陳萍萍
【摘 要】 基于制度安排的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式可分為市場制度形式下、企業(yè)制度形式下、中間性組織制度形式下等三種不同類型的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式。中間性組織制度形式下的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式是陷入“囚徒困境”的經(jīng)營戶們及陷入“零和博弈”的旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的通道。同時(shí)通過制定強(qiáng)制性的協(xié)議,建立科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制,公平公正的剩余利益分享機(jī)制來確保中間性組織制度形式下的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式和諧、健康地發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 制度安排 鄉(xiāng)村旅游 開發(fā)模式 博弈
引 言
作為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富、精準(zhǔn)扶貧的重要途經(jīng)之一,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展受到各地重視。但是,越來越多的鄉(xiāng)村旅游地在經(jīng)歷了早期的快速發(fā)展之后,開始陷入游客數(shù)和經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑的困境,社區(qū)矛盾也日益顯現(xiàn)。現(xiàn)有研究大都聚焦于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀困境分析,其解決策略往往范范而談。鮮有從“制度”層面深挖鄉(xiāng)村旅游困境的深層原因。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為“不同制度下的經(jīng)濟(jì)績效是不一樣的?!盵1] 青木昌彥則在《比較制度分析》一書中,將制度定義為:“制度是關(guān)于博弈如何進(jìn)行的共有信念的一個(gè)自我維系系統(tǒng)。”[2]本文將從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角引入博弈分析的方法,來分析我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式以期揭示鄉(xiāng)村旅游困境的深層原因。
1.相關(guān)文獻(xiàn)綜述
1.1鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式
在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式研究方面,國外學(xué)者M(jìn)arcjannaAugustyn(1998)、AlizaFleischer(1997、2005)、Anne-Mette Hialager(1997)、Iole DiSimone(1999)、Látková P(2012)、Ve?erskas(2013)等分別從開發(fā)主體構(gòu)成(政府主導(dǎo)/企業(yè)主導(dǎo))、管理監(jiān)督規(guī)范等角度等進(jìn)行了探索研究。從2006年開始,我國學(xué)者也開始關(guān)注中國情境下的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式。戴斌等(2006)根據(jù)不同的驅(qū)動(dòng)模式,把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式劃分為是政府推動(dòng)型、市場驅(qū)動(dòng)型和混合成長型三種類型[3];張艷,張勇(2007)從文化角度提出文化觀光、文化體驗(yàn)及文化綜合型模式開發(fā)[4];鄭群明、鐘林生主體模式視角提出“注重社區(qū)和居民參與的開發(fā)模式是最佳選擇。” 并總結(jié)出了“公司+ 農(nóng)戶”模式及演化的“公司 + 社區(qū) + 農(nóng)戶”模式、“政府 +公司 + 農(nóng)村旅游協(xié)會(huì) + 旅行社”模式、股份制模式、“農(nóng)戶 +農(nóng)戶”模式—示范帶動(dòng)作用和個(gè)體農(nóng)莊模式[5];趙承華(2012)指出了與鄉(xiāng)村旅游生命周期四個(gè)階段、區(qū)位條件三種類型不同組合下選擇其發(fā)展模式;[6]; 潘順安(2007)從利益相關(guān)者的角度,總結(jié)歸納出企業(yè)為開發(fā)經(jīng)營主體、村集體為開發(fā)經(jīng)營主體、村民自主開發(fā)、政府主導(dǎo)村民參與、混合型開發(fā)模式等5大類12種鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式,并對這些開發(fā)模式的優(yōu)劣性和適宜性進(jìn)行了評價(jià)[7];黃華,王杜春(2009)從土地制度視角研究了基于土地流轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式研究[8]。
總的來看,前期研究者主要采用田野調(diào)查法、歸納演繹法,從供、需兩個(gè)層面研究了影響鄉(xiāng)村旅游開發(fā)績效的各個(gè)要素,并總結(jié)了相對應(yīng)的開發(fā)模式,以案例研究為主,綜合性、系統(tǒng)性的研究教為缺乏;多數(shù)研究是對旅游開發(fā)現(xiàn)狀的一種簡單描述及歸類分析,鮮有從根源上解釋不同鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式產(chǎn)生的背景、原因、效果,更沒有提出如何構(gòu)建最合理的開發(fā)模式。
1.2博弈論
博弈論基本理論框架形成于20世紀(jì)50年代,其標(biāo)志為馮·諾伊曼和奧斯卡·摩根斯頓的《經(jīng)濟(jì)行為與博弈論》一書的出版;20世紀(jì)60年代, 納什提出了博弈論中最重要的概念納什均衡;70年代博弈論走向成熟[9]。本文把博弈論引入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的理論研究, 認(rèn)為:開發(fā)模式就是一種制度安排。這種制度安排就是各個(gè)理性決策主體的博弈對策及決策均衡。
博弈論在國內(nèi)旅游領(lǐng)域最早的應(yīng)用是1997年吳長文[10]的研究。
之后,學(xué)者們分別研究了政府和企業(yè)之間的博弈[11][12][13][14][15][16][17];旅游企業(yè)與旅游者之間的博弈[18][19]、居民與旅游者之間的博弈[20][21]、各利益相關(guān)者之間的博弈[22][23][24]等,從旅游市場、旅游資源開發(fā)、旅游產(chǎn)品、旅游可持續(xù)發(fā)展與旅游的環(huán)境保護(hù)等方面對旅游發(fā)展中涉及到的博弈進(jìn)行了分析。但是,至今還未有在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式中引入博弈論進(jìn)行分析的研究。
2.基于制度安排的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式分類
我國學(xué)者分別從參與主體角度、資源角度、管理模式角度等對我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式進(jìn)行各種分類。但是,不管何種鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式,都會(huì)涉及到參與者、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、組織分工,因此本文認(rèn)為開發(fā)模式就是一種制度安排。市場、企業(yè)、中間性組織是三種具有不同協(xié)調(diào)機(jī)制的協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或交易、組織分工的制度形式?!巴耆袌鍪歉偁幮缘暮托蕛?yōu)先的,而企業(yè)是科層制的,注重企業(yè)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在企業(yè)之外(市場)的和企業(yè)之內(nèi)(科層)兩端存在一種“中間性組織”協(xié)調(diào)機(jī)制,目的是使交易(這種交易包括組織間和組織內(nèi)部的交易)的規(guī)制成本降到最低[25]”本文從制度安排的角度對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式進(jìn)行了分類。在市場、企業(yè)、中間性組織三種不同制度安排下的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的具體表現(xiàn)形式表1所示:
3.市場制度形式下鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的博弈關(guān)系分析
在市場的制度形式下,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主自由競爭。在這種制度形式下的主要博弈關(guān)系體現(xiàn)為經(jīng)營業(yè)主與經(jīng)營業(yè)主之間的博弈。
3.1伯特蘭德價(jià)格競爭模型
為分析方便,假定博弈只發(fā)生于兩經(jīng)營戶之間,且都為理性人。因?yàn)橥坏貐^(qū)的經(jīng)營戶們擁有相似的旅游資源。同時(shí),經(jīng)營戶大都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,擁有基本相似的文化素質(zhì)與經(jīng)營理念。所以,當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品具有很強(qiáng)的可替代性。根據(jù)伯特蘭德模型(Bertrand duopoly Model)對競爭的解釋,我們可以這樣假定: A、B兩家經(jīng)營戶的價(jià)格分別為P1、P2 ,邊際成本都等于C。A、B兩家經(jīng)營戶的產(chǎn)品之間有很強(qiáng)的替代性,所以消費(fèi)者的選擇就是價(jià)格較低的經(jīng)營戶的產(chǎn)品。于是,每一家經(jīng)營戶的需求函數(shù)如圖:
如果A、B兩家經(jīng)營戶的價(jià)格相等P1=P2時(shí),兩家經(jīng)營戶對市場利潤的分配最為合理的。但是由于存在(l)和(3)的情況,那么在一個(gè)均質(zhì)產(chǎn)品的市場中,價(jià)格會(huì)成為惟一的競爭手段,促使兩家經(jīng)營戶都有愿望做出偏離P1=P2的行為來。于是降價(jià)競爭就往往會(huì)成為經(jīng)營戶們的選擇。
3.2 經(jīng)營戶們的囚徒困境
由于產(chǎn)品同質(zhì)、機(jī)會(huì)均等、自由進(jìn)入,使得市場制度形式下鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶們的業(yè)務(wù)爭奪與“囚徒困境”具有很大程度上的相似性。分析表格如下:
從經(jīng)營戶A看,如果經(jīng)營戶B選擇降價(jià),經(jīng)營戶A也選擇降價(jià),收益為4,不降價(jià)的收益為2。收益2<4,由此,經(jīng)營戶A的選擇是降價(jià)。如果經(jīng)營戶B選擇不降價(jià),此時(shí),經(jīng)營戶A選擇降價(jià)的收益為10,不降價(jià)的收益為8。收益8<10, 因此,經(jīng)營戶A的選擇仍然會(huì)是降價(jià)。綜上來看,降價(jià)是A經(jīng)營戶的占優(yōu)策略。進(jìn)行類似的分析,降價(jià)也是B經(jīng)營戶的占優(yōu)策略。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的占優(yōu)策略均衡為(降價(jià),降價(jià)),對應(yīng)的收益(4,4)。但是我們從整體利益上看,如果兩家經(jīng)營戶合作,都選擇不降價(jià),這樣就可以是兩家經(jīng)營戶的收益達(dá)到最優(yōu)。這局博弈的合作解是“不降價(jià)”。這局博弈的占優(yōu)均衡策略解與合作解是相悖的,因此,經(jīng)營戶們陷入囚徒困境。
惡性競爭,囚徒困境使得鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶們的最終產(chǎn)品價(jià)格等于邊際成本,經(jīng)營戶們最終失去擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高技術(shù)水平和增強(qiáng)競爭的能力,紛紛倒閉是必然。2019年開始不斷涌現(xiàn)的農(nóng)家樂“關(guān)閉潮”,就是一個(gè)血淚事實(shí)。
要想把陷入低價(jià)惡性競爭的經(jīng)營戶從囚徒困境中解脫出來,第一就是要破解伯特蘭德競爭的假設(shè),也就是經(jīng)營戶們產(chǎn)品的差異化;第二就是把非合作競爭轉(zhuǎn)化為合作競爭。
4.企業(yè)制度形式下鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的博弈關(guān)系分析
在企業(yè)的制度形式下,鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)、經(jīng)營權(quán)分別以委托和租賃方式轉(zhuǎn)讓給有實(shí)力的企業(yè)。企業(yè)相對于由農(nóng)民轉(zhuǎn)型的經(jīng)營業(yè)主其資金實(shí)力、經(jīng)營能力都更盛一籌。因此,企業(yè)制度形式下鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的特點(diǎn)是發(fā)展速度快、起點(diǎn)高、規(guī)模大,如果經(jīng)營得當(dāng),鄉(xiāng)村旅游開發(fā)能迅速走上有序化發(fā)展的道路。但是,《甘肅省連發(fā)當(dāng)?shù)卮迕衽c景區(qū)利益糾紛》[26]、《羅田薄刀峰景區(qū)遭遇奇葩堵門》[27]、《投資30億的油菜花景區(qū),卻不受游客好評,當(dāng)?shù)厝朔Q:是我們活該》[28]、《美麗的普者黑,當(dāng)?shù)卮迕駷樯抖侣??》[29]等眾多的新聞報(bào)道卻向我們揭示出了在企業(yè)制度下的開發(fā)模式中“旅游企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用裰g的利益沖突是一個(gè)真實(shí)的、無可回避的難題”。
農(nóng)民出讓土地經(jīng)營權(quán)以期獲得合理的補(bǔ)償;旅游企業(yè)追求自身利益最大化;政府有提高地區(qū)財(cái)政收入、業(yè)績指標(biāo)和權(quán)力尋租的動(dòng)機(jī)。參與博弈的各方,一方的收益必然意味著另一方的損失,博弈各方的收益和損失相加總和永遠(yuǎn)為“零”企業(yè)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、政府進(jìn)入零和博弈狀態(tài)。
其實(shí),企業(yè)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、政府三者的利益并非不可調(diào)解。把“零和博弈”轉(zhuǎn)變成“正和博弈”的關(guān)鍵就是要用“雙贏”觀念取代“零和游戲”觀念。在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初,就可以通過頂層設(shè)計(jì),將當(dāng)?shù)匕傩盏陌l(fā)展需求納入其中。摒棄“圈地盤”與民爭利的壟斷思維,政府與企業(yè)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民也能享受到旅游發(fā)展的紅利,大家一起把蛋糕最大。
5.中間性組織制度形式下鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的博弈關(guān)系分析
中間性組織是介于市場和企業(yè)之間的一種制度安排,是一種合作競爭型的準(zhǔn)市場組織。中間性組織制度形式下的旅游開發(fā)模式的主要特征就是各方利益主體的“合作”。中間性組織是在市場制度形式下因惡性競爭陷入囚徒困境的經(jīng)營戶們及處于“零和博弈”狀態(tài)的旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升效益的一個(gè)通道。中間性組織在價(jià)格機(jī)制與權(quán)威機(jī)制的共同協(xié)調(diào)下, 呈現(xiàn)出比市場穩(wěn)定、比科層靈活的特性,同時(shí)展現(xiàn)出了協(xié)同、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、速度、研發(fā)等方面的眾多優(yōu)勢。學(xué)者們通過大量實(shí)證研究也都認(rèn)同中間性組織制度下的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式所具有眾多優(yōu)勢。如:實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)要素的聚集和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的一體化、規(guī)模化發(fā)展,改善了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)[30][31];使景區(qū)收益與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入直接關(guān)聯(lián),使農(nóng)民真正收益,拓寬了農(nóng)民增收渠道[32];增強(qiáng)在市場中的談判地位和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,提高農(nóng)民在市場活動(dòng)中的有利地位[33]等。
如何將鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式由市場制度下的非合作博弈轉(zhuǎn)型升級為中間性組織制度形式下的合作博弈呢?把分散的經(jīng)營業(yè)主們聯(lián)合起來形成中間性組織制度形式下的開發(fā)模式,經(jīng)營業(yè)主們由“個(gè)體理性”轉(zhuǎn)變成“集體理性”,接受約束性的承諾或協(xié)議是關(guān)鍵,“領(lǐng)袖人物”的引領(lǐng)或是“政府部門”的助推非常重要。
而合作博弈能夠最終形成的關(guān)鍵是:
(1)聯(lián)盟的收益大于未形成聯(lián)盟時(shí)的個(gè)體收益的總和。
(2)存在具有帕累托改進(jìn)性質(zhì)的分配規(guī)則,即每戶收益都能大于未參加聯(lián)盟時(shí)獲得的收益。
因此,判斷中間性組織制度形式下的開發(fā)模式優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn):一,能否產(chǎn)生合作剩余。即合作之后是否能產(chǎn)生比不合作更高的收益,如果有則此合作博弈是本質(zhì)性的,如果否則為非本質(zhì)性合作。名不符實(shí)的非本質(zhì)性合作最終都會(huì)走向解體。第二,能否合理分配利益。運(yùn)行不暢,發(fā)展緩慢的合作開發(fā)模式,往往都是因?yàn)椤皟?nèi)部分配不均”,而導(dǎo)致“內(nèi)部矛盾激烈”。
學(xué)者們在實(shí)證研究中所指出的中間性組織制度下的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式所存在的問題主要集中于:合作社規(guī)模小,管理體制與規(guī)范不健全;個(gè)體理性與集體理性差距大,合作摩擦成本大,運(yùn)行困難;內(nèi)外監(jiān)督缺失,成員對組織缺乏信任;沒有剩余收益或利益分配不均等。
6.研究結(jié)論
本研究認(rèn)為開發(fā)模式就是一種制度安排,是各個(gè)理性決策主體的博弈對策及決策均衡。全國各地所呈現(xiàn)出的各種鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式,均可歸入市場制度形式下、企業(yè)制度形式下、中間性組織制度形式下等三種不同類型的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式。這三種開發(fā)模式各有其優(yōu)勢,也各有其運(yùn)作中所存在的問題(見表2)。
相比較而言,筆者覺得中間性組織制度形式下的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式因兼具效率與規(guī)模的優(yōu)勢更適合當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需求。但是在實(shí)際運(yùn)作中,也會(huì)因?yàn)闆]有強(qiáng)制執(zhí)行的契約、利益分配不均等導(dǎo)致矛盾重重。因此,政府應(yīng)加大扶持力度,加強(qiáng)引導(dǎo);中間性組織內(nèi)部應(yīng)該建立科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制與公平公正的利益分享機(jī)制,讓農(nóng)民分享發(fā)展的紅利,讓社會(huì)資本有信心投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè),共同促進(jìn)我國鄉(xiāng)村旅游和諧、健康發(fā)展。
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《基于中間性組織的新型鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式研究》 浙江省哲社 15NDJC292YBM ?階段性成果