[摘要] 習(xí)近平群眾觀是一個(gè)有機(jī)體系，是對(duì)群眾主體地位、力量蘊(yùn)蓄、利益表達(dá)等方面的深刻認(rèn)識(shí)和闡釋。習(xí)近平群眾觀的基本立場(chǎng)是：中國(guó)社會(huì)的歷史由人民群眾來(lái)書(shū)寫(xiě)，中國(guó)社會(huì)發(fā)展的命運(yùn)由人民來(lái)掌握，人民群眾的主體地位體現(xiàn)在中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)實(shí)踐的各個(gè)方面。習(xí)近平群眾觀是在新時(shí)代對(duì)馬克思主義群眾觀的豐富和發(fā)展，是群眾觀點(diǎn)和群眾路線在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中的現(xiàn)實(shí)表達(dá)。

[關(guān)鍵詞] 習(xí)近平; ?群眾觀; ?人民; ?構(gòu)成

[中圖分類(lèi)號(hào)] D252 ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A ? ? ? ? [文章編號(hào)] 0529-1445（2020）07-0009-04

習(xí)近平的群眾觀建立在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐基礎(chǔ)上，繼承和發(fā)展了馬克思主義群眾觀，為群眾立場(chǎng)、群眾觀點(diǎn)、群眾路線注入了新的思想內(nèi)涵，使人民群眾的主體精神、創(chuàng)造精神帶有全新的時(shí)代色彩。習(xí)近平的群眾觀包括群眾歷史觀、群眾動(dòng)力觀、群眾利益觀、群眾幸福觀、群眾實(shí)踐觀等，是中國(guó)特色社會(huì)主義的主體、主題、主力和主脈在群眾中的表現(xiàn)，共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。

群眾歷史觀：中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)主體

人民群眾既是歷史的“劇中人”，又是歷史的“劇作者”。“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄?！?習(xí)近平總書(shū)記的這一觀點(diǎn)，是對(duì)馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的時(shí)代表述。馬克思在《法蘭西階級(jí)斗爭(zhēng)》中談到這個(gè)問(wèn)題時(shí)把社會(huì)歷史描述成一部悲喜劇，這個(gè)悲喜劇是由人民群眾編寫(xiě)和導(dǎo)演的。恩格斯指出，正是人民群眾的活動(dòng)“引起重大歷史變遷”。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)展了馬克思主義觀點(diǎn)，認(rèn)為人民群眾作為歷史的“劇中人”，決定著歷史創(chuàng)造的目標(biāo)、內(nèi)容和方式;人民群眾作為歷史的“劇作者”，用自己的雙手和智慧譜寫(xiě)出充滿(mǎn)創(chuàng)意的“劇本”。人民群眾是社會(huì)歷史的“編導(dǎo)者”和“演出者”，社會(huì)是場(chǎng)景，群眾是主角，撇開(kāi)劇本來(lái)表演，就少了依據(jù)，撇開(kāi)場(chǎng)景來(lái)表演，就少了舞臺(tái)，撇開(kāi)群眾來(lái)表演，就少了內(nèi)涵。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的“劇中人”和“劇作者”，是將社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖的規(guī)劃者及實(shí)施者作為整體來(lái)看待的。

堅(jiān)持人民主體地位始終是我們黨立于不敗之地的強(qiáng)大根基。人民群眾是中國(guó)革命史和中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)史的書(shū)寫(xiě)者。習(xí)近平群眾觀最明確的表達(dá)就是堅(jiān)持人民主體地位，并把這一立場(chǎng)提高到?jīng)Q定黨的事業(yè)成敗的高度上?！叭嗣袷菦Q定我們命運(yùn)的根本力量”，2人民主體地位與中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是內(nèi)在地、緊密地聯(lián)系在一起的。從社會(huì)來(lái)源看，中國(guó)共產(chǎn)黨是人民群眾的一部分，從社會(huì)作用看，中國(guó)共產(chǎn)黨的目標(biāo)就是為人民群眾謀幸福。在中國(guó)革命史上，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠克服種種困難，靠的是人民支持;在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中，也離不開(kāi)人民的支持。有了人民的支持，中國(guó)共產(chǎn)黨就有了真正的銅墻鐵壁;有了人民的信賴(lài)，中國(guó)共產(chǎn)黨就有了載舟之水。黨的事業(yè)成敗是由人民的選擇和取舍決定的，離開(kāi)了人民主體地位，黨就會(huì)成為孤家寡人，離開(kāi)了人民主體地位，黨就缺少了固本之基和力量之源。

人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者?！叭绻栽偢呙鳎撾x了人民，或者凌駕于人民之上，就必將被人民所拋棄?！?這是歷史發(fā)展的鐵律。對(duì)于我們黨的工作，最有資格作出評(píng)價(jià)的就是人民群眾，這種評(píng)判作用體現(xiàn)在實(shí)際工作中。黨的工作重心、工作目標(biāo)和工作方向都必須從人民群眾需要出發(fā)，把群眾冷暖掛在心上、群眾疾苦放在心上，“樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè);憂(yōu)民之憂(yōu)者，民亦憂(yōu)其憂(yōu)?！?黨對(duì)群眾的依存關(guān)系，決定了黨必須把人民群眾作為我們工作的最高裁決者和最終評(píng)判者，這也是對(duì)政權(quán)興亡規(guī)律全面把握和深刻理解基礎(chǔ)上得出的結(jié)論。“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)?！边@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是消除官僚主義的清洗劑，可以使黨經(jīng)常有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境;這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是消除形式主義的除草劑，可以使黨經(jīng)常有一個(gè)高效的運(yùn)行環(huán)境;這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是消除教條主義的凈化劑，可以使黨經(jīng)常有一個(gè)充滿(mǎn)創(chuàng)新的環(huán)境;這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是消除機(jī)械主義的解毒劑，可以使黨經(jīng)常有一個(gè)充滿(mǎn)活力的環(huán)境。

群眾福祉觀：中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)主題

“給老百姓實(shí)實(shí)在在的利益?！比罕娖诖裁矗罕娤蛲裁?，歸根到底是一個(gè)利益問(wèn)題。給群眾以看得見(jiàn)的利益，讓群眾有切實(shí)的獲得感，是體現(xiàn)群眾福祉的主要方式。習(xí)近平總書(shū)記在不同的場(chǎng)合談到這個(gè)問(wèn)題。在談到生態(tài)文明建設(shè)時(shí)，他指出：“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)?！?在談到生活問(wèn)題時(shí)，他指出：“繼續(xù)改善人民生活、增進(jìn)人民福祉，完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)?！?在談到全面深化改革時(shí)，他指出：“全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！?從這些論述可以看出，習(xí)近平的群眾福祉觀是以增進(jìn)群眾獲得感和幸福感為基礎(chǔ)的，是以保障和擴(kuò)大群眾利益為基礎(chǔ)的。我們現(xiàn)在講協(xié)調(diào)發(fā)展，搞精準(zhǔn)扶貧，都是關(guān)心群眾利益的切實(shí)表現(xiàn)。

發(fā)展是增進(jìn)群眾福祉的基本路徑。以發(fā)展增進(jìn)群眾福祉是中國(guó)共產(chǎn)黨的成功經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是創(chuàng)造美好生活的必由之路，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心展開(kāi)的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明、社會(huì)文明是走向共同富裕和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。社會(huì)發(fā)展中面臨很多問(wèn)題，尤其是在涉及群眾利益問(wèn)題時(shí)更是錯(cuò)綜復(fù)雜，從中理出一個(gè)頭緒、找出起到綱舉目張作用的方面，是我們對(duì)待發(fā)展問(wèn)題的辯證思路。發(fā)展和利益是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，沒(méi)有發(fā)展，就沒(méi)有足夠的可供分配的東西，利益就不能實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有合理的利益分配和表達(dá)，就無(wú)法有效地體現(xiàn)公平正義。我們經(jīng)常說(shuō)發(fā)展中的問(wèn)題要在發(fā)展中解決，其中會(huì)有很多阻力和障礙，但是，“只要有人民支持和參與，就沒(méi)有克服不了的困難，就沒(méi)有越不過(guò)的坎。”6

改革是增進(jìn)群眾福祉的基本保證。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在改革中要始終根據(jù)群眾的意愿和事業(yè)發(fā)展的需要進(jìn)行謀劃，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題作出科學(xué)的規(guī)劃?！鞍岩匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感?！?其中，公平正義、基本保障、脫貧攻堅(jiān)、改善生態(tài)、社會(huì)穩(wěn)定等與群眾利益攸關(guān)的事項(xiàng)，都被作為增進(jìn)群眾福祉的重要內(nèi)容而作出明確規(guī)劃。在物質(zhì)上尊重群眾訴求，在精神上尊重群眾感情，在發(fā)展上尊重群眾創(chuàng)造，在生活上尊重群眾追求，是我們推進(jìn)改革順利進(jìn)行的動(dòng)力和保障。在改革中增進(jìn)群眾福祉，并不是黨要包辦一切，而是要成為引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的舵手，致力于興利除弊，積極擁抱群眾的創(chuàng)造精神和改革精神。

群眾動(dòng)力觀：中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的主力

“人民群眾是我們力量的源泉。”習(xí)近平總書(shū)記談到這個(gè)問(wèn)題時(shí)，有不同層面的表述。一是從歷史規(guī)律的角度進(jìn)行闡釋?zhuān)J(rèn)為“歷史反復(fù)證明，人民群眾是歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主體力量”。2這是馬克思主義群眾動(dòng)力觀的具體表達(dá)。二是從人民群眾的力量以及能量蘊(yùn)蓄來(lái)闡釋?zhuān)J(rèn)為“人民群眾是我們力量的源泉”。3人民群眾就是一個(gè)能量體系，其中蘊(yùn)含著巨大的力量。我們講人民群眾是力量源泉，不只是理論上的或話(huà)語(yǔ)上的表述，更是實(shí)踐上和落實(shí)上的事情，這個(gè)力量之源如何能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的動(dòng)力以及這個(gè)動(dòng)力的作用方向如何把握，是需要中國(guó)共產(chǎn)黨的引領(lǐng)的。三是從人心向背的影響來(lái)闡釋?zhuān)J(rèn)為“人心就是力量”。沒(méi)有民心支持，就缺少明顯的政治優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有民心依托，就缺少堅(jiān)強(qiáng)的政治依托。我們講全心全意為人民服務(wù)，就是要以自己的實(shí)際行動(dòng)贏得民心，積聚更大更多的力量和能量。

堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上。自己力量包括物質(zhì)力量、精神力量和群眾的主體力量，這三個(gè)方面在社會(huì)中的體現(xiàn)和運(yùn)行是一體的。如果說(shuō)黨的領(lǐng)導(dǎo)是主心骨，那么廣大群眾的實(shí)踐就是主動(dòng)力，如果說(shuō)黨的領(lǐng)導(dǎo)起著引領(lǐng)作用，那么群眾力量就起著中堅(jiān)作用?！爸袊?guó)要飛得高、跑得快，就得依靠13億人民的力量?！?我們黨的業(yè)績(jī)，都是依靠群眾力量取得的，我們黨的歷史進(jìn)程，都是依靠群眾力量推動(dòng)的，把國(guó)家和民族發(fā)展放在群眾力量的基點(diǎn)上，是體現(xiàn)我們黨政治優(yōu)勢(shì)的重要方面?！罢玖⒃?60萬(wàn)平方公里的廣袤土地上，吸吮著中華民族漫長(zhǎng)奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有13億中國(guó)人民聚合的磅礴之力”，5國(guó)家和民族的發(fā)展就奠基在深厚的群眾力量基礎(chǔ)上。

激發(fā)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。物質(zhì)力量可以培育精神之花，精神之花可以孕育物質(zhì)力量，這中間離不開(kāi)群眾的主體作用。要充分發(fā)揮群眾力量，首先要把廣大群眾的心志、愿望化為自覺(jué)行動(dòng)，在思想和實(shí)踐中豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量。中國(guó)共產(chǎn)黨協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，建立在“四個(gè)自信”的強(qiáng)力支撐上，有了這種信心，也就有了更穩(wěn)固的思想定力。中華民族偉大復(fù)興是前無(wú)古人的輝煌事業(yè)，不能僅靠部分群體的力量，不能僅靠局部地區(qū)的力量，中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族先進(jìn)力量的忠實(shí)代表，有能力引導(dǎo)群眾在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中發(fā)揮強(qiáng)大的建設(shè)作用。激發(fā)人民群眾的建設(shè)熱情和建設(shè)力量，有一個(gè)教育群眾和提升覺(jué)悟的過(guò)程，民族精神、時(shí)代精神、革命精神、創(chuàng)業(yè)精神等都是激發(fā)群眾力量、凝聚群眾智慧的好素材。中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制表明，人民群眾作為社會(huì)合力中的一支重大力量，在新時(shí)代被賦予更豐富意義和內(nèi)涵，人民的參與和貢獻(xiàn)是我們各項(xiàng)事業(yè)勝利的保證。

群眾實(shí)踐觀：中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的主脈

群眾實(shí)踐觀與中國(guó)特色社會(huì)主義政治立場(chǎng)是一致的。群眾路線構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的主脈，決定著我們黨的認(rèn)識(shí)視角、價(jià)值方向和實(shí)踐目標(biāo)，這個(gè)政治立場(chǎng)從根本上講就是如何對(duì)待人民群眾以及如何處理黨群關(guān)系問(wèn)題。一切為了群眾是我們的出發(fā)點(diǎn)，一切依靠群眾是我們的方法論，從群眾中來(lái)、到群眾中去是我們的行動(dòng)路線。這個(gè)過(guò)程包含著尊重歷史發(fā)展規(guī)律和社會(huì)實(shí)踐規(guī)律，是堅(jiān)持人民主體地位和向群眾學(xué)習(xí)的具體表現(xiàn)?！霸谌嗣衩媲?，我們永遠(yuǎn)是小學(xué)生，必須自覺(jué)拜人民為師，向能者求教，向智者問(wèn)策;必須充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用?！?群眾是否擁護(hù)黨的決策，是否支持黨的方針政策，決定黨的命運(yùn)和執(zhí)政地位，必須把群眾路線不折不扣地貫徹到治國(guó)理政的全部活動(dòng)中。

群眾實(shí)踐觀與尊重群眾的合理意愿和創(chuàng)新精神是一致的。從群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的一貫做法，我們說(shuō)集思廣益，是一個(gè)收集群眾智慧的過(guò)程;我們說(shuō)群策群力，是一個(gè)發(fā)揮群眾能動(dòng)創(chuàng)造的過(guò)程。社會(huì)發(fā)展的重大決策問(wèn)題，需要聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，“有事好商量，眾人的事情眾人商量”是走群眾路線和推行人民民主的有效方式。在人民內(nèi)部廣泛協(xié)商和交流的過(guò)程，就是集中群眾智慧和進(jìn)行思想碰撞的過(guò)程，科學(xué)思路與合理辦法經(jīng)常在這個(gè)過(guò)程中被提煉出來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“提高改革決策的科學(xué)性，很重要的一條就是要廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)或建議，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來(lái)?！?在習(xí)近平的群眾觀中，尊重群眾的合理意愿和創(chuàng)新精神的基本前提，就是堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持以人為本、發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，就是保障群眾的權(quán)益。

群眾實(shí)踐觀與實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化是一致的。一是通過(guò)完善制度保證人民在國(guó)家治理中的主體地位，著力防范脫離群眾的危險(xiǎn)。這是一個(gè)強(qiáng)基固本的過(guò)程，階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的兩個(gè)要件，前者突出政治性，后者突出廣泛性，二者共同體現(xiàn)著國(guó)家治理的方向，并為密切黨群關(guān)系打牢社會(huì)基礎(chǔ)。二是貫徹黨的群眾路線，完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制。這是一個(gè)深入群眾、深入基層的過(guò)程，體現(xiàn)了群眾路線實(shí)踐方法和途徑的多樣性。三是推動(dòng)人民團(tuán)體增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，把各自聯(lián)系的群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?。這是一個(gè)互動(dòng)關(guān)聯(lián)的過(guò)程，用群團(tuán)工作密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，用黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范群眾工作的政治方向，在社會(huì)各階層各行業(yè)各部門(mén)的治理中體現(xiàn)國(guó)家意志和群眾意愿。

（本文是國(guó)家社科基金項(xiàng)目“社會(huì)主義核心價(jià)值觀‘學(xué)思說(shuō)行的融合創(chuàng)新研究”〈基金項(xiàng)目：19BKS143〉的階段性成果和廣西八桂學(xué)者項(xiàng)目研究成果）

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平談治國(guó)理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017.

[2]十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

（作者簡(jiǎn)介：孟憲平，廣西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）

責(zé)任編輯 / 梁齊勇