李蘭　姚海英

摘 要： 森林火災的發(fā)生具有突發(fā)性，但是通過完善森林防火安全的政策、建立完善森林防火預警機制、配置專業(yè)的森林消防設施，可以做到早預防、早準備，即使在森林火災發(fā)生時，也能起到降低損失的效果。本文從森林防火安全的角度，提出了目前我國大部分森林區(qū)域防火安全存在的不足，并結(jié)合具體的問題提出了針對性的對策，以期能為森林防火安全提供一點借鑒。

關(guān)鍵詞： 森林防火;森林消防;森林安全

【中圖分類號】F326.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-3733（2020）09-0023-01

1 我國森林防火的經(jīng)驗

1.1 形成了有效的森林防火責任體系

我國森林覆蓋率較高，森林防火任務較重。目前我國在森林防火方面取得了很多可行性的經(jīng)驗。為保護森林、預防森林火災，我國政府相繼出臺了《森林保護管理條例》《森林防火安全條例》《森林防火管理辦法》等行政性法規(guī)，我國國務院要求各級地方政府要嚴格落實森林防火管理的各項規(guī)則和辦法，在森林防火方面實行地方市長負責制，成立森林防火領(lǐng)導小組，要求將森林防火的責任落實到基層并簽訂《森林防火責任書》，森林防火落實到地塊山頭，每塊森林都落實具體的負責人，不留任何盲區(qū)和死角，形成地方、縣、村、戶四級聯(lián)動的森林防火體系，各司其職，形成有效的森林防火安全體系。

1.2 投入森林防火資金，建立森林防火基礎(chǔ)設施

森林防火的有效基礎(chǔ)設施是森林防火阻隔帶，在我國的大型林區(qū)，都建有完善的森林防火阻隔帶，在林區(qū)內(nèi)以3KM為半徑建立森林防火通道。在有條件的地區(qū)，森林內(nèi)設置了消防栓、高壓串聯(lián)水泵、購置了消防器具和設備，如風力滅火器、水滅火裝備等，并鋪設了消防管道，這些森林防火設施由市財政和林區(qū)管委會共同籌資興建，并有專人定期維護保養(yǎng)。專業(yè)的森林防火基礎(chǔ)設施能保證在發(fā)生森林火災的情況下，消防隊能及時利用這些防火設施阻斷森林火災。在特大型林區(qū)成立專業(yè)的消防隊，時刻注意森林安全防火動向，一旦有火災，立刻出動消防力量撲滅火災。

2 當前我國森林防火安全存在的問題分析

2.1 森林防火責任和意識的不到位

目前有些地區(qū)的政府工作人員和當?shù)厝罕姷纳址阑鸢踩庾R不足。首先表現(xiàn)在當?shù)卣绰鋵崌谊P(guān)于森林防火安全方面的規(guī)定，在森林防火建設方面是一片空白，如未設置森林防火安全小組，沒有專人負責森林防火工作;未下發(fā)專項資金用于森林防火，森林防火方面缺乏資金，在森林防火基礎(chǔ)設施建設上滯后，沒有建立森林防火阻隔帶，沒有購置森林防火的專用材料，這說明當?shù)卣畬τ谏址阑鸸ぷ鞯闹匾暥炔蛔?，對當前我國政府關(guān)于生態(tài)文明建設的政策領(lǐng)悟不足。

2.2 森林防火預警系統(tǒng)不足

準確和及時的森林火災預測對于森林防火工作非常必要，盡管目前我國已經(jīng)開始著手建立森林防火安全預警系統(tǒng)，但當前我國的森林防火預警系統(tǒng)的運行還存在很多不足。森林防火預警系統(tǒng)需要依據(jù)天氣、森林可燃物、地形、森林人員情況等因素對林火可能發(fā)生的情況進行預測。森林防火預警要建立在對林區(qū)動態(tài)實時感知的基礎(chǔ)上，但林區(qū)環(huán)境復雜、危害森林的事件時有發(fā)生，這需要利用航空監(jiān)測、傳感器監(jiān)測、衛(wèi)星監(jiān)測、森林防火員巡查等多個維度對林區(qū)進行全面的監(jiān)測，但目前我國建設的森林預警系統(tǒng)監(jiān)測水平和監(jiān)測覆蓋面不足，這就導致了森林火災預警系統(tǒng)在預警方面的滯后性，我國森林防火安全貫徹的原則是“預防為主，積極消滅”，森林火災預警系統(tǒng)的滯后性讓預警系統(tǒng)不能充分發(fā)揮其作用，“預防為主”的森林防火原則得不到有效落實。

3 森林防火安全的建議對策

3.1 加強森林防火宣傳，提高全民森林防火意識

“森林防火，意識為先”，國家和地方政府要將森林防火宣傳放在工作的重要位置，首先要提升各級領(lǐng)導干部對于森林防火重要性的認識，在各地設置專門的森林防火領(lǐng)導小組，實行市、縣、村一把手負責制，層層簽訂森林防火責任書，將防火責任落實到每片森林、每個山頭、每個人，嚴格執(zhí)行責任制，做到人員到位、責任到位，將森林防火工作放在心頭，真正將森林防火安落實到實處，切不可流于形式。針對普通群眾的森林防火宣傳，形式要多樣化，特別是要采用新媒體的形式，利用抖音、政府公眾號、頭條等結(jié)合案例宣傳森林防火法規(guī)和防火安全知識，讓森林防火意識深入到普通群眾的心中。

3.2 完善森林防火的基礎(chǔ)設施和人員配備

針對目前森林防火基礎(chǔ)設施不完善的情況，要通過國家預算和市級財政撥款的方式，來逐步完善森林防火安全硬件設施。對于防火需要的消防槍、消防水帶、高壓水泵等必須設備一定要足額配齊，并設置專人管理并定期保養(yǎng)，確保在火災發(fā)生時設備能高效運行，杜絕森林火災發(fā)生時缺乏救火設備的情況發(fā)生。第二是要加強森林防火隊伍的建設，在大型林區(qū)要成立專業(yè)的森林防火隊，并定期對防火隊員進行森林消防隊員培訓和考核，提升消防隊員的業(yè)務素質(zhì)，在關(guān)鍵時期能用得上，對于森林消防隊員實行績效考核機制，提升消防隊員的責任心和工作積極性。

3.3 構(gòu)建起基于大數(shù)據(jù)的森林防火預警系統(tǒng)

“森林防火，預防為主”，借助計算機技術(shù)的進步，目前實行基于大數(shù)據(jù)的森林防火預警系統(tǒng)已經(jīng)成為現(xiàn)實。建立森林防火預警系統(tǒng)，要利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將溫度感應器、視頻監(jiān)測器、煙霧報警器等全方位的覆蓋于森林的各個區(qū)域，并通過網(wǎng)絡技術(shù)將這些感應設備的數(shù)據(jù)匯集與森林防火預警控制中心，結(jié)合天氣溫度、森林干燥程度等及時預測可能發(fā)生森林火災的區(qū)域，并將這些信息共享給社會，讓公眾重視。

結(jié)束語：從這幾年我國大規(guī)模的森林火災發(fā)生原因來分析，人為因素成為引發(fā)森林火災的主要因素。本文主要從森林防火安全的角度來論述森林火災的原因、森林防火存在的問題及預防對策。

參考文獻

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