劉丹 楊朝剛

摘 要：林業(yè)資源的保護對于我國的生態(tài)文明建設(shè)、林業(yè)發(fā)展有著重要的意義。本文對四川阿壩州的林業(yè)生態(tài)進行了介紹，并對開展落實林業(yè)生態(tài)保護、天然林保護工作的意義進行了討論，對如何有效地推動相關(guān)工作的開展提出了幾點建議和措施，希望能夠為相關(guān)工作的開展提供一些參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài);保護;天然林

隨著我國當前對于生態(tài)文明建設(shè)越來越重視，給林業(yè)生態(tài)保護工作也帶來了巨大的挑戰(zhàn)，尤其是在天然林的保護上提出了許多新的要求。在這一背景下，如何做好林業(yè)生態(tài)保護、天然林保護工作成為各地林業(yè)部門必須要重視和解決的一個重要問題。

一、四川阿壩州林業(yè)生態(tài)概述

四川阿壩藏族羌族自治州位于青藏高原東南緣，平均海拔在3500～4000m，境內(nèi)垂直氣候顯著，冬季寒冷而漫長，夏季北部溫涼、南部溫熱且短暫，大部分地區(qū)春、秋季相連，干雨季分明，水文資源豐富。阿壩州有珍稀野生植物資源達1500余種，如珙桐、紅豆杉、岷江柏、紫果云杉等，其中還有著大量的藥用植物資源，具有“天然藥庫”之稱。全州森林覆蓋率達25.63%，林地保護量達6337.5萬畝，具有非常豐富的林業(yè)資源。根據(jù)相關(guān)資料顯示，四川阿壩州在治理高原生態(tài)脆弱、林業(yè)扶貧等方面投入了大量的資金，2018年共新建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地2184h㎡，低產(chǎn)改造96h㎡，完成土地沙化治理共計23.68萬畝，重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移植被恢復(fù)面積共計0.8402萬畝，林業(yè)產(chǎn)值達5.15億元。2019年7月阿壩州在國家《天然林保護修復(fù)制度方案》以及四川省《四川省天然林保護修復(fù)制度實施方案》的指導(dǎo)下，積極推動對國有林區(qū)的改革工作，并獲得了良好的成果，全州國有林場117萬畝森林資源的安全、管護得到了良好的保障。

二、林業(yè)生態(tài)保護與天然林保護的意義

林業(yè)資源是我國新時期國民經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，尤其是天然林的建設(shè)對于我國的生態(tài)保護、林業(yè)發(fā)展有著重要的意義。林業(yè)生態(tài)保護、天然林保護工作的開展能夠?qū)崿F(xiàn)我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，同時還能夠?qū)ξ覈纳锒鄻有缘谋Ｗo起到良好的效果，進而降低林業(yè)病蟲害、森林火災(zāi)等的發(fā)生概率。

當前我國的林木覆蓋率以及人均林業(yè)資源相較于世界平均水平還有著一定的差距，再加上過去一段時間內(nèi)工程建設(shè)占用林地、工業(yè)污染、亂砍濫伐等問題的存在給我國的林業(yè)資源帶來了極大地破壞，天然林的面積極速縮小，水土流失等環(huán)境問題頻發(fā)，部分林地內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)功能也因此出現(xiàn)了一些問題。針對這些問題，我國近幾年不斷提高對林業(yè)生態(tài)保護，尤其是天然林保護工作的重視，提出了一系列的政策法規(guī)，投入了大量的人力、物力，全國各地在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展林業(yè)保護、改革等工作并取得了一定的成效。因此，加強落實林業(yè)生態(tài)保護和天然林保護工作是我國新時期林業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求和趨勢。

三、林業(yè)生態(tài)保護與天然林保護具體實施方案

（一）強化林業(yè)資源保護，建立林業(yè)生態(tài)保護管理網(wǎng)絡(luò)

林業(yè)生態(tài)及天然林保護工作的主要內(nèi)容是對林業(yè)資源的保護，林業(yè)資源覆蓋了林區(qū)的林木資源以及與其相關(guān)聯(lián)的動物、地質(zhì)、生態(tài)、社會資源等方面。相關(guān)部門在開展林業(yè)生態(tài)保護工作時要充分認識到該項工作的本質(zhì)，建立起完善的林業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)對當前林業(yè)生態(tài)、天然林的多層次、全方位的管理覆蓋，如林區(qū)防火、生態(tài)監(jiān)測、生物多樣性保護、病蟲害防治等方面。在林業(yè)生態(tài)保護管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中，要以當?shù)亓謽I(yè)部門以及政府相關(guān)部門作為核心，以基層林業(yè)站、護林員作為執(zhí)行節(jié)點，實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的林業(yè)保護工作的全面覆蓋。

（二）控制天然林采伐，推動落實分類經(jīng)營

在過去的林業(yè)生態(tài)保護工作中，對于天然林的不合理采伐、開發(fā)是導(dǎo)致天然林面積下降，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境惡化的重要因素。因此，林業(yè)部門及相關(guān)部門就必須要做好對天然林采伐的有效控制，合理地開發(fā)天然林資源，根據(jù)其生長、發(fā)展規(guī)律，通過適當采伐來保證林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。除了對天然林采伐進行控制這一“堵”的措施之外，相關(guān)部門還要通過分類經(jīng)營這一“疏”的措施來推動當?shù)亓謽I(yè)生態(tài)保護工作的有效開展，通過針對不同類型、不同性質(zhì)的林區(qū)確定保護分析，明確差異化的撫育、培養(yǎng)、保護、經(jīng)營等環(huán)節(jié)，在實現(xiàn)對天然林區(qū)的有效保護的同時充分發(fā)揮出當?shù)亓謽I(yè)資源的經(jīng)濟、生態(tài)效益。

（三）完善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及隊伍建設(shè)

當前部分林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后給林業(yè)保護工作的開展帶來了較大的影響和較多的阻礙。例如，林區(qū)中的道路年久失修，交通不便給護林員巡林工作造成了不便，在發(fā)生火災(zāi)或其他突發(fā)事件時也難以第一時間趕到現(xiàn)場。因此，林業(yè)相關(guān)部門要加強對林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為基礎(chǔ)林業(yè)站工作的開展奠定良好的“硬件”基礎(chǔ);加強對基礎(chǔ)護林人員的管理、培養(yǎng)教育等，提高其林業(yè)保護工作水平和保護意識，建立起一支高素質(zhì)、高水平的護林隊伍，為相關(guān)工作提供“軟件”保障。

（四）充分發(fā)揮基層林業(yè)站關(guān)鍵作用

此外，在林業(yè)生態(tài)保護工作中，基礎(chǔ)林業(yè)站工作的開展有著非常重要的意義。一方面，基層林業(yè)站處于林區(qū)工作的第一線，是林業(yè)生態(tài)保護工作的最終執(zhí)行單位，同時又能夠結(jié)合當?shù)氐木唧w實際情況針對性地開展工作，提高林業(yè)生態(tài)保護的實效性，還能夠及時地將天然林區(qū)現(xiàn)狀向上級反饋，為相關(guān)林業(yè)生態(tài)保護決策提供支持。另一方面，基層林業(yè)站還能夠充分帶動基層群眾的力量，通過對基層群眾開展天然林保護宣傳工作，能夠有效地提高當?shù)厝藗兊牧謽I(yè)保護意識，積極配合林業(yè)保護工作的開展，促進林業(yè)、農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及林業(yè)保護與經(jīng)濟建設(shè)的統(tǒng)籌發(fā)展。由此可見，林業(yè)部門要重視并充分發(fā)揮出基層林業(yè)站的關(guān)鍵作用，從而為林業(yè)保護相關(guān)工作的貫徹落實提供有力地保障。

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