第一條 為引導(dǎo)廢舊輪胎綜合利用行業(yè)健康發(fā)展,提升行業(yè)發(fā)展水平,依據(jù)《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的廢舊輪胎綜合利用企業(yè)。
第三條 工業(yè)和信息化部及各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門)負(fù)責(zé)對(duì)符合《規(guī)范條件》的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,工業(yè)和信息化部委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助做好公告管理相關(guān)工作,企業(yè)按自愿原則進(jìn)行申請(qǐng)。
第四條 申請(qǐng)符合《規(guī)范條件》公告的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,已建成投產(chǎn)1年及以上;
(二)符合《規(guī)范條件》的要求。
第五條 符合本辦法第四條所列條件的企業(yè)可向所在省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門提出公告申請(qǐng),并如實(shí)填報(bào)《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)書》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》)。
第六條 同一個(gè)企業(yè)法人擁有多個(gè)位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車間的,每個(gè)廠區(qū)或生產(chǎn)車間需單獨(dú)填報(bào)《申請(qǐng)書》,并在公告申請(qǐng)時(shí)同時(shí)提交。
第七條 省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門依照第四條、第五條有關(guān)要求,對(duì)申請(qǐng)公告企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)并提出具體審核意見(jiàn),將符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)報(bào)送工業(yè)和信息化部。
第八條 工業(yè)和信息化部收到申請(qǐng)材料后,組織有關(guān)專家對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審和現(xiàn)場(chǎng)核查,確定符合《規(guī)范條件》的企業(yè)名單。同一個(gè)企業(yè)法人擁有的多個(gè)位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車間必須都達(dá)到第四條、第五條有關(guān)要求,該企業(yè)方可列入符合《規(guī)范條件》的企業(yè)名單。
第九條 經(jīng)復(fù)審符合《規(guī)范條件》的企業(yè),在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上進(jìn)行公示。對(duì)公示期間有異議的企業(yè),工業(yè)和信息化部將組織進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況;對(duì)無(wú)異議的企業(yè),以工業(yè)和信息化部公告方式予以發(fā)布。
第十條 公告企業(yè)應(yīng)按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且應(yīng)在每年3月31日前通過(guò)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部提交上年度《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范條件執(zhí)行情況和企業(yè)發(fā)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《年度報(bào)告》,見(jiàn)附2)。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門,對(duì)本區(qū)域公告企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果于每年4月30日前報(bào)送工業(yè)和信息化部。
第十一條 鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)企業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合《規(guī)范條件》和本辦法有關(guān)規(guī)定的,可向工業(yè)和信息化部投訴或舉報(bào)。
第十二條 工業(yè)和信息化部委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的分析和研究,組織推廣先進(jìn)適用的節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝及新設(shè)備。
第十三條 公告企業(yè)應(yīng)按照《規(guī)范條件》組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如公告企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍及其他與《規(guī)范條件》相關(guān)的情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門。同時(shí),應(yīng)在1年內(nèi)完成整改升級(jí),補(bǔ)充必要的證明材料,由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門組織行業(yè)專家驗(yàn)收后報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行核實(shí),對(duì)仍符合《規(guī)范條件》的,予以公告。
第十四條 已公告企業(yè)有下列情況之一的,省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部將其從公告名單中撤銷:
(一)發(fā)生違反國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策行為的;
(二)報(bào)送的相關(guān)資料有弄虛作假行為的;
(三)拒不開展年度自查,不提交《年度報(bào)告》的;
(四)不能保持符合《規(guī)范條件》要求的;
(五)拒絕接受監(jiān)督檢查或經(jīng)檢查不合格的;
(六)關(guān)閉、退出或停產(chǎn)1年(含)以上的;
(七)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、重大生產(chǎn)安全或環(huán)境污染事故,以及重大社會(huì)不穩(wěn)定事件,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
因違反規(guī)定被撤銷的公告企業(yè),經(jīng)整改合格2年后方可重新提出公告申請(qǐng)。
對(duì)擬撤銷公告的企業(yè),工業(yè)和信息化部應(yīng)通過(guò)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門提前告知,聽(tīng)取其陳述和申辯。
第十五條 國(guó)家或地方相關(guān)管理部門可依據(jù)《規(guī)范條件》制定相應(yīng)的配套監(jiān)管措施,公告企業(yè)可作為相關(guān)政策支持的參考依據(jù)。
第十六條 本辦法自2020年6月1日起實(shí)施,2013年3月14日工業(yè)和信息化部印發(fā)的《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》(工信部節(jié)〔2013〕86號(hào))同時(shí)廢止。