孟曉萍

社會(huì)保險(xiǎn)在信息化社會(huì)當(dāng)中承擔(dān)技術(shù)支撐的作用，其信息化的進(jìn)程會(huì)直接影響到社會(huì)保險(xiǎn)的科學(xué)管理，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章分析了信息化的社會(huì)保險(xiǎn)建設(shè)過(guò)程，以及如何推進(jìn)這一建設(shè)過(guò)程，更好的加快推進(jìn)社保信息化的建設(shè)，更好的幫助社保信息化的進(jìn)程，促進(jìn)社保信息化的建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，更好的為人民造福。

一、前言

社會(huì)保險(xiǎn)信息化過(guò)程有效地結(jié)合了傳統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容和信息技術(shù)的操作模式，信息化的社會(huì)保險(xiǎn)操作過(guò)程已逐漸成為政府管理系統(tǒng)的重要組成部分。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)可以有效地促進(jìn)社會(huì)保障體系運(yùn)行效果的進(jìn)一步提高。橫向上來(lái)看，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)肩負(fù)著為眾多勞動(dòng)用人單位和每個(gè)參保職工建立養(yǎng)老醫(yī)療工傷失業(yè)生育保險(xiǎn)五大信息庫(kù)的重任;縱向上來(lái)看，又要為每一個(gè)參保人員記錄、測(cè)算、處理，從人員的出生到死亡過(guò)程中發(fā)生的千萬(wàn)個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)，這是在社保工作中的突破。這就使各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在信息管理上面臨著前所未有的嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，面對(duì)龐大的數(shù)據(jù)量，要想更好的利用現(xiàn)代的技術(shù)展示社保的獨(dú)特性，就一定要推進(jìn)信息化建設(shè)的流程，因此，建立現(xiàn)代化的社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，已成為建立現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)工程和重中之重，能更加便捷化的以及更加信息化的角度發(fā)展。

二、社會(huì)保險(xiǎn)的信息化建設(shè)內(nèi)容

社會(huì)保險(xiǎn)信息化是信息技術(shù)和社會(huì)保險(xiǎn)的結(jié)合，是兩者的完美結(jié)合，能更好的幫助信息技術(shù)在社會(huì)保險(xiǎn)中的發(fā)展，也能更好的通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展，體現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)的融合形式。社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是一個(gè)重要的政府管理信息系統(tǒng)的一部分，計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)和相應(yīng)的管理軟件、系統(tǒng)分析師、程序員、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員都是信息化的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的必要組成部分。具體來(lái)說(shuō)，它包括四層含義：一是社會(huì)保障體系的建立依賴(lài)于信息，信息必須在服務(wù)的社會(huì)保障體系，必須建立在信息化的形式中。其次，國(guó)家必須統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)的信息系統(tǒng)，能通過(guò)同一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)，更好的了解用戶(hù)的信息，展示用戶(hù)的成果。第三，社會(huì)保障必須在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，能更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的能力?，F(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用信息開(kāi)發(fā)利用信息資源是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程。社會(huì)保障的信息來(lái)源分為員工和基層單位，這是在社會(huì)保障中的基礎(chǔ)性工程。通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)和相關(guān)數(shù)據(jù)收集和處理，形成的各種有用的信息，提供給各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的決策者、管理者、和社會(huì)公眾，以滿(mǎn)足不同的需求。

三、社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的問(wèn)題

我國(guó)信息社會(huì)保險(xiǎn)的建設(shè)始于1980年代，隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的不斷深入，特別是90年代，社會(huì)保險(xiǎn)和養(yǎng)老金個(gè)人賬戶(hù)制度的結(jié)合，造成額在社會(huì)保險(xiǎn)中的業(yè)務(wù)量劇增，一些領(lǐng)域開(kāi)始生產(chǎn)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，凸顯了計(jì)算機(jī)信息管理的有效性。整個(gè)信息化社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)體系的技術(shù)支撐，它采取了社會(huì)保障體系的各方面，也凸顯了社會(huì)保障體系中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。信息技術(shù)的工作是貫穿社會(huì)保險(xiǎn)的各方面，利用電子技術(shù)的技術(shù)保障體系開(kāi)始全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障，更加便捷化的將社會(huì)保障的信息系統(tǒng)建立在一定的信息平臺(tái)上，幫助社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)的信息化的發(fā)展。計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)在內(nèi)的社會(huì)保障基金，雙打，支付和查詢(xún)服務(wù)。信息化社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施建設(shè)，現(xiàn)代的管理，改善服務(wù)手段，提高工作的透明度，提高政府的決策水平，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)管理的科學(xué)化，具有重要的意義。主要意思是，社會(huì)保障制度的一個(gè)有利又說(shuō)了。社會(huì)保障體系的建立和運(yùn)行需要技術(shù)手段的支持，促進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。這個(gè)方法是可能的，但是電腦程序快速檢測(cè)。計(jì)算機(jī)的管理和手工制作的管理完全不同。管理計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，科學(xué)的優(yōu)化各欄目。隨著業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范，業(yè)務(wù)的有效管理。社會(huì)保障工作的計(jì)算機(jī)管理的實(shí)施。參與社會(huì)保險(xiǎn)的人員可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)服務(wù)，學(xué)習(xí)各種社會(huì)保險(xiǎn)政策和個(gè)人賬戶(hù)信息管理。另外，依依機(jī)構(gòu)隨時(shí)可以接受公眾的。另外，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)采用金余額，保險(xiǎn)，費(fèi)用調(diào)整，資本的調(diào)整容易計(jì)量程序?qū)Ρ确治觯瑢?shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的計(jì)量和科學(xué)的決定之外，整個(gè)內(nèi)容的社會(huì)保障體系也會(huì)得到。社會(huì)保障系統(tǒng)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，其管理的信息、就業(yè)、保險(xiǎn)、依依和各種收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的條件。信息管理本身管理成本增加，對(duì)保險(xiǎn)資金管理帶來(lái)負(fù)面影響。通過(guò)支持成立信息技術(shù)信息系統(tǒng)，組織各種信息，實(shí)現(xiàn)信息共享，不僅可以節(jié)約資源，而且是整個(gè)社會(huì)保障體系能夠充分的效果。部分城市目前，計(jì)算機(jī)，年金的尖端的業(yè)務(wù)處理中，個(gè)別發(fā)達(dá)城市，實(shí)現(xiàn)了全市的網(wǎng)絡(luò)連接。

四、推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的措施

現(xiàn)代管理方法的引進(jìn)和資源庫(kù)的建立，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)具有重要的作用。數(shù)據(jù)庫(kù)直接集成了勞動(dòng)者退休人員和失業(yè)人員的基本信息和社會(huì)保險(xiǎn)信息，可以掌握變化情況。存儲(chǔ)庫(kù)也可以支持當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)，橫向的信息交換和業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料。也沒(méi)有必要，通常，當(dāng)前的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的其他數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建。好的資源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。首先，數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，必須在本地系統(tǒng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和統(tǒng)一，其次是全面覆蓋的城市管理信息中心。也就是說(shuō)，無(wú)論地區(qū)分布數(shù)據(jù)，所有的個(gè)人單位，資金的城市數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)應(yīng)包括在內(nèi)。也可以，如果支援?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)要求各省和各部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，這些信息能力的加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市建設(shè)從手的社會(huì)保障和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)逐漸向一線的擴(kuò)張，逐漸擁有城市的省和全國(guó)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。選擇通過(guò)統(tǒng)一部署計(jì)劃，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、通信協(xié)議、通信方式、緣網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的時(shí)候，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的主流和成熟的技術(shù)，避免了網(wǎng)絡(luò)連接的障礙。為了簡(jiǎn)化管理，減少投資，節(jié)約了成本，市內(nèi)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)必須分階段聯(lián)系起來(lái)，更好的將信息化的社保工作展示在當(dāng)前的發(fā)展中。

（一）實(shí)現(xiàn)社保工作的系統(tǒng)化管理

關(guān)于我國(guó)的社保工作正在逐漸的向著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，信息化建設(shè)也在逐漸的加快，在發(fā)展中逐漸的樹(shù)立了主要的目標(biāo)：首先，一定要突出“快速”，“快速”屬于工作速度以及效率的一種具體的體現(xiàn)，也是社保工作在發(fā)展的過(guò)程中一種必然的要求。不管是養(yǎng)老保險(xiǎn)還是相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)，工作速度都屬于比較基本的要求，在工作的過(guò)程中一定要克服低效率以及高錯(cuò)誤率的情況，只有這樣才可以使得工作效率得到提高，才可以保障社保工作更加的穩(wěn)定，可靠以及安全，和形勢(shì)的具體發(fā)展才會(huì)更加適應(yīng)。第二，要強(qiáng)調(diào)“準(zhǔn)”。在社保工作當(dāng)中，準(zhǔn)是非常重要的。只有數(shù)據(jù)庫(kù)具備準(zhǔn)確性才可以更加符合形勢(shì)的具體發(fā)展，當(dāng)然其也屬于社保本身的一種需要。在之前，由于公司人員一直在不斷的調(diào)動(dòng)，個(gè)人注冊(cè)也不夠準(zhǔn)確，在社保工作中總是出現(xiàn)非常多的錯(cuò)誤，這樣以來(lái)就對(duì)工作造成非常嚴(yán)重的影響。自從推行信息化以來(lái)，工作正在逐步的走上正軌，員工的基本情況也變得非常的清楚。使用身份證號(hào)碼來(lái)作為社保號(hào)碼可以使得錯(cuò)誤的發(fā)生率進(jìn)一步降低，在社保的具體工作當(dāng)中，使用計(jì)算機(jī)程序可以非常準(zhǔn)確的將其錄入到系統(tǒng)當(dāng)中，其答案也非常的準(zhǔn)確。在實(shí)際的工作當(dāng)中，一定要不斷的對(duì)其觀念進(jìn)行更新，使得自身的建設(shè)不斷加強(qiáng)。在社保領(lǐng)域，一定要利用信息化建設(shè)的具體功能，重點(diǎn)的把握社會(huì)化以及信息化的具體發(fā)展趨勢(shì)，保障社保工作可以得到進(jìn)一步的提高。

（二）加快數(shù)據(jù)建設(shè)的具體步伐

隨著形勢(shì)的不斷變化，相應(yīng)的工作也需要進(jìn)行不斷的調(diào)整，因此數(shù)據(jù)化的構(gòu)建也必須繼續(xù)的向前發(fā)展，不可以停留在之前原始的工作基礎(chǔ)之上，要不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，發(fā)展以及前進(jìn)。具體來(lái)講：首先，我們必須要和新形勢(shì)相適應(yīng)。當(dāng)前，我國(guó)的技術(shù)一直在持續(xù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)軟件的開(kāi)發(fā)也變得非常的先進(jìn)，因此我們一定要加快現(xiàn)代化以及數(shù)據(jù)建設(shè)的具體步伐，以更好的和形勢(shì)的發(fā)展相適應(yīng)，更好的滿(mǎn)足當(dāng)前的具體工作需求。第二，要不斷的更新知識(shí)。盡管目前的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)在社保工作當(dāng)中發(fā)揮了比較積極的作用，但是縱觀具體的工作效率，仍然需要不斷的進(jìn)行更新以及完善。數(shù)據(jù)庫(kù)包含非常多的內(nèi)容，比如：保險(xiǎn)受理，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及失業(yè)者管理等功能。如果進(jìn)行自我開(kāi)發(fā)，就可以節(jié)省很大一部分錢(qián)。如果使用外部的軟件就需要進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。與此同時(shí)，還需要對(duì)員工的綜合素質(zhì)進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用水平以及實(shí)際操作水平進(jìn)行不斷的提高，關(guān)于社保從業(yè)人員一定要和形勢(shì)的發(fā)展相適應(yīng)，要不斷的更新知識(shí)，提高具體的水平，只有這樣才可以使得社保工作得到更好的發(fā)展。

（三）促進(jìn)社保工作的人才引領(lǐng)信息化進(jìn)程

在當(dāng)前的發(fā)展方式中，國(guó)家對(duì)人才是非常重視的，尤其是對(duì)信息化的尖端人才，采取了更多有效的措施，促進(jìn)人才的發(fā)展，更好地凸顯人才在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的發(fā)展。我們要明確的是，社保工作是當(dāng)前必須要進(jìn)行的關(guān)鍵性的工作，在社保工作的信息化進(jìn)程建設(shè)中，一定要將信息化的技術(shù)，更好地融入到社保工作當(dāng)中，促進(jìn)社保工作的便捷化以及安全化措施的實(shí)現(xiàn)。在促進(jìn)社保工作信息化的過(guò)程中，首先，一定要培養(yǎng)具有信息化的技術(shù)人才，讓社保工作能在人才的引領(lǐng)下凸顯工作的價(jià)值，并且能在技術(shù)上有一定的突破。其次，要對(duì)社保工作的人才進(jìn)行定期的培養(yǎng)，這樣才能將信息化時(shí)代的內(nèi)容，更好地融入到現(xiàn)階段的工作中，并且能與時(shí)俱進(jìn)取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)社保工作向更深遠(yuǎn)處發(fā)展。最重要的是，要讓社保工作中凸顯出來(lái)的人才更好地進(jìn)行系統(tǒng)的研發(fā)，以及今后程序的改善，在人民社會(huì)保障工作中凸顯自身的價(jià)值展示自身的能力。

五、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)保險(xiǎn)的信息化建設(shè)可以有效的促進(jìn)辦事程序和流程的優(yōu)化，對(duì)于可能出現(xiàn)的越權(quán)辦事和扯皮推諉之類(lèi)行為有著良好的規(guī)避作用，方便監(jiān)督，更好的將權(quán)力分解，并且透明化，確保了數(shù)據(jù)的可靠有效性。因此，我們要促進(jìn)這一建設(shè)的發(fā)展和進(jìn)步，通過(guò)我們的努力，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格制度，將社保工作的發(fā)展，推到世界的最前端，真正為人民的切身利益服務(wù)，促進(jìn)人們?nèi)罕姷谋憬菪院涂焖傩?。（作者單位：?lè)陵市人力資源和社會(huì)保障局）