文 / 王心樓,濰坊市工業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心

紡織服裝產(chǎn)業(yè)是濰坊傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過近幾年的培植壯大，發(fā)展步伐不斷加快，規(guī)模和檔次都有了很大提升，在濰坊工業(yè)系統(tǒng)中，是第三大支柱行業(yè)。目前，全市擁有紡紗500多萬錠，布機(jī)8萬臺，化纖漿粕30萬噸、化學(xué)纖維40萬噸、紗100萬噸、布46億米、印染布18億米、服裝4億件的年生產(chǎn)能力。

1 紡織工業(yè)存在的問題

1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。

“十三五”期間，雖然突出了服裝、家紡兩條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，涌現(xiàn)出了一批頗具規(guī)模的服裝、家紡生產(chǎn)企業(yè)（集團(tuán)），但長期形成的以棉紡織初加工產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未得到根本改善 ，精、深加工能力還相對較弱；產(chǎn)業(yè)用紡織品的發(fā)展與我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場快速增長還不相適應(yīng)。

1.2 自主創(chuàng)新能力不足。

一是全行業(yè)省級以上企業(yè)技術(shù)中心占全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)僅2%左右；二是高性能、功能性纖維及復(fù)合材料發(fā)展較慢，高技術(shù)產(chǎn)品比重較低；三是服裝家紡時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)能力不足，公共服務(wù)平臺不健全，產(chǎn)品出口以貼牌加工為主，具有較強(qiáng)競爭力的知名品牌數(shù)量偏少。

1.3 可持續(xù)發(fā)展能力依然不強(qiáng)。

一是長期積累的低水平產(chǎn)能過大、集約化程度低、自主創(chuàng)新能力不足、科技貢獻(xiàn)率和品牌貢獻(xiàn)率低等深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，影響行業(yè)增長的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的后勁；二是全行業(yè)能耗總量偏高，各企業(yè)管理水平差異較大，節(jié)能減排工作尚有較大潛力；三是勞動(dòng)力缺失特別是高素質(zhì)人才的匱乏始終制約著行業(yè)的發(fā)展；四是原材料（降價(jià)）、勞動(dòng)力、能源等生產(chǎn)要素價(jià)格不斷走高。

2 紡織工業(yè)面臨的形勢

2.1 世界經(jīng)濟(jì)政治格局正在發(fā)生深刻變革，國際發(fā)展環(huán)境面臨的不確定因素增多。

2018年隨著中美貿(mào)易摩擦的不斷升級，俄羅斯、印度、南非等國貨幣的大幅貶值以及日韓經(jīng)濟(jì)受中美貿(mào)易摩擦的拖累，作為以出口為主的紡織行業(yè)，面臨著很大的壓力。而且歐共體等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體推出“綠色新政”和“碳關(guān)稅”等，也對我國形成新的貿(mào)易壁壘。

2.2 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)新變化，行業(yè)發(fā)展面臨諸多新挑戰(zhàn)。

隨著國內(nèi)外市場對紡織品服裝消費(fèi)需求的不斷變化，對紡織服裝行業(yè)高端化、品牌化提出了更高要求。同時(shí)，智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、信息系統(tǒng)集成、生物技術(shù)等與傳統(tǒng)紡織工業(yè)的深度融合，以及可再生原料、清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用等，都將對紡織工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

2.3 中央和省一系列重大戰(zhàn)略部署為紡織工業(yè)帶來了重大發(fā)展機(jī)遇。

我市加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，為紡織工業(yè)的發(fā)展提出了更高要求，同時(shí)也為紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了重大機(jī)遇。一方面，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為紡織工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的有利條件。另一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將進(jìn)一步擴(kuò)大紡織產(chǎn)品在交通、新能源、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、航空航天等領(lǐng)域的應(yīng)用。

3 紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)及對策

3.1 轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)

進(jìn)一步擴(kuò)大高檔精梳紗、多種纖維混紡紗線和差別化、功能化紗線混紡、交織物生產(chǎn)，大力提升“三無一精”產(chǎn)品比重；加快功能化纖維、差別化纖維、復(fù)合型纖維和保健型纖維的研發(fā)生產(chǎn)；在穩(wěn)定提高現(xiàn)有服裝生產(chǎn)的同時(shí)，推進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)向時(shí)尚化、個(gè)性化、品牌化方向發(fā)展；以“大家紡”的理念推進(jìn)家紡產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造，在綠色環(huán)保、時(shí)尚現(xiàn)代、個(gè)性風(fēng)格、流行主題方面與國際接軌；加快開發(fā)生產(chǎn)造紙毛毯、無紡布、土工織物、工業(yè)用材料、環(huán)保材料、防護(hù)材料和包裝材料等產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)用紡織品比重。

3.2 轉(zhuǎn)型升級的對策

1）加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整（行業(yè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化整合）。

充分運(yùn)用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的倒逼機(jī)制，鼓勵(lì)跨地區(qū)兼并重組、產(chǎn)業(yè)整合，在推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。加快招商引資力度，抓住國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)布局重新調(diào)整的機(jī)遇，充分發(fā)揮我市紡織行業(yè)門類齊全、規(guī)模大、資源豐富等比較優(yōu)勢。

2）加快技術(shù)改造步伐。以技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。

按照行業(yè)發(fā)展高端化的要求，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主攻方向，以技術(shù)改造為抓手，幫助企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)與紡織設(shè)備制造商、信息技術(shù)集成商和整體方案服務(wù)商協(xié)商簽署合作協(xié)議，圍繞技改設(shè)備的選型、采用的信息技術(shù)以及產(chǎn)品的檔次深化合作。利用兩化融合給行業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇，加快技術(shù)改造，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。

3）加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新的研發(fā)能力和水平，

爭取更多的大中型紡織企業(yè)都建立起自己的技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)；加快行業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新及服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；探索市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)、學(xué)、研深度融合的新途徑，形成以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的體系；充分發(fā)揮市場機(jī)制組織調(diào)配社會(huì)資源的作用，有效利用知識產(chǎn)權(quán)制度的回報(bào)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)重視、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)。

4）大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。

堅(jiān)持循序漸進(jìn)，實(shí)行穩(wěn)定中低端市場，壯大高端市場的發(fā)展思路，加強(qiáng)紡織品服裝自主品牌建設(shè)的力度，強(qiáng)化企業(yè)品牌意識；加大行業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場開拓等方面的力度，鼓勵(lì)支持企業(yè)積極開展境外商標(biāo)注冊，進(jìn)行國際通行的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康與安全管理體系認(rèn)證等；鼓勵(lì)紡織各行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域通過建立并發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的作用。

5）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

一是以壯大名牌龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，整合優(yōu)勢資源，深化專業(yè)分工，提高專業(yè)化協(xié)作水平；二是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，大力發(fā)展特色紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群和名城；三是加快建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)服務(wù)體系、公共服務(wù)體系、紡織原料和產(chǎn)品專業(yè)市場，提高專業(yè)配套能力和效率。

6）大力開拓國內(nèi)外兩個(gè)市場。

世界經(jīng)濟(jì)秩序面臨重構(gòu)，要利用好“一帶一路”國家戰(zhàn)略，實(shí)施出口市場多元化，積極開拓新興國際市場。支持企業(yè)參加國內(nèi)展示、展銷會(huì)，開拓內(nèi)銷市場，同時(shí)提升企業(yè)“線上獲客”的能力。