張 燈

引言

從2014年時任浙江省省長李強(qiáng)在考察云棲小鎮(zhèn)后首次公開提出“特色小鎮(zhèn)”的概念，到2015年浙江省提出特色小鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)，明確界定了特色小鎮(zhèn)的特征：具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征融合疊加的發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)，是空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

2015年11月，杭州云谷小鎮(zhèn)申報省級特色小鎮(zhèn)培育名單，云谷小鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)是要依托杭州的智慧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、西北生態(tài)帶的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，阿里巴巴的項(xiàng)目機(jī)遇優(yōu)勢，打造以云計算、大數(shù)據(jù)及其相關(guān)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為特色的核心產(chǎn)業(yè)板塊，未來致力于建設(shè)成為中國云計算大數(shù)據(jù)的核心產(chǎn)業(yè)帶，杭州智慧城市新引擎。

杭州市相應(yīng)出臺《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見》，目的是為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需求，和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育新產(chǎn)業(yè)。杭州市作為全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，成功培育出以“阿里巴巴”為代表的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,帶動了整個城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，城市的經(jīng)濟(jì)活動出現(xiàn)新的空間特征[1]。

在區(qū)位條件上，阿里云谷小鎮(zhèn)是杭州城西科創(chuàng)大走廊上的重要節(jié)點(diǎn)，其地處城西科創(chuàng)大走廊的東端，東臨浙大科技城、南臨未來科技城。因此，阿里云谷小鎮(zhèn)的建設(shè)會以云計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展為重心，并且憑借阿里大數(shù)據(jù)及其相關(guān)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的龐大吸引力與影響，打造協(xié)同發(fā)展的綜合環(huán)境，吸引世界各地創(chuàng)新人才，培育各類科創(chuàng)企業(yè)在此開枝散葉。在發(fā)展定位上，不僅放眼中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步趨勢，也基于生態(tài)人文為本的城市發(fā)展觀，是特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向規(guī)劃的最佳實(shí)踐。

1 云谷小鎮(zhèn)創(chuàng)新的規(guī)劃設(shè)計手段

1.1 在地資源的價值與重塑

阿里巴巴云谷小鎮(zhèn)位于杭州西北部生態(tài)帶范圍內(nèi)，是杭州重要的生態(tài)保育空間。該區(qū)塊內(nèi)地勢低平、河渠縱橫、水網(wǎng)密布，具有典型的江南水鄉(xiāng)地貌特征，水系通過余杭塘河、九曲港與西溪濕地、五常濕地相連[2]。在云谷小鎮(zhèn)西側(cè)的方山，是方圓百里唯一的高山，生態(tài)敏感性和重要性均很高，山體有大量林地植被覆蓋，具有極高的生態(tài)保護(hù)價值。但山體周邊分布著養(yǎng)殖場、水泥構(gòu)件廠等污染型企業(yè)，造成方山山體、植被存在一定程度的破壞，生態(tài)環(huán)境亟待修復(fù)。區(qū)內(nèi)含雙橋村、五幸村等6個行政村，當(dāng)?shù)?500多名村民守著青山綠水，卻一直盼著發(fā)展得更快、發(fā)展得更好。

這些人與土地的自然關(guān)聯(lián)值得珍視，新興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何能善用這些寶貴自然生態(tài)資源？如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和環(huán)境宜居的均衡發(fā)展？如何維護(hù)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)愁記憶？都是在規(guī)劃中迫切需要解決的問題。

1.1.1 技術(shù)創(chuàng)新：數(shù)字化創(chuàng)新改變常規(guī)工作流程

使用前沿技術(shù)和參數(shù)化設(shè)計分析改寫了傳統(tǒng)的現(xiàn)場踏勘，優(yōu)化對現(xiàn)狀的評估方法，并以更具視覺效果的方式呈現(xiàn)。通過分析處理無人機(jī)航拍的數(shù)據(jù)和資料，可以覆蓋常規(guī)現(xiàn)場踏勘中調(diào)研者無法到達(dá)的場所，探查出場地中實(shí)際建設(shè)情況和植被情況，并形象化地展示方案實(shí)施對該區(qū)域現(xiàn)狀的改變和影響。設(shè)計團(tuán)隊(duì)能夠更便利、高效地對接規(guī)劃資料，準(zhǔn)確應(yīng)對設(shè)計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在有限的時間內(nèi)提出解決方案。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通過大疆無人機(jī)技術(shù)的協(xié)助，發(fā)掘17km2隱蔽的地形、地貌本底特征。該區(qū)域的眾多生態(tài)元素,如山體、林地、河流被視為在未來規(guī)劃中提高工作生活質(zhì)量的要素需要精確地提煉出來。無人機(jī)數(shù)字化技術(shù)使團(tuán)隊(duì)能夠獲取特定地點(diǎn)的數(shù)據(jù)，從而改變了傳統(tǒng)的現(xiàn)場踏勘，突破傳統(tǒng)測繪數(shù)據(jù)的限制。

無人機(jī)被用來掃描基地并記錄高分辨率的數(shù)據(jù)，規(guī)劃團(tuán)隊(duì)將這些數(shù)據(jù)處理成一個富含多層信息的數(shù)據(jù)庫，建立起地形三維模型并提取詳細(xì)的拓?fù)涮卣?，真?shí)反映基地現(xiàn)狀不同生態(tài)要素，如山體、林地、水體、基本農(nóng)田的疊加，并進(jìn)行生態(tài)敏感度要素的提取。在初步生態(tài)基底分析的基礎(chǔ)上，篩選出3個約1 km2的核心調(diào)查區(qū)塊進(jìn)行無人機(jī)詳細(xì)調(diào)研，這3個區(qū)塊的刪選條件如下：1）基底信息復(fù)雜，地勢變化大；2）生態(tài)要素多元而復(fù)合；

3）未來潛在的核心發(fā)展地塊。無人機(jī)數(shù)據(jù)采集為這3個核心調(diào)查區(qū)域繪制了2800萬張數(shù)據(jù)點(diǎn)地圖，構(gòu)建出一個精確的三維空間模型，用以反映場地內(nèi)部及周邊的詳細(xì)特征。該三維模型不僅對場地自然特征進(jìn)行了高精度的模擬，而且是具象的矢量地圖。通過數(shù)字分析軟件對場地高程進(jìn)行了分析，確定了洪水易淹危險區(qū)，為設(shè)計人員提供了重要的參考依據(jù)（圖1）。

在精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)模型基礎(chǔ)上，方案以優(yōu)先發(fā)展棕地（Brownfield）為原則，并提供增量用地(Greenfield)發(fā)展規(guī)模的上限參考。首先對生態(tài)高敏感度的區(qū)域進(jìn)行保護(hù)，而敏感度低的地區(qū)則可作為云谷小鎮(zhèn)主要的增量建設(shè)空間。同時規(guī)劃考慮到杭州總規(guī)在近期建設(shè)邊界的嚴(yán)格限制，謹(jǐn)慎的評估未來建設(shè)在云谷地區(qū)增量發(fā)展的需要，并提出在規(guī)劃審批階段落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償?shù)拇胧?，以動態(tài)規(guī)劃為原則，在發(fā)展時序上按實(shí)際市場需求進(jìn)行擴(kuò)展，避免先破壞、后補(bǔ)償?shù)拇址虐l(fā)展模式。

圖1 無人機(jī)大數(shù)據(jù)采集圖

圖2 消融城鄉(xiāng)二元對立的規(guī)劃格局圖

1.1.2 空間規(guī)劃：空間形態(tài)融合生態(tài)特色

在了解整體生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，規(guī)劃將周圍森林和河流關(guān)系密切的村莊列為優(yōu)先考慮的要素，形成云谷綠心的基礎(chǔ)。同時保留了自然山體——方山，與城市景觀天際線和生態(tài)系統(tǒng)連接在一起，在城市與村莊之間建立起協(xié)同關(guān)系。不但在視廊設(shè)計和建筑高度控制上塑造望得見山的空間特征，而且也營造了環(huán)谷的城市空間結(jié)構(gòu)，綠帶通過指狀往外滲透，形成“城市自然相互共融發(fā)展”的新型格局，成為吸引創(chuàng)新人才生活、集聚的有機(jī)活力空間。

云谷小鎮(zhèn)的基地現(xiàn)狀有眾多活躍的村落，規(guī)劃優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)卮迕窈鸵氲膭?chuàng)新人才之間的和諧互動，提供工作與生活的平衡場景。在空間布局上，致力于幫助大多數(shù)村民，能夠繼續(xù)現(xiàn)在的生活方式，而不是傳統(tǒng)的拆遷安置在城市高樓中。而且還通過引入都市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)來創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)活動，維護(hù)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的村落肌理，并從中互惠互利。村落及周邊所保留的林地、濕地和淺灘，展示著云谷小鎮(zhèn)特有的四季場景，成為“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的載體（圖2）。

通過云谷規(guī)劃，大多數(shù)村落的形態(tài)空間得以保留，用以作為原村民生活文化與“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)人才的共享交流空間，從而形成云谷創(chuàng)新人才特有的綠生活模式。在規(guī)劃中考慮破除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與城市之間的隔離關(guān)系，形成高度參與體驗(yàn)的都市農(nóng)業(yè)新場景（圖3）。為消融城鄉(xiāng)二元對立，通過引入都市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)來創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)活動，維護(hù)當(dāng)?shù)厮烈约蔼?dú)特的村落肌理，營造更健康互惠的城鄉(xiāng)共享經(jīng)濟(jì)圈。

1.2 空間模式的創(chuàng)新：人群與城郊空間的融合

圖3 云谷共享交流空間融合城市與村落圖

圖4 高效共享的公共交通環(huán)廊圖

圖5 開放共享的混合街區(qū)功能圖

空間布局的高度混合和便捷度增加了對進(jìn)創(chuàng)新型的人才的吸引力。一方面，盡量減少人在必要的生活、工作之外的其他負(fù)擔(dān)。由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的特殊性，近年來“996”的工作模式讓人望而卻步。為了盡可能消除“996”帶來的負(fù)面影響、減少通勤時間、增加目的地的活動時間與效率，幫助員工最高效地平衡工作與生活。規(guī)劃中通過分析國內(nèi)外14家大型科技企業(yè)案例，綜合分析企業(yè)員工需求，預(yù)測未來24年至50年內(nèi)的員工變化發(fā)現(xiàn)，伴隨著公司成長，員工平均年齡也會逐漸上升，在進(jìn)入人生不同階段時，員工需求會從單身屬性轉(zhuǎn)為家庭屬性。因此在每個組團(tuán)，甚至空間單元內(nèi)部，讓各種功能充分混合，就業(yè)、生活、公共服務(wù)都能兼顧到。

再著重分析谷歌(Google)、臉書（Facebook）、騰訊和阿里巴巴等一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新交流空間，新型的創(chuàng)新空間單元一般不會很大，例如像深圳南山科技園、硅谷谷歌總部那樣，基本控制在1km2是最合宜的尺度。區(qū)塊內(nèi)有居住，有生活，有高品質(zhì)的環(huán)境，有特色的城市空間，有很好的公共服務(wù)。但最重要的，是有充足且富有活力的交流空間，人們在里面可以充分交流，像這樣的地區(qū)，短期就可以形成很強(qiáng)的吸引力。

因此阿里云谷小鎮(zhèn)在規(guī)劃中提供了工作生活一體化的創(chuàng)意辦公集群，很大程度上吸引了年輕有創(chuàng)意的初創(chuàng)辦公人群，為云谷的創(chuàng)意提供動力。方山腳下的舊村落的肌理作為云谷共享創(chuàng)意的中心，設(shè)施布局在綠谷與城市的對接地區(qū)，縫合城鄉(xiāng)之間對立的格局。開放共享的混合街區(qū)將打造公交與用地融合互動布局手法（圖4、圖5），營造易達(dá)、多元、寬松的創(chuàng)意環(huán)境氛圍，讓云谷能集聚多元類型的人群。

1.3 城市空間回歸街道：街道作為公共領(lǐng)域創(chuàng)新交流的場所

文化多元、包容度高的城市環(huán)境有助于釋放人才的革新力和創(chuàng)造潛能，創(chuàng)意之谷的理念可從道路空間的變革中體現(xiàn)出來，街道將成為公共領(lǐng)域創(chuàng)新交流的場所。云谷小鎮(zhèn)會是一個創(chuàng)意交流的場所，所以在設(shè)計中街道亦會擺脫“街道只是通行”的單一功能思維，街道是重要的公共領(lǐng)域，會平衡非機(jī)動車與機(jī)動車的流動性，并以安全和活力為優(yōu)先原則，主要體現(xiàn)于：

·無縫的快速公交（BRT）+自行車換乘對接；

·人行環(huán)境過路位置與BRT站點(diǎn)的入口提供安全的鏈接；

·創(chuàng)意園區(qū)的主要出入口對應(yīng)BRT站和自行車換乘點(diǎn)；

·在重要的地段擴(kuò)大人行活動的道路空間，與臨近商業(yè)的活動、公共空間融合，提供戶外餐飲、休閑交流等活動。

圖6 云谷自行車系統(tǒng)規(guī)劃圖

作為中國公共自行車系統(tǒng)先行者的杭州，其公共自行車系統(tǒng)非常完善，在推進(jìn)延伸的公交服務(wù)，提高城市公共交通機(jī)動性和可達(dá)性有極其顯著的優(yōu)勢。因此在云谷的規(guī)劃中，自行車無疑再次成為創(chuàng)意人才出行的首選工具，也是云谷綠色捷徑的組成部分。利用區(qū)域內(nèi)保留下來的田園空間，作為穿越田園的自行車捷徑，無需按道路網(wǎng)絡(luò)行走，讓自行車更快捷吸引，鼓勵綠色出行。在云谷內(nèi)的自行車路徑設(shè)計將會以田園專線為基礎(chǔ)，配合往返于社區(qū)之間的公交社區(qū)線路，輔助以穿越田園綠心，穿越人流集聚點(diǎn)的自行車路徑，成為創(chuàng)意人群之間的通行捷徑（圖6）。

規(guī)劃團(tuán)隊(duì)參考?xì)W洲和日本幾個大城市自行車網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃布置，一般在城市中心區(qū)域有以下做法：

·提供數(shù)量充足、安全便捷、臨近車站、節(jié)省用地的地下自動自行車存放設(shè)施，方便換乘使用（如日本京都站南口，圖7）；

·在繁忙路段，讓自行車與人行環(huán)境分流，提供跨越中心地段的自行車捷徑（如丹麥哥本哈根，圖8）。

因此可以看到，為云谷小鎮(zhèn)所規(guī)劃的自行車系統(tǒng)可以把不同的生活、工作、學(xué)習(xí)等主題功能串聯(lián)在一起，促使將創(chuàng)意活動和辦公從室內(nèi)引向室外，讓年輕的初創(chuàng)者在工作之余可以享受各種便捷服務(wù)設(shè)施和豐富交流空間。

2 空間規(guī)劃為人才發(fā)展提供創(chuàng)新服務(wù)

與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)園區(qū)有所不同，阿里云谷帶來的是未來的氣息，未來將是以人的感受為主，以自然生態(tài)的為底，以開放、共享為精神。這些經(jīng)驗(yàn)分享、思想碰撞、生活啟發(fā)、有趣多元的活動空間，形成學(xué)、游、研一體的復(fù)合新生活方式，是支持云創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新人群吸引力和軟實(shí)力的重要平臺。

2.1 云谷小鎮(zhèn)的人口組成

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)千篇一律的配套模式相比而言，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是在不斷突破與創(chuàng)新中發(fā)展，這與創(chuàng)新科技人才密不可分[3]。因此在功能和設(shè)施上需要滿足創(chuàng)業(yè)人才全生命周期發(fā)展需求，云谷小鎮(zhèn)要營造一個與創(chuàng)業(yè)人群共同成長的地區(qū)。

規(guī)劃應(yīng)對企業(yè)創(chuàng)新人才的構(gòu)成特征和空間需求進(jìn)行測算，根據(jù)大數(shù)據(jù)云計算產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的人口規(guī)模進(jìn)行測算，云谷小鎮(zhèn)總?cè)丝谟芍苯泳蜆I(yè)人口和帶眷人口兩部分組成,規(guī)劃總?cè)丝谝?guī)模為7.6萬人。

（1）直接就業(yè)人口：主要依據(jù)用地布局以及參照我國有關(guān)行業(yè)就業(yè)密度的案例，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的人口集聚規(guī)模進(jìn)行測算。 根據(jù)測算，云谷地塊可以吸納直接就業(yè)人口約為5.2萬人；

圖7 日本京都站南口自行車存放設(shè)施圖

圖8 丹麥哥本哈根自行車捷徑圖

圖9 全生命周期的多元創(chuàng)新人群需求圖

（2）帶眷人口：考慮到云谷小鎮(zhèn)是引入大數(shù)據(jù)與云計算產(chǎn)業(yè)的探索試驗(yàn)區(qū)，人口就業(yè)年齡結(jié)構(gòu)主要以外來的青壯年為主（按總就業(yè)人口的70%為單身職工，30%為帶眷職工，帶眷職工平均帶眷系數(shù)取1.5人），就業(yè)帶眷人口規(guī)模2.4萬人。

2.2 服務(wù)配套：滿足創(chuàng)新人才全生命周期發(fā)展需求的功能與設(shè)施

在估算人口規(guī)模后，還需對創(chuàng)新空間中將要規(guī)劃的配套設(shè)施的功能進(jìn)行分析，來保持創(chuàng)新人才的健康、持續(xù)發(fā)展，特別是對創(chuàng)新人才不同發(fā)展階段的需求做考慮[4]。規(guī)劃從創(chuàng)新集聚、城市生活環(huán)境與公共服務(wù)3方面需求對就業(yè)者進(jìn)行分析。同時對云谷小鎮(zhèn)建設(shè)指揮部、西湖大學(xué)、阿里巴巴園區(qū)進(jìn)行訪談，對未來創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)人才導(dǎo)入相應(yīng)的功能訴求進(jìn)行調(diào)研。最終的分析顯示，創(chuàng)新人才除了關(guān)注公共服務(wù)中的醫(yī)療、教育設(shè)施外，也十分關(guān)注知識學(xué)習(xí)、文化娛樂等高品質(zhì)的生活設(shè)施。隨著創(chuàng)新人才工作時間更靈活，他們需要優(yōu)質(zhì)多元的交流場所、更多持續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)會，以拉近技術(shù)快速更迭所造成的能力差距。而同時創(chuàng)新人才的需求會隨時間發(fā)生變化。因?yàn)榘殡S公司成長，員工平均年齡也會逐漸上升，在進(jìn)入人生不同階段時，員工需求會從單身偏向轉(zhuǎn)為家庭偏向。相應(yīng)地，人才也重視家庭生活、關(guān)注子女的教育，對優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境、融入休閑的健康醫(yī)養(yǎng)活動也產(chǎn)生需求。所以，云谷的功能和設(shè)施必須滿足人才在工作、娛樂、生活、學(xué)習(xí)的多元和差異化特色的需求（圖9）。

這些“重質(zhì)輕量”的企業(yè)和人才對持續(xù)發(fā)展、平衡工作與生活的需求，正能衍生出科創(chuàng)活力與生態(tài)環(huán)境碰撞的機(jī)會。

3 空間規(guī)劃推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素集聚

云谷小鎮(zhèn)依托杭州城西科創(chuàng)走廊的智慧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，西北生態(tài)帶的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，阿里巴巴的項(xiàng)目機(jī)遇優(yōu)勢，構(gòu)建出多元交融的創(chuàng)新的云計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。從而不斷培育和吸引創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新人群、創(chuàng)投資金，并且與云棲小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)等聯(lián)動發(fā)展（圖10），共同構(gòu)成城西云計算、大數(shù)據(jù)企業(yè)的集聚效應(yīng)。

云谷小鎮(zhèn)的規(guī)劃布局對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的吸引力，關(guān)鍵在于這里規(guī)劃并預(yù)留能形成多元交融的創(chuàng)新企業(yè)合作空間。云谷小鎮(zhèn)作為杭州智慧產(chǎn)業(yè)集聚的重要一環(huán)，以“阿里巴巴”為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集群帶動了整個城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。建立以阿里為首的企業(yè)服務(wù)總部，形成以龍頭企業(yè)帶動開放式產(chǎn)業(yè)集群，提供優(yōu)質(zhì)的會議交流、初創(chuàng)孵化器、加速器服務(wù)，以及適應(yīng)企業(yè)成長各階段的彈性用地。因此，即將入駐云谷的初創(chuàng)企業(yè)在發(fā)展初期可以借助外力逐步成長，在中后期形成自我突圍的格局（圖11）。

圖10 云谷及周邊互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)分布及類比圖

3.1 多元企業(yè)空間：滿足不同類型企業(yè)成長的需求

云谷在發(fā)展初期以吸引大量初創(chuàng)、中小企為基礎(chǔ)，提供小尺度、共享、靈活彈性的空間，提供服務(wù)型、便于交流和接觸客戶的創(chuàng)業(yè)場所。在發(fā)展中、后期，為符合大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性的變化特征，云谷小鎮(zhèn)需要在規(guī)劃中預(yù)留高價值的地塊，滿足茁壯成長的龍頭企業(yè)對優(yōu)越區(qū)位的需求（表1）。

圖11 多元交融的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)圖

表1 企業(yè)辦公空間需求表

圖12 跨階段的企業(yè)成長需求圖

考慮到互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，未來不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)會具有很多未知性和不確定性[5]，因此在規(guī)劃中會提前預(yù)留彈性空間來容納這些未來的新方向。同時，考慮到為避免地塊因閑置預(yù)熱降低了土地使用的效率，規(guī)劃會選取區(qū)位條件較好的地區(qū)，借鑒“深圳前海1.5級開發(fā)”模式，以租賃或短期使用，發(fā)展臨時綜合辦公區(qū)，并采用可移動、可生長的臨時建筑和設(shè)施，開展品牌及影響力活動，為創(chuàng)業(yè)環(huán)境熱身。在建設(shè)并運(yùn)營8-10年后移交給政府，再進(jìn)行高價值的二級開發(fā)土地拍賣，滿足茁壯成長的龍頭企業(yè)對優(yōu)越區(qū)位的空間需求。

3.2 創(chuàng)業(yè)孵化土壤：滿足跨階段的企業(yè)成長空間需求

云谷的產(chǎn)業(yè)空間應(yīng)支持企業(yè)跨階段的成長需求，以孵化器為基礎(chǔ)，加速器為發(fā)展競爭力的核心。根據(jù)布魯金斯學(xué)會對美國初創(chuàng)企業(yè)加速器的評估和研究，孵化器的建立是為了幫助初創(chuàng)企業(yè)生存并成長，加速器則如同投資機(jī)構(gòu)一般，期望初創(chuàng)企業(yè)快速成長并從中獲得投資收益[6]。因此，云谷的企業(yè)在初創(chuàng)階段，可以利用阿里的資源主導(dǎo)發(fā)展，協(xié)助引入其他具有全球領(lǐng)先水平的加速器，幫助縮短企業(yè)發(fā)展周期和提高取得下一輪融資的可能性，對接全球市場與服務(wù)趨勢的機(jī)會，以提高科創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)的活力，構(gòu)建包含“預(yù)孵化器、孵化器、加速器”的孵化體系（圖12）。

3.3 創(chuàng)新空間：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)

初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新模式多建立在具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)和運(yùn)營管理的支撐平臺上。這類平臺的主體一般可分為兩類，一類是政府主導(dǎo)、財政投入的產(chǎn)業(yè)園類，例如夢想小鎮(zhèn)就主要來自于政府主導(dǎo)投資、由未來科技城管理和運(yùn)營。另一類是市場化投資形成的產(chǎn)業(yè)空間，一般由龍頭企業(yè)或者投資機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，如阿里巴巴的百川計劃等[7]。

云谷小鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，隨著阿里巴巴的“云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”、新型研究型大學(xué)“西湖大學(xué)”、菜鳥供應(yīng)鏈金融總部等重要項(xiàng)目的入駐，將形成以互聯(lián)網(wǎng)推動的戰(zhàn)略合作產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。外圍則可利用臨近的夢想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)等阿里平臺下的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，以及浙江大學(xué)等高校資源、科研院所等機(jī)構(gòu)，構(gòu)成與云谷小鎮(zhèn)內(nèi)外聯(lián)動的重要關(guān)系。

由此可見，為云谷所規(guī)劃的創(chuàng)新空間在項(xiàng)目孵化與產(chǎn)業(yè)資源集聚等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，依靠云谷在云計算、移動端開發(fā)等方面的產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式，相比于科技孵化園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等傳統(tǒng)創(chuàng)新集群，這種產(chǎn)業(yè)間協(xié)同模式能顯著地降低創(chuàng)業(yè)成本、提高成功率[7]。圍繞著“云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”的各類初創(chuàng)型企業(yè)，能更好地提供創(chuàng)意誕生、創(chuàng)新孵化與創(chuàng)業(yè)支撐的平臺。

4 結(jié)語

阿里云谷小鎮(zhèn)所在的城西發(fā)展帶，是城市具重要戰(zhàn)略價值的產(chǎn)業(yè)板塊，也具備城市不可或缺的生態(tài)資源。在土地供應(yīng)緊缺、頂層精細(xì)化把控的政策背景下，云谷小鎮(zhèn)規(guī)劃需要在有限制的增量用地條件下提出高效的規(guī)劃布局，同時還要避讓區(qū)域生態(tài)廊道和行洪易淹區(qū)，因此可建設(shè)用地非常有限。在處理小鎮(zhèn)特色空間、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模、土地經(jīng)濟(jì)效益三者間的權(quán)衡關(guān)系上，側(cè)重在前兩方面的考慮，在土地經(jīng)濟(jì)效益方面需要在規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)、空間管制體制和綜合管理等后續(xù)實(shí)施過程中，做再進(jìn)一步的探索和提升。

阿里云谷小鎮(zhèn)的發(fā)展得益于城西科技走廊的產(chǎn)業(yè)部署，能夠吸引大量研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校和創(chuàng)新人才。同時，不僅僅依靠外部創(chuàng)新資源的導(dǎo)入，規(guī)劃也為阿里云谷小鎮(zhèn)提供了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，在規(guī)劃和實(shí)施中來展現(xiàn)出科技與人文交相輝映，生態(tài)與人居完美融合的雙重特質(zhì)。

阿里云谷小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計與開發(fā)利用，是未來城市空間發(fā)展的重要載體。阿里云谷小鎮(zhèn)，為持續(xù)的創(chuàng)新而設(shè)計。它將是高度信息化、智慧化和思想“創(chuàng)造”中心，更是充滿綠地陽光的生態(tài) “創(chuàng)新”之地。

（說明：文中圖1、圖2、圖3、圖4、圖6、圖7、圖9、圖11、表1、圖12來源于奧雅納工程咨詢( 上海) 有限公司. 杭州云谷小鎮(zhèn)城市設(shè)計[R].2017.）