(xué)