2020年5月，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第三次會議和第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京舉行。兩會上，來自航天領(lǐng)域以及關(guān)注航天發(fā)展的代表委員積極發(fā)出航天“好聲音”，為中國航天發(fā)展建言獻(xiàn)策。

推進(jìn)火星探測深空探測躋身國際先進(jìn)行列

2016年我國火星探測任務(wù)批準(zhǔn)立項(xiàng)，計劃在“十三五”規(guī)劃收官之年，即2020年首次獨(dú)立自主開展火星探測。當(dāng)前，正按計劃推進(jìn)該項(xiàng)航天重大工程。

全國政協(xié)委員、中國航天科技集團(tuán)科技委主任包為民在兩會期間介紹了“天問一號”火星探測任務(wù)。任務(wù)計劃通過實(shí)施一次發(fā)射，實(shí)現(xiàn)多個工程目標(biāo)，包括火星環(huán)繞和著陸巡視，開展火星全球性和綜合性探測，并對火星表面重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行精細(xì)巡視勘查。任務(wù)設(shè)定了五大科學(xué)目標(biāo)，主要涉及空間環(huán)境、形貌特征、表層結(jié)構(gòu)等研究。

全國政協(xié)委員、中國空間技術(shù)研究院黨委書記趙小津表示，火星探測是航天強(qiáng)國的重要標(biāo)志之一，我國首次火星探測任務(wù)的成功實(shí)施可提升我國空間探測器的研制水平，推動我國在行星探測和基礎(chǔ)科學(xué)研究方面的全面發(fā)展，使我國躋身國際空間探測領(lǐng)域先進(jìn)行列。在開展月球、火星探測任務(wù)的同時，我國還計劃在2030年前后實(shí)施火星采樣返回、木星系探測等任務(wù)，并開展關(guān)鍵技術(shù)研究，推動深空探測工程實(shí)施。

開展新一批航天員選拔載人航天完整體系建立

全國兩會前夕，長征五號B運(yùn)載火箭首飛成功，拉開我國載人航天工程“第三步”任務(wù)序幕。

全國政協(xié)委員、中國載人航天工程總設(shè)計師周建平表示，第三批航天員選拔將不限于飛行員，還包括飛行工程師和有效載荷專家。周建平說，第三批航天員的選拔是為了去空間站執(zhí)行任務(wù)，“將科學(xué)家送入太空，讓他們利用專業(yè)知識來操作先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，根據(jù)需要調(diào)整和完善方案，效率更高，效果更好”。第三批航天員選拔工作將于今年7月前后完成。

全國人大代表、航天員王亞平介紹，過去一年間，全體航天員始終在全力備戰(zhàn)空間站任務(wù)。她認(rèn)為，對于航天員來說，空間站任務(wù)是全新的：不僅空間實(shí)驗(yàn)、艙外安裝維護(hù)操作等任務(wù)內(nèi)容全新，飛行器平臺也是全新的。對于即將選拔完成的第三批航天員，王亞平表示自己很期待新隊(duì)友的加入。

全國人大代表、中國航天科技集團(tuán)新一代載人飛船試驗(yàn)船項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張柏楠介紹，目前，中國已經(jīng)獨(dú)立自主建成了完整的載人航天體系，為下一步空間站的建造運(yùn)營奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

全球系統(tǒng)建設(shè)收官北斗應(yīng)用各行各業(yè)

2020年正是北斗全球系統(tǒng)建設(shè)收官之年，北斗全球星座部署將圓滿完成。

全國政協(xié)委員、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)工程總設(shè)計師楊長風(fēng)介紹，北斗系統(tǒng)已經(jīng)在交通運(yùn)輸、農(nóng)林漁業(yè)、減災(zāi)救災(zāi)等各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用?！霸谥袊刖W(wǎng)的智能手機(jī)里面，已經(jīng)有70%以上的手機(jī)提供了北斗服務(wù)。北斗正讓我們的生活變得更加智能、更加便捷。”楊長風(fēng)表示，目前世界上已經(jīng)有半數(shù)以上的國家在全球范圍內(nèi)使用北斗系統(tǒng)。

全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、武漢高德紅外股份有限公司董事長黃立建議，充分利用北斗系統(tǒng)等科技，實(shí)現(xiàn)“森林無大火”。黃立委員建議系統(tǒng)性配備消防無人直升機(jī)系統(tǒng)，利用北斗系統(tǒng)高精度定位導(dǎo)航，結(jié)合高效能滅火劑、空中噴灑等綜合方式，快速、徹底將火災(zāi)撲滅。黃立委員同時提出，以大型無人機(jī)為核心，有效構(gòu)建森林火災(zāi)救援“立體化通訊指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”。充分利用北斗系統(tǒng)及其短報文通信功能為救火隊(duì)員提供位置共享等重要信息，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)字化指揮。

全國人大代表、亳州市市長杜延安建議，利用北斗導(dǎo)航等新技術(shù)，對全國中藥應(yīng)急儲備物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送。

衛(wèi)星遙感“多點(diǎn)開花”空間大數(shù)據(jù)需整合利用

目前，高分衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)已廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各領(lǐng)域。我國風(fēng)云系列氣象衛(wèi)星也在國內(nèi)外氣象觀測與預(yù)報、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。兩會期間，各代表委員也對衛(wèi)星遙感的體系建設(shè)與應(yīng)用提出多項(xiàng)建議。

趙小津介紹，2020年我國將擇機(jī)發(fā)射兩顆高分衛(wèi)星。他表示，今年我國將建成自主對地觀測系統(tǒng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境資源、公共安全等重大領(lǐng)域提供服務(wù)和決策支持，確保掌握信息資源自主權(quán)，促進(jìn)形成空間信息產(chǎn)業(yè)鏈。

全國政協(xié)委員、自然資源部國土衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心主任王權(quán)表示，目前我國已建立陸地遙感衛(wèi)星體系，建設(shè)了全球、全天候、全天時、全要素、全尺度的自然資源衛(wèi)星觀測體系，為自然資源管理提供全方位、高精度、高時間分辨率、高空間分辨率的影像和技術(shù)保障，并應(yīng)用到了自然資源的管理和保護(hù)中。

近年來，遙感空間信息技術(shù)在檢察公益訴訟工作中發(fā)揮著重要作用。全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士吳一戎介紹，通過衛(wèi)星遙感應(yīng)用，檢察機(jī)關(guān)不到現(xiàn)場也可以發(fā)現(xiàn)土地、草原、水域等資源環(huán)境的變化狀況，進(jìn)而確定相關(guān)權(quán)屬和公共利益影響狀況，這也是檢察工作順利開展的必要性條件。吳一戎認(rèn)為，將遙感數(shù)據(jù)和技術(shù)應(yīng)用在檢察辦案中，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一種深刻反映。

包為民介紹，我國未來將研制新一代的極軌衛(wèi)星風(fēng)云五號和新一代的靜止衛(wèi)星風(fēng)云六號。風(fēng)云五號衛(wèi)星系列包括綜合觀測衛(wèi)星、專用觀測衛(wèi)星和應(yīng)急極端天氣監(jiān)測星座群等。預(yù)計到2035年，風(fēng)云五號衛(wèi)星系列將全面替代和擴(kuò)展目前在役的風(fēng)云三號衛(wèi)星系列。

全國政協(xié)委員、國家衛(wèi)星氣象中心衛(wèi)星氣象研究所所長張興贏的提案聚焦“重視和防范氣候變化引發(fā)的巨災(zāi)風(fēng)險”。他認(rèn)為，防災(zāi)減災(zāi)概念的外延不斷擴(kuò)展，衛(wèi)星的應(yīng)用領(lǐng)域也越來越寬廣，但如何將衛(wèi)星帶來的復(fù)雜數(shù)據(jù)加以整合、解碼，科學(xué)應(yīng)用于防災(zāi)減災(zāi)非常重要。張興贏建議，構(gòu)建協(xié)同應(yīng)對氣候變化、生態(tài)文明建設(shè)和綜合防災(zāi)減災(zāi)“三位一體”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

重型運(yùn)載火箭2030年首飛空間運(yùn)輸方式顛覆性變革

全國政協(xié)委員、中國航天科技集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理李洪介紹，今年，長征五號B運(yùn)載火箭成功首飛，長征八號運(yùn)載火箭也將首飛。李洪表示，根據(jù)規(guī)劃，到2030年前后，我國重型運(yùn)載火箭將實(shí)現(xiàn)首飛，到2045年，中國進(jìn)出空間和空間運(yùn)輸?shù)姆绞綄⒊霈F(xiàn)顛覆性變革，天梯等有望成為現(xiàn)實(shí)。

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院長三甲系列運(yùn)載火箭總設(shè)計師姜杰介紹，過去火箭生產(chǎn)需要單件定制，根據(jù)任務(wù)的需求，每次任務(wù)研制一發(fā)火箭。為滿足北斗系統(tǒng)高密度組網(wǎng)的要求，火箭研制隊(duì)伍提出組批生產(chǎn)這種滿足高密度發(fā)射任務(wù)的生產(chǎn)模式，通過模塊化、通用化、去任務(wù)化的方式來設(shè)計、生產(chǎn)火箭。

全國人大代表、“大國工匠”、中國航天科技集團(tuán)四院高級技師徐立平提出開展固體火箭發(fā)動機(jī)基礎(chǔ)技術(shù)專項(xiàng)研究的建議，希望國家層面要進(jìn)一步加強(qiáng)對火箭發(fā)動機(jī)基礎(chǔ)研究的投入，統(tǒng)籌各方資源，大力支持開展固體火箭發(fā)動機(jī)基礎(chǔ)技術(shù)專項(xiàng)研究，系統(tǒng)性解決固體發(fā)動機(jī)基礎(chǔ)理論的短板。

推動空間科學(xué)長遠(yuǎn)發(fā)展強(qiáng)化頂層設(shè)計與布局

空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用，并稱為我國航天事業(yè)發(fā)展的三大主題。中國空間站即將建成，將為大規(guī)模開展空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)奠定設(shè)施基礎(chǔ)。

全國人大代表、中國空間引力波探測天琴計劃首席科學(xué)家羅俊院士介紹，經(jīng)多方評估，天琴一號六大技術(shù)在軌驗(yàn)證全部通過。天琴二號計劃在2025年前后發(fā)射。羅俊表示，“天琴計劃”將分步實(shí)施，一方面各步驟任務(wù)有自己的科學(xué)產(chǎn)出或重大應(yīng)用，另一方面又分階段推動我國空間引力波探測關(guān)鍵技術(shù)走向成熟，從而保障空間引力波探測任務(wù)的最終開展，為我國的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院國家空間科學(xué)中心研究員吳季關(guān)注推動“空間科學(xué)2035”重大科技專項(xiàng)立項(xiàng)。吳季認(rèn)為，“無論是從國家政治地位的樹立，打造創(chuàng)新的科技發(fā)展引擎來說，還是從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全來說，選擇空間科學(xué)與深空探測作為我國在空間科技領(lǐng)域中面向2035的重大科技項(xiàng)目都是非常必要的”。

趙小津等多位全國政協(xié)委員圍繞加強(qiáng)國家空間生物技術(shù)和安全研究提出了多項(xiàng)建議。趙小津提案建議，以國家生物安全戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，制定空間生物技術(shù)和安全研究及技術(shù)轉(zhuǎn)化的政策法規(guī)；強(qiáng)化頂層設(shè)計和前瞻布局，將空間生物技術(shù)和安全發(fā)展納入“十四五”規(guī)劃和中長期發(fā)展戰(zhàn)略；在促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化方面，建議加大政策和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼力度，鼓勵企業(yè)參與空間生物應(yīng)用開發(fā)，聯(lián)合地方政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)孵化器。

統(tǒng)籌發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)降低民營企業(yè)進(jìn)入門檻

今年兩會的政府工作報告指出，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造。要繼續(xù)出臺支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢?！靶禄ā薄吧虡I(yè)航天”等也成為兩會的熱點(diǎn)話題。

全國人大代表、中國航天科工集團(tuán)二院黨委書記馬杰介紹，虹云工程首星發(fā)射后，先后完成了不同天氣條件、不同載體、不同業(yè)務(wù)場景等多種工況下的全部功能與性能測試，形成了低軌寬帶通信衛(wèi)星、低軌寬帶衛(wèi)星通信協(xié)議、低軌寬帶衛(wèi)星信關(guān)站等一批關(guān)鍵產(chǎn)品，為我國衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

全國政協(xié)常委、自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局副局長李朋德的提案中提出統(tǒng)籌發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。建議開展地球時空信息智能服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，在“點(diǎn)、線、面”三階段發(fā)射低軌高分辨率遙感與導(dǎo)航增強(qiáng)衛(wèi)星（即時空衛(wèi)星），掌握全球時空信息主動權(quán)，開創(chuàng)商業(yè)化應(yīng)用的新局面。

全國人大代表、中國航天科工集團(tuán)黨組書記、董事長高紅衛(wèi)認(rèn)為，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是產(chǎn)業(yè)治理的基礎(chǔ)性設(shè)施，也是“新基建”的重要內(nèi)容。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游無縫對接、供需高度匹配，最終實(shí)現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的全面連接。高紅衛(wèi)表示，“新基建”應(yīng)按照“市場發(fā)揮決定性作用，政府更好發(fā)揮作用”的原則展開，少數(shù)具備條件的企業(yè)參與建設(shè)，多數(shù)企業(yè)應(yīng)積極利用“新基建”形成的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，搭上數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“高速列車”。

全國人大代表、小米集團(tuán)董事長兼CEO雷軍在《關(guān)于推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的建議》中提出，將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)作為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)納入我國“十四五”發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步降低民營企業(yè)進(jìn)入衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的門檻。雷軍建議進(jìn)一步改革國內(nèi)衛(wèi)星頻率申請協(xié)調(diào)機(jī)制；放開對民營企業(yè)應(yīng)用商業(yè)衛(wèi)星開展商業(yè)服務(wù)的行業(yè)準(zhǔn)入限制；充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，支持和鼓勵民營商業(yè)航天企業(yè)在科創(chuàng)板上市，推動民營商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈的完善和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建。