周眉生

[摘要]1979—2018年山西省糧食作物播種面積、單位面積產(chǎn)量和不同糧食作物產(chǎn)量占比的結(jié)果分析表明，糧食播種面積緩慢下降，變異系數(shù)為5.06%，其中，2009—2018年相對穩(wěn)定，變異系數(shù)降為1.69%。糧食作物單產(chǎn)穩(wěn)步上升，年均增長2.51%;個別年份下降較深，年度同比增減振幅為-22.68%～27.76%，變化較大;其中，2009—2018年振幅有所下降，糧食單產(chǎn)的穩(wěn)定性提升。不同糧食作物的產(chǎn)量占比變化較大，玉米產(chǎn)量占比隨時間正向增長，其余各作物均負(fù)向減小，相比而言，大豆、薯類、小麥減少量較小。在此基礎(chǔ)上，本文對全省糧食作物供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，提出一些意見和建議。

[關(guān)鍵詞]糧食作物;糧食產(chǎn)量;動態(tài)分析;山西省

中圖分類號：F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.202005

民以食為天，糧食是最基本的生活資料，也是關(guān)系國計民生和國家安全的重要戰(zhàn)略物資，我國一直將保證糧食安全作為頭等大事。山西地處黃土高原東部，干旱少雨，境內(nèi)80%以上是丘陵山地，耕地有效灌溉面積不足，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)。改革開放以來，山西省糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，由1979年800.5萬t增加到2018年1 380.4萬t，其中2012年首次突破1 300萬t，且連續(xù)7年穩(wěn)定在1 300萬t以上，2014年達(dá)到歷史最高1 387.2萬t[1-2]。本文分析近40年來糧食產(chǎn)量的動態(tài)變化，梳理其中的一些規(guī)律性內(nèi)容，目的是為全省糧食保障能力的提升和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供一些決策參考與政策建議。

1 山西省1979—2018年糧食播種面積變化

穩(wěn)定的播種面積是保證糧食產(chǎn)量的基本前提。山西省1979—2018年糧食播種面積呈現(xiàn)緩慢下降的態(tài)勢（見圖1），由1979年的359 93km2下降到2019年的322 69km2，下降10.35%;最大值為1979年的359 93km2，最小值為2003年的283 33km2，均值為31 966.7km2，變異系數(shù)為5.06%。65%的年份在31 000～33 000km2，年度增減≥5%的僅有5個年份，增加最多的是2007年，同比增加6.88%;減少最多的是2001年，同比減少9.71%。

不同時段的變異系數(shù)和年度同比增減的測算結(jié)果（見表1）顯示，1979—1988年、1999—2008年變化較大，變異系數(shù)分別為5%、4.73%，年度同比增減振幅分別為-8.22%～2.95%、-9.71%～6.88%，這反映出20世紀(jì)80年代“壓糧擴(kuò)經(jīng)”和21世紀(jì)初糧食價格低迷造成的糧食作物播種面積的大幅變動。1989—1998年、2009—2018年變化較小，變異系數(shù)分別為1.89%、1.69%，年度同比增減振幅分別為-3.54%～5.39%、-1.44%～2.94%。1993年糧食保護(hù)價出臺后，糧食播種面積回升并穩(wěn)定了一段時間。近10年來，各類穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的政策得到進(jìn)一步落實(shí)，糧食播種面積連續(xù)10年穩(wěn)定在3 100km2，并且年度變化明顯減小。

2 山西省1979—2018年糧食作物單位面積產(chǎn)量變化分析

單位面積產(chǎn)量的不斷提高是糧食產(chǎn)量持續(xù)增加的根本原因。1979—2018年，糧食單位面積產(chǎn)量呈現(xiàn)穩(wěn)步上升，個別年份下降明顯的態(tài)勢。從1979年的2 224kg/hm2增加到2018年的4 400kg/hm2，年均增長2.51%;年度同比增減振幅為-22.68%～27.76%，變化較大。運(yùn)用Excel 2003軟件，進(jìn)行回歸分析類型比選，二階多項式擬合程度最高，見圖2。

不同時段間，年均增幅呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢，由1979—1988年的1.65%增加到2009—2018年的5.22%;振幅變化由1979—1988年的0.313 1下降到2009—2018年的0.205 1，其中1989—2008年20年間的振幅較大，近10年振幅有所下降（見表2）。這說明糧食生產(chǎn)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)越來越大，抗災(zāi)減災(zāi)能力越來越強(qiáng)，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定性越來越好。

3 山西省1979—2018年不同糧食作物產(chǎn)量占比的變化分析

1979年以來，山西省糧食產(chǎn)量在波動增長的同時，不同糧食作物的產(chǎn)量占比變化顯著。小麥、玉米、谷子、高粱、大豆、薯類、其他糧食作物的產(chǎn)量份額分別如下：1979年為22.9%、36.5%、11.6%、12.6%、1.7%、6.7%、8.1%，到2018年分別變?yōu)?6.6%、71.1%、3.4%、0.8%、1.7%、3.7%、2.6%。從1997年開始，玉米的產(chǎn)量份額持續(xù)增長，先后突破50%、60%、70%， 最高達(dá)到77%， 成為第一大糧食作物，并逐步形成“一糧獨(dú)大”的局面（見圖3）[3-4]。其余糧食作物的產(chǎn)量份額持續(xù)下降，其中下降最明顯的作物是高粱，其次是谷子、小麥、其他糧食作物，薯類相對較小，大豆基本均衡。運(yùn)用Excel 2003軟件，對各糧食作物時間序列下的占比變化進(jìn)行回歸分析類型比選，在線性（L）、對數(shù)（O）、二階多項式（P）、乘冪（W）、指數(shù)（X）五種類型中，二階多項式擬合程度最高，通過各作物的二項式回歸方程和R2（見表3），可知在1979—2018年玉米產(chǎn)量占比隨時間正向增長，其余各作物均負(fù)向減小，相比較而言，大豆、薯類、小麥減少較小。

五種類型中，二階多項式擬合程度最高，通過各作物的二項式回歸方程和R2（見表3），可知，在1979—2018年玉米產(chǎn)量占比隨時間正向增長，其余各作物均負(fù)向減小，相比較而言，大豆、薯類、小麥減少較小。

4 結(jié) 論

糧食作物產(chǎn)量是由糧食作物播種面積和單位面積產(chǎn)量共同決定的。改革開放以來，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，山西糧食作物播種面積不斷下降，但在近10年內(nèi)逐步趨于穩(wěn)定。糧食作物播種面積是保障全省糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長最基礎(chǔ)的物資條件，單從穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保證區(qū)域糧食安全的角度分析，未來全省糧食播種面積需要穩(wěn)定在31 000～33 000km2。山西糧食單產(chǎn)增加幅度較大，但年度增減變化很大，糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力薄弱，因此需要持續(xù)改善糧食生產(chǎn)條件，不斷增加高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上，推廣糧食作物優(yōu)良品種和高產(chǎn)栽培技術(shù)，提高單位面積產(chǎn)量，這是糧食增產(chǎn)的潛力所在。

調(diào)整不同糧食作物播種面積，改善糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)一直是學(xué)術(shù)界和地方政府十分關(guān)注的重大命題，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。不同學(xué)者針對不同的地域范圍、時間范疇，依據(jù)不同分析方法，基于不同角度和側(cè)重點(diǎn)對糧食作物種植結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行了深入研究，提出了相應(yīng)的政策建議[5-10]。經(jīng)過40年發(fā)展，山西糧食種植結(jié)構(gòu)形成了玉米“一糧獨(dú)大”的局面，為改善這一狀況，山西省政府于2012年啟動實(shí)施雜糧產(chǎn)業(yè)振興計劃，重點(diǎn)發(fā)展谷子、蕎麥、燕麥、馬鈴薯、紅蕓豆、綠豆、高粱7種優(yōu)勢雜糧，從2013年起，7種雜糧作物的產(chǎn)量份額均有不同程度的增加，其中谷子增加幅度較大，效果明顯。由此可見，糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整既需要政府政策引導(dǎo)、資源稟賦支撐，又需要農(nóng)民、市場認(rèn)可，還有賴于品種、技術(shù)的不斷進(jìn)步，只有各種因素共同作用，才能取得良好的效果。

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