魏娟

摘 要：基建財(cái)務(wù)管理是化工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。本文在分析加強(qiáng)化工企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理的重要性基礎(chǔ)上，深入探討了當(dāng)前化工企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并針對(duì)性地提出了完善化工企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理的建議。

關(guān)鍵詞：化工企業(yè);基建項(xiàng)目;財(cái)務(wù)管理

一、 引言

基建財(cái)務(wù)管理是指企業(yè)依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)等制度，對(duì)基建項(xiàng)目所需資金進(jìn)行合理籌集、正確調(diào)配、科學(xué)管理等的一系列活動(dòng)。對(duì)于企業(yè)的基建項(xiàng)目，在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程參與，全面了解企業(yè)基本建設(shè)相關(guān)知識(shí)，配合好相關(guān)部門規(guī)范企業(yè)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算流程，積極發(fā)揮基建財(cái)務(wù)管理的作用。在目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，基建財(cái)務(wù)管理工作為企業(yè)基建項(xiàng)目快速健康成長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支持。但在企業(yè)整個(gè)發(fā)展過(guò)程中，由于受政策、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)自身等因素的影響，基建財(cái)務(wù)管理工作仍然存在一些問(wèn)題，對(duì)企業(yè)基建項(xiàng)目的發(fā)展產(chǎn)生了掣肘作用。而對(duì)于化工企業(yè)基建項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)充分了解化工企業(yè)的相關(guān)特性，根據(jù)化工企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，從化工企業(yè)的資金管理、稅務(wù)籌劃、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面來(lái)做重點(diǎn)把控，努力降低化工企業(yè)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高化工企業(yè)基建項(xiàng)目質(zhì)量。

二、 當(dāng)前化工企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1.化工企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱

在化工企業(yè)基建項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，基建項(xiàng)目的參與部門和人員較多，既有公司決策層，也有項(xiàng)目管理人員;既有企業(yè)內(nèi)部人員，也有外部施工企業(yè)。大多數(shù)時(shí)候，項(xiàng)目參與者對(duì)于基建項(xiàng)目工程量的計(jì)劃管理和工程質(zhì)量的關(guān)注度較高，潛意識(shí)忽略了基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的重要性。而財(cái)務(wù)人員對(duì)基建財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展中的重要性認(rèn)識(shí)程度欠缺，將基建財(cái)務(wù)管理工作僅僅局限于會(huì)計(jì)核算的狹小層面，并未深入挖掘基建管理職能的潛質(zhì)，限制了化工企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理的作用發(fā)揮。

2.化工企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理制度不健全

化工企業(yè)有其行業(yè)特殊性，國(guó)家對(duì)化工企業(yè)環(huán)保及安全標(biāo)準(zhǔn)化要求不斷提高。在化工企業(yè)基建項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、具體施工和竣工結(jié)算等各個(gè)階段，如何拿下項(xiàng)目、讓項(xiàng)目及時(shí)上馬成了大多數(shù)化工企業(yè)首要考慮的環(huán)節(jié)。項(xiàng)目一旦審批通過(guò)，化工企業(yè)往往會(huì)在尚未制定出較為完善的基建財(cái)務(wù)管理制度前提下就著手施工。有些化工企業(yè)基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員尚未配備齊全，有些未設(shè)立適合本企業(yè)基建項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算賬套，還有的會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)科目使用不正確、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等現(xiàn)象，造成化工企業(yè)基建項(xiàng)目的建設(shè)成本無(wú)法準(zhǔn)確核算。

3.化工企業(yè)基建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)因素控制力弱

在化工企業(yè)基建項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，實(shí)際上是化工企業(yè)對(duì)資源進(jìn)行行之有效的計(jì)劃、組織、控制和評(píng)價(jià)的全過(guò)程?；て髽I(yè)基建項(xiàng)目既要有基礎(chǔ)設(shè)施、也要有廠房、設(shè)備安裝等，工程周期一般較長(zhǎng)。在基建過(guò)程中各類風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)因素也會(huì)隨之出現(xiàn)，但化工企業(yè)基建項(xiàng)目管理者往往對(duì)風(fēng)險(xiǎn)把控不力或無(wú)法控制，造成化工企業(yè)基建項(xiàng)目管理難度大。

4.化工企業(yè)基建項(xiàng)目工程預(yù)算與實(shí)際差距偏大

化工企業(yè)對(duì)基建項(xiàng)目的工程質(zhì)量要求較高，主要是為規(guī)避化工企業(yè)在后期生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。化工企業(yè)基建項(xiàng)目的工程質(zhì)量高低對(duì)后續(xù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)起著決定性作用。高標(biāo)準(zhǔn)的工程質(zhì)量勢(shì)必會(huì)帶來(lái)大量資金投入，但大多數(shù)化工企業(yè)對(duì)基建項(xiàng)目資金需求量前期預(yù)算過(guò)于樂(lè)觀，隨著基建項(xiàng)目施工的不斷推進(jìn)，后期工程材料價(jià)格提高和人工成本增加等因素帶來(lái)的障礙越來(lái)越明顯，造成化工企業(yè)基建項(xiàng)目后期實(shí)際支出與工程預(yù)算偏離較大，而基建項(xiàng)目已經(jīng)上馬，鑒于各方面壓力的影響，企業(yè)不能也無(wú)法終止項(xiàng)目，工程預(yù)算執(zhí)行力嚴(yán)重弱化。

5.化工企業(yè)基建項(xiàng)目融資渠道狹窄

企業(yè)基建項(xiàng)目的資金來(lái)源一般包括國(guó)家財(cái)政扶持、企業(yè)自有資金、債務(wù)融資和投資人投資等。大多數(shù)化工企業(yè)基建項(xiàng)目國(guó)家很難給予財(cái)政資金的支持;化工企業(yè)自有資金存量不足;化工企業(yè)通過(guò)債務(wù)方式籌集資金時(shí)，比如從銀行取得貸款，又必須讓銀行看到企業(yè)自身的還款能力，一般來(lái)說(shuō)，處于基建階段的化工企業(yè)，取得銀行貸款的能力不足、時(shí)效性較低;在基建項(xiàng)目建設(shè)階段，投資人一般也會(huì)保守處理資金，不會(huì)盲目投資新項(xiàng)目。項(xiàng)目資金一旦不能及時(shí)到位，往往會(huì)造成基建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，甚至出現(xiàn)項(xiàng)目停工的局面，影響了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，阻礙了企業(yè)投入經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的腳步。

6.化工企業(yè)稅務(wù)管理意識(shí)淡薄

化工企業(yè)處于基建階段時(shí)，基建項(xiàng)目涉及的稅收種類較多。由于化工企業(yè)管理者重視程度低和財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)的匱乏等因素，對(duì)化工企業(yè)基建項(xiàng)目過(guò)程中取得的涉稅發(fā)票審核不嚴(yán)謹(jǐn)，涉稅會(huì)計(jì)科目使用不規(guī)范，稅務(wù)報(bào)表填制項(xiàng)目不正確，可能造成化工企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)后留抵稅額不正確，增加化工企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也降低了化工企業(yè)效益。

三、完善化工企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理的建議

1.加強(qiáng)化工企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理意識(shí)

在化工企業(yè)基建項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)管理者首先要提高自身的基建財(cái)務(wù)管理意識(shí)，拋棄財(cái)務(wù)管理就是財(cái)務(wù)人員的職責(zé)，基建財(cái)務(wù)管理在化工企業(yè)建設(shè)過(guò)程中無(wú)足輕重等錯(cuò)誤理念?；て髽I(yè)管理者要以企業(yè)基建項(xiàng)目的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，在基建項(xiàng)目建設(shè)之初就及時(shí)成立基建財(cái)務(wù)管理部門，并對(duì)基建財(cái)務(wù)管理部門職責(zé)予以細(xì)化，實(shí)時(shí)監(jiān)督和監(jiān)控企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理的具體實(shí)施和執(zhí)行情況。

2.建立健全的化工企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理制度

針對(duì)化工企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理制度不健全的現(xiàn)象，化工企業(yè)的基建項(xiàng)目從投入施工之時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定完善的基建財(cái)務(wù)管理制度，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，建立完整的基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算賬套。在基建項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中，用財(cái)務(wù)管理制度約束基建項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)基建項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性和一致性，從制度上保證基建項(xiàng)目建設(shè)依照健康的態(tài)勢(shì)發(fā)展下去。

3.加強(qiáng)化工企業(yè)基建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的控制

化工企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)從基建項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)施工和竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段進(jìn)行全過(guò)程參與和評(píng)價(jià)，對(duì)出現(xiàn)的各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素，隨時(shí)合理分析該風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)基建項(xiàng)目產(chǎn)生的不利影響，并將評(píng)價(jià)報(bào)告及時(shí)反饋給企業(yè)決策層，在企業(yè)能力范圍之內(nèi)對(duì)基建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用，提升化工企業(yè)基建項(xiàng)目?jī)r(jià)值。

4.強(qiáng)化企業(yè)工程預(yù)算的執(zhí)行力

鑒于化工企業(yè)基建項(xiàng)目行業(yè)特殊性要求，企業(yè)管理層需編制合適的企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)財(cái)務(wù)人員依據(jù)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)，提高企業(yè)基建管理項(xiàng)目全面預(yù)算的精細(xì)化和準(zhǔn)確性，對(duì)基建項(xiàng)目支出既要橫向分，又要縱向分。在基建項(xiàng)目廣度和深度上下足功夫，充分運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)和管理方法，對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行跟進(jìn)，為企業(yè)決策者提供合理有效的項(xiàng)目預(yù)算分析，嚴(yán)格控制項(xiàng)目實(shí)際支出比預(yù)算支出偏大的現(xiàn)象。企業(yè)財(cái)務(wù)人員還需積極發(fā)揮會(huì)計(jì)的管理職能，認(rèn)真參與基建項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，努力提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性和實(shí)用性，幫助化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

5.加強(qiáng)化工企業(yè)基建項(xiàng)目資金管理

資金充足是基建項(xiàng)目建設(shè)順利開展的有力保障。因此，基建項(xiàng)目過(guò)程中的資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，化工企業(yè)財(cái)務(wù)人員要及時(shí)了解項(xiàng)目的施工進(jìn)度，根據(jù)項(xiàng)目的施工進(jìn)度合理安排企業(yè)資金支出?；て髽I(yè)財(cái)務(wù)人員還需密切關(guān)注資金的充裕性，提高資金支出的有效性，并及時(shí)配合內(nèi)外部審計(jì)部門，對(duì)資金使用的規(guī)范性進(jìn)行跟蹤，嚴(yán)防超標(biāo)準(zhǔn)和不合規(guī)的基建項(xiàng)目資金支出。在化工企業(yè)基建項(xiàng)目資金出現(xiàn)短缺時(shí)，積極取得銀行等其他債權(quán)人或投資人的信任，及時(shí)補(bǔ)充資金缺口，為化工企業(yè)基建項(xiàng)目奠定良好的資金基礎(chǔ)。

6.加強(qiáng)化工企業(yè)基建項(xiàng)目稅務(wù)管理意識(shí)

首先，企業(yè)管理者要提高對(duì)企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)的重視程度。其次，企業(yè)財(cái)務(wù)人員要正確理解企業(yè)基建階段涉稅風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵，認(rèn)真研究企業(yè)存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，從涉稅發(fā)票檢查到涉稅業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理都認(rèn)真對(duì)待，分析企業(yè)自身在發(fā)票審核流程和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理方面存在的不足，并及時(shí)予以改進(jìn)。再次，企業(yè)財(cái)務(wù)人員要充分認(rèn)識(shí)到涉稅風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的不利后果，自覺(jué)加強(qiáng)企業(yè)基建階段的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，積極遵從國(guó)家稅務(wù)制度的要求。最后、鑒于化工企業(yè)基建階段稅務(wù)種類繁多，風(fēng)險(xiǎn)因素多變，項(xiàng)目基建階段應(yīng)及時(shí)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部防控制度，讓涉稅業(yè)務(wù)操作流程更標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和專業(yè)化，利用好稅務(wù)方面的政策和知識(shí)提升企業(yè)效益。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)化工企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理分析，我們可以看到，對(duì)于處于基建階段的企業(yè)而言，基本建設(shè)的每一個(gè)項(xiàng)目始終貫穿著質(zhì)量、效益這條主線。做好化工企業(yè)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，能夠幫助化工企業(yè)合理預(yù)算資金支出，提高資金使用率，減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低化工企業(yè)的成本費(fèi)用，保證快速實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：劉海琳）