楊小軍
內容摘要 新時期暗網(wǎng)犯罪對網(wǎng)絡安全構成了新威脅,從信息和互聯(lián)網(wǎng)安全的角度出發(fā),加強對暗網(wǎng)犯罪的現(xiàn)狀和特點的認識,為其作一個初步定義,并結合暗網(wǎng)犯罪對我國已經(jīng)形成和潛在形成的挑戰(zhàn),用系統(tǒng)的思維來設計應對暗網(wǎng)犯罪的策略。應對暗網(wǎng)犯罪應堅持系統(tǒng)治理、依法依規(guī)、綜合治理的策略,妥善應對暗網(wǎng)監(jiān)管當中存在的突出問題。
關鍵詞 暗網(wǎng)犯罪 網(wǎng)絡安全 監(jiān)管方式 應對路徑
1 暗網(wǎng)犯罪的內涵和特點
暗網(wǎng)犯罪是指利用互聯(lián)網(wǎng)和信息網(wǎng)絡平臺,結合網(wǎng)絡隱蔽性的特點實施違法犯罪活動。單純的暗網(wǎng)只是一種信息工具和手段,只有當被惡意操控,與違法犯罪活動相結合時,才會構成暗網(wǎng)犯罪。暗網(wǎng)犯罪涵蓋的內容非常廣泛,從廣義上講,泛指發(fā)生在暗網(wǎng)上的違法犯罪活動;從具體的犯罪類型來看,直接利用暗網(wǎng)從事犯罪相關活動,或打擦邊球,利用暗網(wǎng)掩護或借助暗網(wǎng)獲取犯罪的便利等都是狹義的暗網(wǎng)犯罪。暗網(wǎng)犯罪又有虛擬性和隱蔽性的特點,在現(xiàn)實生活中不易被察覺,因此對其監(jiān)管就顯得比較困難。從具體的犯罪類型來看,暗網(wǎng)犯罪有販賣婦女兒童、軍火走私、故意傷害甚至致死、賣淫嫖娼、毒品交易、販賣器官等。
2 暗網(wǎng)犯罪現(xiàn)狀
暗網(wǎng)犯罪在國外的興起遠遠早于我國。從2006年的“農夫市場”,到2013年的“絲綢之路”,暗網(wǎng)犯罪屢禁不止。暗網(wǎng)犯罪以互聯(lián)網(wǎng)暗網(wǎng)為方式和手段,涵蓋面廣,涉及的內容錯綜復雜。從大處看,制毒販毒、故意傷害甚至殺人、販賣走私、洗錢等駭人聽聞的嚴重犯罪活動;從小處看,日常生活中的制假售假、網(wǎng)上代寫論文等都普遍存在。可以說,作為現(xiàn)代人,暗網(wǎng)犯罪常?;蚨嗷蛏倥c我們具有一定的關系。目前防不勝防的暗網(wǎng)犯罪活動正威脅著社會的穩(wěn)定和人民生命財產安全。與國外風起云涌的暗網(wǎng)犯罪相比,我國的暗網(wǎng)犯罪還比較少見,這得益于相關行政執(zhí)法部門嚴格的管控措施。例如,2016年,在北京一個利用暗網(wǎng)平臺傳播淫穢色情影音資料的團隊被一網(wǎng)打盡,8名犯罪嫌疑人被抓獲,并受到法律的制裁。這一事件引起了廣泛關注,因為它是我國首例利用境外暗網(wǎng)實施的違法犯罪活動的案件。
3 暗網(wǎng)犯罪所呈現(xiàn)的主要特點
第一,暗網(wǎng)犯罪的形式多種多樣、防不勝防。當前網(wǎng)絡犯罪的主要形式是利用暗網(wǎng)進行違法犯罪活動,將公開的互聯(lián)網(wǎng)內容和信息轉入暗網(wǎng)進而進行違法活動,這是其主要的特點和手段。暗網(wǎng)犯罪類型多樣、形式各異,令人應接不暇、防不勝防。由于暗網(wǎng)的覆蓋范圍廣、隱蔽性強等特點,針對暗網(wǎng)犯罪開展專項打擊的收效甚微,一些大大小小的暗網(wǎng)平臺層出不窮,不斷變換方式和手段,嚴重影響著人民生命財產安全和社會穩(wěn)定。
第二,犯罪門檻低、操作相對簡便。在現(xiàn)實生活中,隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術的應用和普及,接入和使用暗網(wǎng)比較容易,沒有很高的技術和硬件門檻,很多時候通常接上網(wǎng)絡,下載安裝一個路由軟件,簡單操作就可以接入和使用暗網(wǎng)。再加上其隱蔽性和匿名性的特點,很多人可以隨意使用暗網(wǎng)進行操作,從事相關事項活動,其中不乏違法犯罪活動。
第三,暗網(wǎng)犯罪涉及范圍廣、規(guī)模大。暗網(wǎng)也是借助互聯(lián)網(wǎng)這一平臺,網(wǎng)絡覆蓋面廣,可以說隨著信息通信技術的發(fā)展,網(wǎng)絡幾乎無所不在、無所不能。其范圍遍布全球,涉及各行各業(yè)、方方面面的人群,用戶眾多且覆蓋廣泛。一些典型暗網(wǎng)案件中,通常涉及世界幾十個國家,波及上萬人,所以客觀上導致一些暗網(wǎng)犯罪造成的損失和影響很大。
第四,暗網(wǎng)犯罪隱蔽性強,監(jiān)管打擊困難。暗網(wǎng)犯罪隱藏在互聯(lián)網(wǎng)背后,具有較強的技術手段和隱蔽性,用戶可以隱藏其使用地址和身份信息等,因而對其犯罪活動的追蹤和監(jiān)管比較困難。而且,暗網(wǎng)犯罪涉及的群體相當廣泛,理論上可以是使用互聯(lián)網(wǎng)的任何人,因而要核實身份信息等就特別困難,尤其是出現(xiàn)暗網(wǎng)犯罪并掌握一定的信息之后,網(wǎng)絡上的調查取證也很不容易,難以利用法律手段對其采取嚴厲打擊。
4 暗網(wǎng)犯罪對經(jīng)濟社會帶來的危害和挑戰(zhàn)
第一,以暗網(wǎng)為平臺容易滋生其他違法犯罪活動。一些暗網(wǎng)網(wǎng)站利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術作掩護,從事一些非法經(jīng)營活動,利用暗網(wǎng)虛擬性的特征掩蓋其犯罪活動。一些暗網(wǎng)犯罪社會危害性大,同時犯罪分析獲得的收益非常誘人,為了經(jīng)濟利益,他們不禁鋌而走險,這是暗網(wǎng)犯罪屢禁不止的深層次原因。
第二,暗網(wǎng)容易誘發(fā)恐怖主義犯罪活動。一些國家和極端社會勢力,利用暗網(wǎng)進行相關恐怖活動,造成了極大的社會危害,甚至對國家安全和主權構成危害。而近年來,世界各地恐怖事件時有發(fā)生,暗網(wǎng)為其從事恐怖活動提供了溫床和土壤,利用暗網(wǎng)做掩護使恐怖主義難以鏟除,各國針對恐怖主義也加大了防范的打擊力度,針對性地制定了應急預案和具體應對措施,但仍然收效不佳。
第三,對暗網(wǎng)犯罪監(jiān)管困境重重。對暗網(wǎng)犯罪的監(jiān)管,困境之一在于法律適用困難。暗網(wǎng)犯罪涉及面廣、涉及地域大、人口多,甚至在全世界不同國家、不同民族之間進行違法犯罪活動。暗網(wǎng)犯罪不僅涉及不同國家的風俗習慣、法律法規(guī)的不同,同時執(zhí)法主體也不盡統(tǒng)一,再加上其固有的匿名性和隱蔽性,這使暗網(wǎng)犯罪的監(jiān)督管理異常困難,在一些跨過案件中,往往耗時長、收效少,甚至引發(fā)國際糾紛。
5 加大暗網(wǎng)犯罪打擊力度,保證暗網(wǎng)安全的對策建議
第一,提升科技水平,實現(xiàn)源頭治理。提升科技水平,實現(xiàn)網(wǎng)絡監(jiān)管技術升級是應對暗網(wǎng)犯罪的根本方式和手段。暗網(wǎng)犯罪必須依托暗網(wǎng)平臺,雖然識別、定位、核查困難,但不可能脫離暗網(wǎng)而單獨存在。所以我們必須加強暗網(wǎng)監(jiān)管核心技術的研發(fā)和攻關,加強暗網(wǎng)監(jiān)管,提升網(wǎng)絡安全。在技術研發(fā)和核心技術攻關上要舍得投入人力、財力、物力,提供堅強的物質保障。注重培養(yǎng)信息技術人才,為暗網(wǎng)監(jiān)管提供人才智力支撐。借用一些先進經(jīng)驗,如在一些國家“網(wǎng)絡偵查技術”被應用于執(zhí)法監(jiān)測,這種方法可以有效鎖定目標用戶和地址,進而進行犯罪追蹤,掌握了這類技術可以說為暗網(wǎng)安全提供了有效的監(jiān)管方式[1]。
第二,完善法律法規(guī),做到依法治理。目前在網(wǎng)絡監(jiān)管法律法規(guī)和相關制度中,缺乏對暗網(wǎng)行為和暗網(wǎng)犯罪的有效界定和法律適用。有關網(wǎng)絡安全的法律一定程度上存在制度空白,這給一些暗網(wǎng)犯罪提供了可趁之機。因此,我們必須針對性地完善暗網(wǎng)犯罪監(jiān)管的法律法規(guī),堵住制度的漏洞。對網(wǎng)絡安全監(jiān)管,必須明確監(jiān)管的法律依據(jù)和條款,明確監(jiān)管主體、網(wǎng)絡用戶、網(wǎng)絡提供商等各方的義務和責任,切實實行網(wǎng)絡信息安全責任追究制。在此基礎上,進一步明確和細化相關法律法規(guī)的具體明細和條款,借鑒兼顧兒童保護、信息安全等方面的管理要求。
第三,形成監(jiān)管合力,力求系統(tǒng)治理。暗網(wǎng)犯罪不僅破壞經(jīng)濟社會秩序,危害國家安全,對公民個人而言,也嚴重威脅其生命財產安全。打擊暗網(wǎng)犯罪,政府具有義不容辭的責任,但僅靠政府力量是有限的,必須發(fā)揮個人、企業(yè)和社會團體的作用,甚至加強國家和社會合作共治,切實形成治理暗網(wǎng)犯罪的合力。
第四,實行多措并舉,做到綜合治理。打擊暗網(wǎng)犯罪,犯罪偵查部門要充分認識暗網(wǎng)與明網(wǎng)、線上與線下犯罪行為之間的聯(lián)系,盡可能削弱甚至切斷這種聯(lián)系。暗網(wǎng)犯罪過程中,暗網(wǎng)主要起到提供平臺和掩護作用,大部分暗網(wǎng)犯罪過程不可避免地需要線下犯罪的配合。以暗網(wǎng)毒品犯罪為例,打擊線下毒品生產、運輸,管制吸毒人員吸毒行為,對限制暗網(wǎng)毒品犯罪能起到重要作用。
6 結語
防患于未然,充分了解暗網(wǎng)犯罪的現(xiàn)狀,結合本國暗網(wǎng)犯罪已經(jīng)出現(xiàn)的情況,積極謀求國際合作,借鑒他國經(jīng)驗,將暗網(wǎng)犯罪的火焰熄滅于萌芽之時,同時充分研究暗網(wǎng)的積極作用并為我所用,是應對暗網(wǎng)的應有態(tài)度。
【參考文獻】
[1]湯艷君,安俊霖.暗網(wǎng)案件的爬蟲取證技術研究[J].中國刑警學院學報,2018(5):115-118.