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以史為鑒

2020-07-23 10:51:05韓宇坤
大經(jīng)貿(mào) 2020年5期
關(guān)鍵詞:波折中日關(guān)系啟示

【摘 要】 從新中國成立至今,中日關(guān)系歷經(jīng)民間外交、半官半民外交、官方外交階段階段,但在建立正式官方外交關(guān)系后,中日關(guān)系歷經(jīng)波折。中日關(guān)系受國際格局、日本追求大國的心態(tài)、歷史問題、領(lǐng)土問題、海洋權(quán)益問題等影響。這給我們的啟示就是,需要從戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維考慮發(fā)展中日關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】 中日關(guān)系 外交 波折 啟示

自從2012年釣魚島風(fēng)波后,中日關(guān)系跌入冰點(diǎn)。2018年5月,國務(wù)院總理李克強(qiáng)訪日后,中日關(guān)系迅速回暖。2018年10月底,日本首相安倍晉三訪華。這實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)雙方政府領(lǐng)導(dǎo)人的互訪?;赝麣v史,中日關(guān)系風(fēng)波不斷,在特定時(shí)期甚至是大起大落,故,有必要簡要回顧建國后中日關(guān)系發(fā)展歷程。

一 民間外交(1949—1960)

日本在二戰(zhàn)中戰(zhàn)敗,在美國的扶持下,成為反共的前哨。1952年,吉田茂政府不顧中日兩國人民的反對,同臺灣蔣介石集團(tuán)簽訂了日蔣和約,這實(shí)質(zhì)上為中日關(guān)系正常發(fā)展設(shè)置了巨大的障礙。在中國政府的努力下,1952年4月,在莫斯科國際經(jīng)濟(jì)會議期間,中日兩國簽訂了中日民間貿(mào)易協(xié)定,這是戰(zhàn)后中日關(guān)系的開拓性突破。后,分別于1953年和1955年,簽訂第二次和第三次民間貿(mào)易協(xié)定。在此期間,中國政府遣返了日僑并釋放大批日本戰(zhàn)犯回國。這一切促進(jìn)了中日兩國人民的理解和友誼。

但民間外交并非一帆風(fēng)順,岸信介對臺灣蔣介石集團(tuán)的支持,撕毀簽署的協(xié)議,并阻撓日本民間訪問中國,這一切破壞了中日民間友好的基礎(chǔ),使中日關(guān)系再度回到冰點(diǎn)。

這一時(shí)期,中日民間交往活躍,國之交在于民相親,即便在“困難”的年代,中日友好的基礎(chǔ)在民間也能夠生根發(fā)芽。

二 半官半民外交(1960—1972)

60年代,中日外交進(jìn)入半官半民階段,其中最具影響力的當(dāng)屬簽署中日長期綜合貿(mào)易備忘錄,即“LG貿(mào)易”。備忘錄簽署后,使兩國商貿(mào)、人員往來重新恢復(fù)了生機(jī),而且使得以前以中小企業(yè)為主的貿(mào)易發(fā)展到與大企業(yè)為主的階段。備忘錄實(shí)際上形成了一種民間接觸、官方幕后、半民半官的性質(zhì)。池田勇人政府時(shí)期,積極對華謀求關(guān)系進(jìn)展,但是到佐藤榮作政府時(shí)期,佐藤追隨美國,繼續(xù)在中國核心利益問題上做文章,中日關(guān)系再次受到挫折。但備忘錄的簽署,讓中日關(guān)系走進(jìn)半官半民階段,實(shí)質(zhì)上為中日關(guān)系正常化在民間和官方都做了良好的鋪墊。

三 官方外交(1972—2018)

a.建交初期(1972-1978)

在美蘇冷戰(zhàn)中,西方處于守勢,蘇聯(lián)處于攻勢的情況下,在美國總統(tǒng)尼克松于1972年率先訪華并在之后推動中日關(guān)系正?;拇蟊尘跋?,中日關(guān)系實(shí)現(xiàn)了正?;V档靡惶岬氖?,日本由于在七十年代率先成為世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體,成為經(jīng)濟(jì)上的巨人,不甘心繼續(xù)當(dāng)政治上的“矮子”,所以謀求“多邊自主外交”,即與美國產(chǎn)生離心力的情況下,與中國建交的。中日雙方簽署《中日聯(lián)合聲明》宣布彼此關(guān)系正常化。日本自主外交實(shí)現(xiàn)了本身在亞太地區(qū)謀求影響力的第一步,進(jìn)一步走向政治大國。

b.中日和平友好條約的簽署(1978—1990)

由于冷戰(zhàn)的繼續(xù),西方愈發(fā)難以應(yīng)對蘇聯(lián)咄咄逼人的勢頭,西方國家紛紛敦促日本與中國簽署和平友好條約,以穩(wěn)定東亞局勢,增加西方的回旋余地。中日雙方于1978年簽署《中日和平友好條約》。其中《和平友好條約》中強(qiáng)調(diào),中日雙方不謀求在本地區(qū)取得霸權(quán),也反對其他國家在亞太地區(qū)謀求霸權(quán),實(shí)質(zhì)上這強(qiáng)調(diào)了條約的反霸性質(zhì)。進(jìn)一步凸顯了日本在亞洲的影響力。

進(jìn)入80年代,正趕上中國的改革開放初期,日本提出官方援助發(fā)展計(jì)劃(ODA),為中國改革開放初期提供了資金,進(jìn)一步在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域彰顯影響力,從而為中曾根康弘提出的日本邁向政治大國的計(jì)劃鋪好了經(jīng)濟(jì)的道路。

c.日本對西方國家制裁中國的反應(yīng)(1990—1998)

1989年春夏之交的政治風(fēng)波后,中國受到西方世界的集體制裁。但是日本率先解除對華制裁。一方面考慮到中國“崩潰”后對日本的負(fù)面效應(yīng),另一方面考慮到日本想繼續(xù)憑借打中國牌與美國對華,突出自己的地位。但在1993年后,日本對華戰(zhàn)略逐步發(fā)生轉(zhuǎn)向,開始遏制中國,這是因?yàn)橹袊C合國力的提高,日本擔(dān)心中國會成為主導(dǎo)亞太地區(qū)的大國,從而削弱日本的影響力,從而阻礙日本邁向政治大國。故,1997年,日美兩國修訂防衛(wèi)合作指針,擴(kuò)大“周邊事態(tài)”的覆蓋范圍,將臺灣也納入其中。實(shí)際上是為了保持日本的大國影響力,日本偏向美國制衡中國。

可見原有條約已不能適應(yīng)發(fā)展變化中的中日關(guān)系,1998年江澤民主席訪問日本,并與日本簽署了《中日聯(lián)合宣言》,在臺灣、歷史、共同利益方面達(dá)成共識,推動中日關(guān)系進(jìn)入新世紀(jì)。

d.新世紀(jì)的中日關(guān)系(1998—2012)

好景不長,在小泉純一郎上任后,多次參拜靖國神社,傷害中國人民感情,使中日關(guān)系跌入近年來谷底。小泉本人是日本右翼的代表人物,其背后是右翼民族主義者一直奉為圭臬的謀求“大國地位”,直到2007年,安倍晉三首次出任首相,溫家寶總理訪日開啟了“融冰之旅”,次年5月,胡錦濤主席訪日完成了“暖春之旅”。后,日本國內(nèi)出現(xiàn)政治變局,長期執(zhí)政的自民黨被民主黨換馬,直到2012年野田佳彥政府之前,中日關(guān)系都是相對平靜。釣魚島風(fēng)波后,日本出現(xiàn)了政局大幅度向右轉(zhuǎn)的風(fēng)向,批評野田政府在釣魚島問題上過于軟弱,有悖于日本長期謀求大國地位的戰(zhàn)略。安倍晉三以右翼代言人的形象“重出江湖”。

e.釣魚島風(fēng)波后的中日關(guān)系(2012—2018)

安倍再次上任后,利用釣魚島風(fēng)波,中國近年來的快速發(fā)展做文章,一方面國內(nèi)參拜靖國神社,突出自己能夠帶領(lǐng)日本重返正常國家行列的強(qiáng)人形象,另一方面積極謀求修改憲法,解禁集體維權(quán)。這個時(shí)期大致分為兩個階段,第一個階段渲染中國威脅,不斷凸顯民族主義情緒,以推動國內(nèi)修改憲法,使日本邁向正常國家。中國某種程度上的過度反應(yīng)實(shí)際上給日本營造了所謂“被中國威脅”的環(huán)境。但是日本國內(nèi)和平主義思潮依舊存在,民間環(huán)境不允許修憲的聲音高漲。加上2017年,美國特朗普上任,與日本在一些重大利益的問題上出現(xiàn)矛盾。日本隨即轉(zhuǎn)向謀求改善對華關(guān)系。這實(shí)際上,也是日本謀求大國地位或正常國家地位的做法。即依靠不了美國,改善對華關(guān)系,一方面為修憲營造良好的國內(nèi)環(huán)境,回應(yīng)國內(nèi)和平主義思潮,表明修憲不會導(dǎo)致戰(zhàn)爭,另一方面為修憲營造良好的國際環(huán)境,安倍訪華與中國最高領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識,即互不構(gòu)成威脅,這樣在一定意義上使中國為安倍修憲松綁。

四 啟示

以史為鑒,面向未來,結(jié)合上文所梳理的中日關(guān)系,擺脫極端民族主義式的激情,認(rèn)清日本的國內(nèi)外政策戰(zhàn)略直指自己的正常國家或者大國地位。從中國自身角度看,我們應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,特別是在其中發(fā)揚(yáng)習(xí)近平總書記所倡導(dǎo)的“釘釘子”精神,一步一個腳印做實(shí),所以建議如下:

1. 用戰(zhàn)略思維看待中日關(guān)系,不能把日本綁在美國的戰(zhàn)車上,沖分認(rèn)識到日本和美國的離心作用。日本和美國并非完全是一根繩上的螞蚱,在思考對日政策的時(shí)候,要充分把中美關(guān)系帶入,實(shí)現(xiàn)中美日三角的制衡關(guān)系,利用好日本對美國在特定歷史階段的離心傾向,為中國周邊外交甚至是對美關(guān)系層面上預(yù)留更多回旋余地。

2. 以歷史的眼光看待中日關(guān)系。以史為鑒,面向未來,要加強(qiáng)對日本對當(dāng)前自身定位的深入了解。理解其目標(biāo)政策的歷史方位。同時(shí),加強(qiáng)對中日關(guān)系發(fā)展變化的史料研究,特別是新中國成立后的中日關(guān)系研究。

3. 辯證地看待中日關(guān)系。處理中日關(guān)系,一定要分清主次,做到有理有利有節(jié)。對待歷史、臺灣問題,我們要堅(jiān)持原則,同時(shí)又不能過度試壓,以免造成相反的結(jié)果。對待美日關(guān)系,不能動輒將其上升到威脅安全的層面,一定要慎之又慎,把日本作為處理好中美關(guān)系的有機(jī)變量。

4. 創(chuàng)造性地突破中日關(guān)系瓶頸。要廣泛接觸日本各界人士,不能按照以往慣例,如果和該國關(guān)系不好,就減少雙方往來,這樣既沒辦法解決現(xiàn)有問題,關(guān)閉對話的大門通常會導(dǎo)致更深層次的誤解。所以在官方出現(xiàn)交流障礙的時(shí)候,我們應(yīng)該充分發(fā)揮民間外交、公眾外交的作用,將中國政府的立場傳遞給日本各界,增信釋疑。穩(wěn)固友好者,拉攏中間派,軟化反對派,從而在日本民間培育良好的友華情緒。

5. 保障自己核心利益,樹立底線思維。中日關(guān)系當(dāng)中,我們的關(guān)切包括歷史問題、臺灣問題、安全問題。我們要樹立底線思維,公開設(shè)定紅線,并提醒日方不要隨便觸及底線,否則中日關(guān)系受到波折就是難免的了。凡事做最壞的打算,同時(shí)要注重化解各種關(guān)系處理中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動中日關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 顏聲毅:《當(dāng)代中國外交》,上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2007年。

[2] 方連慶、王炳元、劉金質(zhì):《國際關(guān)系史(戰(zhàn)后卷)》(上冊),北京:北京大學(xué)出版社,2006年。

[3] 方連慶、王炳元、劉金質(zhì):《國際關(guān)系史(戰(zhàn)后卷)》(下冊),北京:北京大學(xué)出版社,2006年。

[4] 顧關(guān)福:《戰(zhàn)后國際關(guān)系史(修訂版)》,北京:時(shí)事出版社,2003年。

作者簡介:韓宇坤(1995-),男,漢族,河北深州人,四川大學(xué)南亞研究所2018級在讀碩士,研究方向:大國關(guān)系與國際安全。

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