龍門(mén)縣地方公路管理站 / 梁偉堅(jiān)

公路工程在施工的過(guò)程中會(huì)受到多種因素的限制，并且投資量較大，因此在具體實(shí)施的過(guò)程中需要業(yè)主方的全力統(tǒng)籌。而業(yè)主要想實(shí)現(xiàn)管理水平的提升，就要采取有效的措施，做好相關(guān)的管理工作，通過(guò)和各參建方之間的溝通協(xié)調(diào)，提升最終的工程建設(shè)效果。在文章的研究中主要是針對(duì)業(yè)主方在公路施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并通過(guò)針對(duì)性的措施改善現(xiàn)狀，以此來(lái)提升項(xiàng)目管理的水平，確保業(yè)主方真正的價(jià)值和作用得到有效的發(fā)揮。

1.公路建設(shè)業(yè)主方項(xiàng)目管理概述

在公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理中是以公路建設(shè)項(xiàng)目為主要對(duì)象，即要以公路工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為核心，根據(jù)公路建設(shè)中的內(nèi)在規(guī)律，從項(xiàng)目最開(kāi)始的構(gòu)想到最后建成通車，確保在建設(shè)中公路工程項(xiàng)目在費(fèi)用允許的條件下安全、保質(zhì)保量的按時(shí)完成。從廣義的角度上進(jìn)行分析，公路項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目的規(guī)劃到最后交付使用、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程的管理。從狹義的角度上進(jìn)行分析，公路項(xiàng)目管理是指公路實(shí)施階段的管理。在公路具體實(shí)施的階段，包含業(yè)主的項(xiàng)目管理、監(jiān)理方的項(xiàng)目管理，以及施工方的項(xiàng)目管理。針對(duì)同一個(gè)公路項(xiàng)目的管理，上述中所提到的每一方所涉及到的管理任務(wù)和目標(biāo)都存在一定的差別，但是彼此之間又是相互制約和相互協(xié)作的，是通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同的方式來(lái)體現(xiàn)他們之間的關(guān)系。

2.業(yè)主方的公路施工項(xiàng)目管理職責(zé)

業(yè)主方的項(xiàng)目管理在公路施工過(guò)程中是非常重要的組成部分，主要包含幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一是對(duì)合同文件進(jìn)行熟悉和管理，在公路工程具體施工中，要針對(duì)合同的有關(guān)條款落實(shí)情況進(jìn)行及時(shí)的跟進(jìn)和督促，確保相關(guān)單位按照合同條款在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，并對(duì)合同內(nèi)相關(guān)人員、機(jī)械設(shè)備、建設(shè)材料等情況進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約。如果在具體施工的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有違反合同的現(xiàn)象要給予一定的處罰。第二是對(duì)公路工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行管理，主要在開(kāi)展質(zhì)量管理工作中，定期對(duì)公路施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，有效的促進(jìn)施工單位各級(jí)人員質(zhì)量保證意識(shí)，對(duì)施工中重點(diǎn)的部分和關(guān)鍵工序進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，并做好詳細(xì)的記錄及管理臺(tái)賬工作，確保相關(guān)記錄資料的真實(shí)性和有效性。第三是要針對(duì)項(xiàng)目施工的進(jìn)度進(jìn)行跟蹤、核查，確保施工的進(jìn)度符合總工期的要求，結(jié)合在現(xiàn)場(chǎng)施工的具體情況，確保施工單位要按照規(guī)定的時(shí)間保質(zhì)保量的完成。第四是針對(duì)公路工程項(xiàng)目的計(jì)量和支付工作進(jìn)行有效的管理，嚴(yán)格審核工程進(jìn)度和工程變更資料，確保在計(jì)量的過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)超計(jì)、漏計(jì)或者是重計(jì)的現(xiàn)象。最后是及時(shí)的向上級(jí)進(jìn)行請(qǐng)示、匯報(bào)，不斷的改進(jìn)和完善的管理體系和工作制度。

3.公路工程中業(yè)主方實(shí)施的項(xiàng)目管理

3.1 質(zhì)量方面管理問(wèn)題

在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展的過(guò)程中，公路工程得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，在公路工程項(xiàng)目管理中，應(yīng)用到很多非常先進(jìn)的技術(shù)材料。在技術(shù)水平快速發(fā)展的時(shí)代背景下，業(yè)主方的項(xiàng)目管理作為公路工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，還是存在一定的問(wèn)題，比如說(shuō)在業(yè)主方管理過(guò)程中，部分的管理人員對(duì)整體的工程項(xiàng)目管理缺乏了解、認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致了在管理的過(guò)程中效率較低。另外還有一部分的管理人員由于工作時(shí)間較長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)較豐富，在管理中產(chǎn)生了輕視的心理。除此之外還有對(duì)技術(shù)和材料沒(méi)有認(rèn)真的學(xué)習(xí)，在管理的過(guò)程中還是采用傳統(tǒng)的方法進(jìn)行管理，這樣的管理將會(huì)導(dǎo)致在公路工程項(xiàng)目管理中存在一定的安全質(zhì)量隱患。

3.2 安全管理方面問(wèn)題

在當(dāng)前階段，部分施工單位對(duì)安全問(wèn)題沒(méi)有充分的重視，雖然在施工現(xiàn)場(chǎng)或項(xiàng)目部設(shè)置安全施工的制度或標(biāo)識(shí)，但在施工現(xiàn)場(chǎng)中并沒(méi)有真正落實(shí)，導(dǎo)致了安全政策比較形式化。此外，在公路工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，由于機(jī)械工種較多，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、難度大，需要各類機(jī)械工和施工人員具備高度的安全意識(shí)，但部分的施工人員和機(jī)械工在安全問(wèn)題方面并沒(méi)有具備較高的行為意識(shí)，導(dǎo)致安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

3.3 進(jìn)度管理方面問(wèn)題

目前大部分施工方只注重當(dāng)前的利益，只追求施工進(jìn)度，卻忽略了保證工程質(zhì)量和安全，由此可能引起工程返工或?qū)е掳踩鹿拾l(fā)生。

4.業(yè)主方在公路工程施工項(xiàng)目中的有效管理措施

4.1 項(xiàng)目的監(jiān)督管理

在公路工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，為了充分的發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)督管理作用，業(yè)主方需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量保障體系，對(duì)公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目中各個(gè)參與方的質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)，充分了解和掌握項(xiàng)目中各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，并對(duì)各個(gè)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行探討和研究，在具體實(shí)施的過(guò)程中也需要進(jìn)一步的進(jìn)行監(jiān)控，確保質(zhì)量體系科學(xué)有效。其次在現(xiàn)場(chǎng)施工的過(guò)程中要注重新技術(shù)和新工藝的運(yùn)用，遇到工藝復(fù)雜、施工難度大的工程還需要組織相關(guān)的專家進(jìn)行技術(shù)會(huì)審，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在相關(guān)行政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督下，有效的完成公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。

4.2 成本的控制管理

公路工程施工成本控制管理工作的是從項(xiàng)目規(guī)劃投資估算階段直至到工程竣工交付使用，一直貫穿在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程。在對(duì)施工成本進(jìn)行控制的過(guò)程中，首先要以經(jīng)濟(jì)原則為主要的準(zhǔn)則，對(duì)成本管理中人的因素進(jìn)行有效的控制和管理，有效的實(shí)現(xiàn)全動(dòng)態(tài)的管理方式。其次是在現(xiàn)場(chǎng)施工中，要針對(duì)關(guān)鍵因素進(jìn)行有效的控制，對(duì)脫離成本目標(biāo)較大的要展開(kāi)有效的調(diào)查。最后還要對(duì)人的因素進(jìn)行有效的管理，從領(lǐng)導(dǎo)到員工都需要具備一定的成本管理意識(shí)，只有重視意識(shí)的培養(yǎng)，才能充分的調(diào)動(dòng)員工工作的主動(dòng)性和積極性，將成本目標(biāo)落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)施工以及公路工程項(xiàng)目管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

4.3 施工進(jìn)度的管理

在公路工程的施工進(jìn)度方面，業(yè)主方所起到的作用是非常重要的。進(jìn)度管理當(dāng)中的有些工作內(nèi)容是監(jiān)理單位無(wú)法主導(dǎo)的，比如說(shuō)在征地拆遷，需要業(yè)主方和相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào)。為了更好地做好施工進(jìn)度管理，業(yè)主方依據(jù)監(jiān)理方批復(fù)情況進(jìn)行全面管控，發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)展偏離總工期，就需要及時(shí)展開(kāi)調(diào)查，針對(duì)造成偏差因素協(xié)調(diào)監(jiān)理單位共同督促施工單位進(jìn)行合理糾偏。因此在公路工程施工的過(guò)程中，業(yè)主方需要和監(jiān)理單位進(jìn)行積極的配合，有效促進(jìn)公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度提升。

4.4 施工安全的管理

在公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工的過(guò)程中安全是一項(xiàng)重要工作。首先業(yè)主方要構(gòu)建相對(duì)完善的安全生產(chǎn)管理制度。其次是落實(shí)安全管理措施，對(duì)公路工程項(xiàng)目定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)責(zé)令監(jiān)理方督促施工方及時(shí)的進(jìn)行整改，最大程度上消除安全隱患，將安全事故的發(fā)生率降到最低。

5.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在公路工程項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)施工的過(guò)程中，業(yè)主方占據(jù)著非常重要的作用，要想公路工程施工項(xiàng)目能夠發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益，就要提升業(yè)主方的工程管理水平。在當(dāng)前階段，必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工成本和施工進(jìn)度的管控，強(qiáng)化各參建方質(zhì)量和安全意識(shí)，方可確保工程保質(zhì)保量的完成。