于虹麗

黨的十九屆四中全會重申了“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”這一重大政治判斷。歷經(jīng)疫情磨礪，全黨全軍全國各族人民在危急關(guān)頭更加深切感受到黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在抗擊疫情偉大斗爭中的“定海神針”作用。6月7日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書指出，中國在較短時間內(nèi)遏制疫情蔓延，根本在于中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。事實雄辯地證明，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是我們贏得疫情防控大考的根本保證和制勝法寶。

一、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是贏得疫情防控大考的政治保證

在一個14億多人口的大國進行一場全國性的重大疫情防控阻擊戰(zhàn)，必須要有強有力的領(lǐng)導(dǎo)力量，而能夠擔(dān)當(dāng)這一重任的領(lǐng)導(dǎo)力量，只有中國共產(chǎn)黨。只有中國共產(chǎn)黨才能發(fā)揮統(tǒng)攬全局的核心作用。習(xí)近平總書記指出：“面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的嚴重形勢，必須加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。”疫情發(fā)生以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、綜合研判、運籌帷幄，作出了一系列重大戰(zhàn)略決策?！犊箵粜鹿诜窝滓咔榈闹袊袆印钒灼偨Y(jié)了中國抗擊疫情的艱辛歷程，從第一階段的“迅即應(yīng)對突發(fā)疫情”，到第二階段的“初步遏制疫情蔓延勢頭”，到第三階段的“本土新增病例數(shù)逐步下降至個位數(shù)”，到第四階段的“取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)決定性成果”，再到第五階段的“全國疫情防控進入常態(tài)化”。每一次戰(zhàn)略決策的作出及調(diào)整，都彰顯了我們黨在關(guān)鍵時刻統(tǒng)攬全局的核心作用。只有中國共產(chǎn)黨才能始終堅持以人民為中心的執(zhí)政理念。人民性是馬克思主義最鮮明的理論品格，始終堅持人民立場是馬克思主義政黨與其他政黨的根本區(qū)別。以人民為中心，是中國共產(chǎn)黨人的根本政治立場。疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記鮮明提出：“要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位?！?月22日，在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團審議時，習(xí)近平總書記再次強調(diào)“保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量，只有把堅持以人民為中心的理念貫穿到治國理政的全部活動中，才能得到人民群眾的衷心擁護和支持，才能團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾攻堅克難、一往無前。

二、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是贏得疫情防控大考的組織保證

各級黨委（黨組）、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員不忘初心、牢記使命，挺身而出、英勇奮斗，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾堅定不移把黨中央決策部署落到實處，為贏得疫情防控大考提供了堅強的組織保證。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。能否切實維護人民群眾生命安全和身體健康，既考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部能否真正做到守初心、擔(dān)使命，也能檢驗出各級領(lǐng)導(dǎo)干部在急難險重工作中的實際能力和水平。習(xí)近平總書記指出：“各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位、靠前指揮，及時發(fā)聲指導(dǎo)，及時掌握疫情，及時采取行動，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。”黨員干部尤其是各地各部門主要負責(zé)人堅決把防控責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩頭，將防控工作作為檢驗自身能力水平的鏡子，到一線走訪及時發(fā)現(xiàn)問題、到一線交流暢通信息渠道、到一線指揮營造合力工作氛圍，為贏得疫情防控大考打下了堅實基礎(chǔ)。二是各級黨組織和黨員模范參與。各級黨組織和廣大黨員干部以疫為令，充分發(fā)揮越是艱險越向前的斗爭精神，積極踴躍下沉一線，沖鋒在先、戰(zhàn)斗在前。全國3900多萬名黨員、干部戰(zhàn)斗在抗疫一線，1300多萬名黨員參加志愿服務(wù)，近400名黨員、干部為保衛(wèi)人民生命安全獻出了寶貴生命。充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，真正做到哪里任務(wù)險重哪里就有黨組織堅強有力的工作、哪里就有黨員當(dāng)先鋒作表率，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。三是廣大人民群眾積極配合。群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線，在抗擊疫情中發(fā)揮了重要作用。習(xí)近平總書記強調(diào)“打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭要緊緊依靠人民”“要做好深入細致的群眾工作，把群眾發(fā)動起來，構(gòu)筑起群防群控的人民防線”。人民群眾不僅是共產(chǎn)黨人需要保護的對象，同時也是抗擊疫情必須依靠的主體力量。人民群眾積極響應(yīng)號召，有的加入社區(qū)疫情防控小組，參與社區(qū)出入檢查工作;有的加入志愿者行列，為生活不便的居民提供服務(wù);有的成立愛心組織幫助貧困群眾等等，力所能及地為抗疫工作貢獻力量。正是因為黨與人民群眾始終緊緊團結(jié)在一起，才為疫情防控構(gòu)筑了一道道嚴密防線。

三、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是贏得疫情防控大考的制度保證

黨的十九屆四中全會提出：“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平?！秉h的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢在疫情防控大考中得到充分彰顯。一方面，有利于建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急機制。在緊急狀況面前、在攻堅克難之際，一切行動聽指揮，是我們黨取得勝利的重要經(jīng)驗之一?！鞍岩咔榉揽毓ぷ髯鳛楫?dāng)前最重要的工作來抓”，1月25日農(nóng)歷正月初一，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，決定成立應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在中央政治局常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。隨后，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》，針對嚴峻斗爭條件下加強黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求，也為應(yīng)急條件下發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用搭建了相應(yīng)的機制性框架。另一方面，有利于建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的合作機制。作為一項重大系統(tǒng)工程，疫情防控工作不但需要醫(yī)務(wù)工作者努力拼搏，也需要政黨、國家、社會、市場各方面力量參與，進行全方位全過程聯(lián)防聯(lián)控。習(xí)近平總書記指出：“疫情防控要堅持全國一盤棋。各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止?！闭窃邳h中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們才建立起各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的合作機制，調(diào)動了各方積極性，并合理地運用了各種積極力量，取得了疫情防控阻擊戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略成果。

（作者單位：中共黑龍江省委黨校黨史黨建教研部）

責(zé)任編輯/胡蕊