李琳
相較于國外,國內(nèi)對獨立董事的研究起步較晚,主要原因是自2001年8月起我國才正式引入獨立董事制度,由此才開始出現(xiàn)在我國特有的制度背景以及經(jīng)濟背景之下大量的相關(guān)研究。有關(guān)獨立董事的研究至今,可大致將其分成以下幾塊內(nèi)容:一、獨立董事制度的研究,即該制度的產(chǎn)生、發(fā)展以及缺陷與改進等;二、探究董事會結(jié)構(gòu),即獨立董事的占比與企業(yè)業(yè)績的關(guān)系;三、從公司層面的治理機制和具體的經(jīng)營決策出發(fā),研究獨立董事的功能,以及影響?yīng)毝l(fā)揮其有效性的因素;四、著眼于獨董的異質(zhì)性,討論其背景、社會網(wǎng)絡(luò)、具體行為等對公司的具體影響。
一、獨立董事制度的起源、發(fā)展、缺陷與改進
(一)獨立董事存在的意義
就不同的治理結(jié)構(gòu)而言,董事會可以分為3種類型:英美等國的單層董事會、德國的雙層董事會、日本的董事會、監(jiān)事會并存的模式(孔翔,2002)。就效果上看,雙層董事會機制將選拔、監(jiān)督與具體的經(jīng)營管理分離,而在日本的“平行結(jié)構(gòu)”模式中,監(jiān)事會有足夠的權(quán)力對董事會以及經(jīng)理層進行監(jiān)督,這兩種模式下,監(jiān)督機制是有效的,因此擁有上述兩種董事會結(jié)構(gòu)的國家無動力也無必要設(shè)置獨立董事。而英美的單層董事會下,由于董事會成員能兼任高管,董事的職能集決策、監(jiān)督、執(zhí)行于一體,由此產(chǎn)生了董事的個人利益與股東利益的沖突。在這種情況下,引入獨立董事制度就有其必要性。
我國雖然在形式上采用與日本類似的平行董事會結(jié)構(gòu),但由于董事會的權(quán)利明顯大于監(jiān)事會,并且監(jiān)事會大多由企業(yè)內(nèi)部人員組成,所以實質(zhì)上與單層董事會類似。因此也需要通過引入獨立董事制度來解決監(jiān)事會的“缺位”問題。
(二)我國獨立董事制度的發(fā)展
我國于2001年開始正式引入獨立董事制度。中國證監(jiān)會在2001年8月16日強制規(guī)定在2003年6月30 日之前,董事會成員中至少包括 1/3 的獨立董事。之后,為了更好的促進獨立董事履行其監(jiān)督職能,2004年修訂的《股票上市規(guī)則》中明確要求上市公司及時披露有關(guān)重大事項的董事會決議公告信息,該項要求使得我們便于通過獨立董事的具體意見來研究其獨立性。中國也是當(dāng)時唯一強制披露該信息的國家。
(三)我國獨立董事制度的缺陷與改進
我國獨立董事制度的缺陷主要包括兩大方面,一是制度性缺陷,包括該制度的內(nèi)在缺陷以及我國大環(huán)境下特定的缺陷,內(nèi)在缺陷例如獨立董事的信息缺陷、時間缺陷、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)缺陷、代理問題的存在等(閻達五、譚勁松,2003);特定的缺陷有文化法律層面、市場層面等;二是人為缺陷,例如獨立董事的選聘、激勵與約束機制的設(shè)計等。
為完善我國的獨立董事制度,制度層面上應(yīng)健全相關(guān)法律責(zé)任制度,即對獨董的約束機制;同時改善獨董的選拔機制,可以成立一個專門的選聘機構(gòu)(譚勁松,2003);市場層面上應(yīng)建立一個開放有效的獨董人才市場,將激勵與約束并舉;公司機構(gòu)設(shè)置層面上,可以效仿國外,強制上市公司設(shè)立有獨董組成的專門委員會。
二、獨董的占比與企業(yè)績效的關(guān)系
有關(guān)于獨董在董事會中的比例是否能夠影響企業(yè)的績效,前人有不同的研究結(jié)果。一些人認為二者為正相關(guān)關(guān)系,如Fama和Jensen(1983)說明了獨立董事通過減少了代理成本而促進了公司績效的提高。Baysinger和Butler(1985)、Peng(2004)也都證明二者的正相關(guān)關(guān)系。也有一些研究發(fā)現(xiàn)二者是負相關(guān)關(guān)系,如Fosberg(1989)同樣利用了托賓Q值,發(fā)現(xiàn)獨董占比與市場價值成反比;認為兩者沒有相關(guān)關(guān)系的研究如Bhagat 等(2000)。
之所以出現(xiàn)各種結(jié)果,可能原因有二,一是董事會的內(nèi)生性問題,Hermalin and Weisbach(1988)、Shivdasani and Yermack(1999)等發(fā)現(xiàn),獨董比例內(nèi)生于公司業(yè)績與治理結(jié)構(gòu)等層面的因素,即存在相互影響的情況,所以若不控制內(nèi)生性問題,結(jié)果也能出現(xiàn)嚴重偏差;二是從職能的角度來分析,目前學(xué)術(shù)界公認獨董的職能是監(jiān)督和咨詢,識別并減少公司的風(fēng)險,保護中小股東的利益不受內(nèi)部人的侵害(葉康濤等,2007),而與公司業(yè)績并無直接聯(lián)系。所以,獨董比例與企業(yè)業(yè)績可能并不存在邏輯關(guān)系。
針對問題一,許多學(xué)者在控制內(nèi)生性的問題上進行了嘗試。王躍堂等(2006)利用兩階段最小二乘法控制了內(nèi)生性問題,發(fā)現(xiàn)獨董比例與企業(yè)績效成顯著正相關(guān)關(guān)系;蕭維嘉等(2009)采用了工具變量法、聯(lián)立方程法來消除董事會的內(nèi)生性,進而證明獨董比例對公司業(yè)績無顯著影響。這些研究的結(jié)果尚且不論,但他們都試圖采用一定的方法來控制內(nèi)生性問題,對后人的研究有很大的啟發(fā)。在問題二的邏輯之下,更多的專家學(xué)者則開始研究獨立董事對公司的治理機制以及經(jīng)營決策等方面的影響,如討論獨立董事與公司盈余質(zhì)量、代理成本、CEO更替等變量之間的關(guān)系。
三、獨立董事的功能
目前學(xué)術(shù)界對獨董功能的功能定位主要是監(jiān)督與咨詢。已有大量的文獻認為獨董確實有效發(fā)揮了其監(jiān)督職能,能夠提高公司盈余穩(wěn)健性(胡奕明、唐松蓮,2008;趙德武等,2008);抑制了大股東掏空(葉康濤等,2007);提高了投資效率(陳運森,謝德仁;2011)等,并且在不同的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、市場化環(huán)境以及大股東掏空程度等各因素的調(diào)節(jié)作用下,獨董的監(jiān)督能力又會出現(xiàn)不同的效果。也有一些文獻考察了具有優(yōu)良背景獨董的咨詢作用,國內(nèi)對獨董咨詢作用的研究通常聚焦于特定背景。劉春等(2015)證明了異地獨董通過其社會網(wǎng)絡(luò)擔(dān)任了咨詢者的角色。何威風(fēng)和劉?。?017)探究了上市公司聘用法律獨董的原因,也肯定了其咨詢作用。
當(dāng)然,獨董是否能有效發(fā)揮其監(jiān)督與咨詢功能呢?很多學(xué)者持懷疑態(tài)度(王兵,2007;楊青等,2011)。祝繼高等(2015)發(fā)現(xiàn),相比獨立董事,非控股股東可以更有效的發(fā)揮監(jiān)督職能。謝志華等(2016)則另辟蹊徑,認為獨立董事在董事會中的功能定位應(yīng)是決策者,起到了制衡各方的作用。
在此,我們以獨董的職能是監(jiān)督與咨詢?yōu)榛厩疤?。那么又有哪些因素影響?yīng)毝l(fā)揮其有效性呢?根據(jù)前人研究,可分為外部條件與內(nèi)部條件。外部條件指管理層應(yīng)給與獨立董事一定程度的知情權(quán),不僅使得獨董更好的了解公司各方面的情況,更好的發(fā)揮監(jiān)督作用,也有利于獨董提出有效的建議,改善公司治理結(jié)構(gòu)與經(jīng)營業(yè)績。內(nèi)部條件主要有專業(yè)性、獨立性以及工作投入程度(履職情況)三個因素。
專業(yè)性屬于硬件,主要是指獨董可以識別公司的各類風(fēng)險,并能提出行之有效的建議。公司通過對聘任獨董的背景進行限定與選擇,即可控制該因素。獨董的獨立性是長久以來學(xué)者們探討的話題,獨董之所以區(qū)別于一般董事,根源也在獨立二字。獨立性是獨立董事制度的靈魂。因為獨立,所以才能對管理層與股東實施監(jiān)管,才能給出有利于公司未來發(fā)展的良好建議。那么何種程度才能成為獨立呢?最后一個因素履職情況,則更大程度上依靠獨董的主觀意愿,該指標(biāo)可以從獨董的參會次數(shù)與發(fā)表異議的情況來考察。上述三個因素,除去專業(yè)性外,獨立性與履職情況均可受到激勵與約束機制的影響,因此建立合理有效的激勵與約束機制也是我國當(dāng)前應(yīng)對獨立董事問題的有效手段之一。
四、獨董的異質(zhì)性的探究
Zahra和Pearce(1989)認為,獨立董事異質(zhì)性的區(qū)分主要有兩大類。一是“標(biāo)簽背景”,也是可觀察到的特征,例如年齡、教育和工作背景、行業(yè)經(jīng)驗等。當(dāng)然獨董的兼職公司家數(shù)、地理距離以及社會網(wǎng)絡(luò)也屬于標(biāo)簽背景。二是“內(nèi)部特征”,有興趣愛好、品質(zhì)等。相較于后者,前者由于信息方便掌握,所以異質(zhì)性的研究重點一直在獨董的標(biāo)簽背景上。
魏剛等(2007)研究了擁有各種背景的獨董,發(fā)現(xiàn)與政府和銀行有聯(lián)系的獨董對公司業(yè)績有正向作用。劉浩等(2012),何威風(fēng)等(2017),王裕等(2016)、胡元木(2012)則分別說明了擁有銀行、法律、海外、技術(shù)背景的獨董對公司內(nèi)部治理機制和市場價值的積極作用。從地理特征的角度,孫亮和劉春(2014)發(fā)現(xiàn)公司聘請異地獨董的主要原因是弱化監(jiān)督與強化咨詢。在網(wǎng)絡(luò)視角下,劉春等(2015)認為異地獨董通過其在本地的社會網(wǎng)絡(luò)促進了任職公司的異地并購。陳運森和謝德仁(2011)考察了不同網(wǎng)絡(luò)中心度的獨董對公司投資效率的影響。
目前對于獨董具體行為的研究,主要集中于獨董發(fā)表異議上。因為當(dāng)獨董發(fā)表異議時,說明獨董認為該提案不利于公司的發(fā)展,此時獨董有效發(fā)揮了其監(jiān)督職能。發(fā)表異議的方式主要有兩種,一是用手投票——在董事會上對議案發(fā)表異議;二是用腳投票——提前主動辭職。葉康濤等(2011)深入到董事會的實際決策過程中,研究其獨立性與監(jiān)督作用??隙霜毝l(fā)表異議的價值,也發(fā)現(xiàn)大多數(shù)獨董并不傾向于公開發(fā)表異議,并研究了更愿意提出異議的獨董的特征。
由于我國的選聘機制以及歷史延續(xù)的“和為貴”的中庸思想,葉康濤等發(fā)現(xiàn),僅有約 4% 的公司曾有獨董對董事會議案提出過公開質(zhì)疑,這表明絕大部分情況下獨董并不會公開質(zhì)疑管理層行為。但同時,獨立董事由于具有較好的教育與社會背景,因此及其珍惜自己的聲譽。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)所在公司有可能出現(xiàn)業(yè)績下滑或被監(jiān)管機構(gòu)處罰時,就會將該風(fēng)險所造成的聲譽損失與其獲得的收益進行衡量,若風(fēng)險大于收益,獨董會以提前辭職來維護自己的聲譽,從側(cè)面來看也是一種發(fā)表異議的方式。
五、文獻評述
有關(guān)獨立董事的研究至今,其發(fā)展方向可以概括為四方面:(1)對于獨董的研究日漸具體化,對象從一開始的獨董比例到后來的具有特定特征的獨董,再到討論獨董的具體行為,這是一個發(fā)展趨勢;(2)結(jié)合多學(xué)科進行考察。獨立董事制度是為緩解委托代理沖突而產(chǎn)生的,理所當(dāng)然與管理學(xué)相聯(lián)系。而后,學(xué)者們從多角度看問題,引入制度經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科,豐富了獨董的研究視角;(3)加入多種調(diào)節(jié)因素,如政治關(guān)系、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、大股東掏空程度以及市場化進程等,考察不同環(huán)境對研究問題的影響;(4)為控制董事會結(jié)構(gòu)的內(nèi)生性影響,一些文章從外生事件入手,來研究獨董對公司的影響。今后對于獨立董事的研究也應(yīng)當(dāng)從這四方面進行挖掘,想必會有新發(fā)現(xiàn)。(作者單位:天津財經(jīng)大學(xué))