陳思杭 丁佳俊 肖慧

摘要：資助育人是高校思想政治教育的重要組成部分，是高校組織管理中制度育人、管理育人、服務(wù)育人的綜合體，充分體現(xiàn)了高?！叭恕钡睦砟睢Ｐ聲r代，資助育人工作的質(zhì)量直接關(guān)乎大學(xué)生成長成才和培育時代新人的大局。然而，高?，F(xiàn)有的資助體系還停留在經(jīng)濟幫扶、國家主推、高校主導(dǎo)、院系實施的局面，嚴重影響著高校資助育人的質(zhì)量。要切實改善這種局面，就必須加強頂層設(shè)計，整體推進，把資助育人和立德樹人有機結(jié)合起來，與思想政治教育和學(xué)生成長成才有機結(jié)合起來，全員、全過程、全方位開展資助育人工作。本文正是基于協(xié)同視角，結(jié)合長江大學(xué)資助育人實際，探索高校資助育人的機制、模式和途徑，構(gòu)建政府、社會、高校、企業(yè)、校友、大學(xué)生等“六位一體”的高校協(xié)同資助育人體系。

關(guān)鍵詞：協(xié)同;資助;育人

中圖分類號：F27文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2020.23.027

0引言

黨和國家歷來高度重視高校資助育人工作，先后在不同時期對資助工作進行了強調(diào)和部署。黨的十九大報告明確提出要“健全學(xué)生資助制度”，“資助必須堅持育人導(dǎo)向”等。教育部黨組印發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》，要求構(gòu)建“資助育人質(zhì)量提升體系”，把“扶困”與“扶智”“扶困”與“扶志”結(jié)合，建立國建資助、學(xué)校獎助、社會捐助、學(xué)生自助“四位一體”的發(fā)展型資助體系，構(gòu)建資助育人長效機制。較多學(xué)者也對這一問題開展了研究，如姚臻認為正確把握資助育人的內(nèi)涵，應(yīng)注意為誰育人、誰來育人、怎樣育人、育什么樣的人以及育人效果五大問題;錢春霞認為當前高校資助育人效能還比較低下，主要表現(xiàn)在偏好工具理性、忽視人文關(guān)懷，對經(jīng)濟資助與精神資助的關(guān)系缺乏科學(xué)認識，強調(diào)高校主導(dǎo)作用、忽視學(xué)生主體地位以及重視外部激勵、忽視學(xué)生自我激勵等方面;張正武通過比較英國、日本和美國的資助模式，提出高校資助育人應(yīng)強調(diào)成本均攤的理念，著力構(gòu)建以政府資助為主，社會和學(xué)校資助為輔，家庭及學(xué)生個人自助的多位一體的資助體系。

本文立足于高校資助既有理論和成果，探討資助育人質(zhì)量提升對策，構(gòu)建資助育人協(xié)同體系，有助于夯實高校資助育人研究的理論基礎(chǔ)，提升資助育人的系統(tǒng)性和科學(xué)性，推進資助全員育人、全過程育人、全方位育人局面的形成。

1高校資助育人現(xiàn)狀分析

為進一步了解高校資助育人現(xiàn)狀，強化問題的科學(xué)認知，本文通過文獻查閱、實地走訪、問卷調(diào)查等了解了省內(nèi)外高校學(xué)生資助育人的基本情況，并以長江大學(xué)為例，對相關(guān)職能部門、在校大學(xué)生進行了問卷調(diào)查和深度訪談，獲取了較多一手材料。根據(jù)調(diào)查問卷和走訪座談，形成了對當前高校資助育人的一些基本認識。

1.1高校學(xué)生資助育人形成共識，體制機制還不夠健全

近年來，加強和改進高校大學(xué)生資助育人工作已成為社會各界共識，高校資助工作的重要性不斷得到突顯。黨的十八大報告明確提出要健全學(xué)生資助制度，教育部也提出了包括資助育人等十大育人體系。同時，各地也非常重視高校學(xué)生資助工作，先后成立了省級學(xué)生資助管理中心，并建立健全了相關(guān)學(xué)生資助制度。

顯然，黨中央、國務(wù)院和各地高度重視學(xué)生思政建設(shè)。但，調(diào)研發(fā)現(xiàn)當前高校學(xué)生資助體制機制還不夠健全，主要體現(xiàn)在以下方面：一是學(xué)生資助育人體制機制不順，存在各自為政現(xiàn)象，學(xué)生資助部門主要負責(zé)資助實際工作，育人工作較為分散。當前，各高校的學(xué)生資助育人職能主要分布在高校宣傳、學(xué)生工作、團委、院系等部門，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的部門，而且像高校學(xué)生工作部，學(xué)生資助管理工作量大，大多停留在資助事務(wù)處理，實際中與學(xué)生思想政治教育工作的結(jié)合度不高;二是大學(xué)生資助育人體系不夠健全，存在校內(nèi)校外脫節(jié)的情況。各高校較少制定大學(xué)生資助育人規(guī)劃或者方案，形成了高校只管校內(nèi)，校外大家都管卻體系不健全、不暢通的情況。

1.2高校學(xué)生資助育人漸成體系，資助教育面臨較為復(fù)雜的環(huán)境

當前，各高校均已形成了獎助學(xué)金評定、發(fā)放、教育的資助工作體系，并形成可以誠信、感恩教育為主的資助育人理念。同時，各級政府也強化了對資助工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，也突出了資助育人的導(dǎo)向。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，面對95后為主的青年大學(xué)生群體，資助育人工作面臨不少挑戰(zhàn)。

在長期的資助育人工作中，發(fā)現(xiàn)當前大學(xué)生思想主流與個性并存，資助育人工作面臨較為復(fù)雜的育人環(huán)境。一是大學(xué)生的信仰總體較為主流和理性，但也呈現(xiàn)出多元化和功利化的特點，表現(xiàn)為實用主義和個人主義傾向還不同程度的存在和影響著青年大學(xué)生。如有的受助學(xué)生功利意識較強，認為獎助學(xué)金是個人憑成績、經(jīng)濟困難情況、能力等應(yīng)得的，而忽視了國家設(shè)立獎助學(xué)金的初衷，缺乏感恩與奉獻精神。二是大學(xué)生的國家意識和集體主義榮譽還有待加強。如在處理自身發(fā)展和國家發(fā)展的關(guān)系方面也顯示出較強的差異性，總體是認同個人發(fā)展與國家發(fā)展是息息相關(guān)、緊密聯(lián)系的，也有一部分學(xué)生較少關(guān)注國家發(fā)展，更多的關(guān)注于個人發(fā)展，沒有緊密的將個人命運與國家發(fā)展融為一體，這也是需要加強引導(dǎo)和教育的。

1.3高校學(xué)生資助育人路徑較多，育人效果還不夠突出

當前，中國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨一些突出矛盾和問題。經(jīng)濟、就業(yè)、學(xué)業(yè)、心理、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟、社會等多重因素交織，增加了大學(xué)生的未來焦慮，這些因素均會對大學(xué)生的思想狀況產(chǎn)生影響，也影響了大學(xué)生資助育人效果。

當前，各高校均建立了資助工作事前、事中、事后的全過程育人體系，也在

校園文化、學(xué)生活動、管理、服務(wù)等多種路徑中推進資助育人，起到了一定的作用，但不同程度的存在與學(xué)生思政脫節(jié)、融合不夠或者育人效果不明顯的問題，存在較大差異。一是資助工作形成強大合力，資助育人主體缺失。當前，國家、社會、企業(yè)等的資助政策較多，覆蓋了較多學(xué)生，但存在一定的資而不育的情況，有的時候資助工作變成了單純的經(jīng)濟資助工作，忽視了對受助群體的思想引導(dǎo)、教育幫扶，僅僅解決了現(xiàn)實問題，忽視了教育引導(dǎo)。二是資助評價考核單一，育人效果缺乏反饋。當前，關(guān)于資助工作的檢查、指導(dǎo)、考核越來越多，大部分是關(guān)于資金發(fā)放與管理的，缺乏對資助育人效果的考核與評價，也導(dǎo)致了基層工作重視資助事務(wù)性工作而忽視育人工作。