栗長春

摘要：本文重點分析生態(tài)文明背景下秦嶺山地體育旅游發(fā)展的規(guī)劃，并結(jié)合現(xiàn)階段生態(tài)文明的發(fā)展背景，分析秦嶺山地體育旅游發(fā)展的具體方向，通過詳細地解讀當前存在的主要問題，明確應(yīng)該采取的發(fā)展路徑，為保證秦嶺山地體育旅游發(fā)展成效更加明顯提出相對合理的建議。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明;秦嶺山地;體育旅游;發(fā)展規(guī)劃

在黨的十九大中，生態(tài)系統(tǒng)保護力度逐步提升，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制實現(xiàn)了較為顯著的變革，構(gòu)建美麗中國成為了一項至關(guān)重要的課題。秦嶺山地屬于重要的紐帶，聯(lián)系著關(guān)中和陜南，對陜西省經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮出重要的作用，現(xiàn)已成為了經(jīng)濟發(fā)展的重點規(guī)劃區(qū)域。秦嶺山地體育旅游資源的開發(fā)意義重大，能夠為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的特色旅游提供有力的支持，可以讓產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有效的轉(zhuǎn)型，相關(guān)的實踐方案受到了各級政府的高度關(guān)注。

一、秦嶺山地體育旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）生態(tài)環(huán)境問題

在工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建階段，污染問題引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注，生態(tài)環(huán)境的日益惡劣，使得旅游業(yè)的發(fā)展受到影響，秦嶺山地體育旅游同樣受到了沖擊。體育旅游項目的開發(fā)主要是將生態(tài)環(huán)境的承載力視為主要的條件，秦嶺山地抓住一切時機，大力發(fā)展登山、高爾夫和越野等賽事，使得生態(tài)環(huán)境承受著巨大的壓力，難以承擔(dān)旅游開發(fā)的重負，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境急劇惡化，付出了十分I參重的代價。

（二）盲目關(guān)注開發(fā)

在秦嶺山地體育旅游項目不斷開發(fā)的過程中，基地旅游資源成為了支撐陜西省經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，因為資源開發(fā)過程極易受到休閑度假時間、旅游人員的身體狀況等多種因素的影響，同時在觀念和經(jīng)濟等條件的制約下，秦嶺山地體育健身旅游資源的保護力度不足，對于環(huán)境保護缺乏基本的資金，在經(jīng)濟利益的深刻影響下，導(dǎo)致山地旅游資源開發(fā)中環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展受阻。

（三）忽視科學(xué)研究

秦嶺山地體育旅游資源的開發(fā)應(yīng)該重視穩(wěn)定性的體現(xiàn)，同時還應(yīng)該重視開發(fā)性和調(diào)節(jié)性等特征，充分地彰顯出教育的價值和文化功能。綜合當前的實際情況來看，部分管理人員更看重旅游設(shè)施的建設(shè)，盲目地追求經(jīng)濟效益，忽視了資金的合理投入，導(dǎo)致資源瀕臨枯竭，甚至讓自然文化呈現(xiàn)出工業(yè)化、商業(yè)化的趨勢，忽視秦嶺山地體育旅游資源實際涵蓋的教育功能及科學(xué)功能，缺乏對秦嶺山地獨特性及多樣性的合理傳承，嚴重地影響了科學(xué)研究的價值。

（四）缺乏制衡機制

秦嶺山地體育資源的開發(fā)往往面臨著多個利益主體的沖突，對于產(chǎn)值過于看重，忽視了環(huán)境的保護意義，使得資源開發(fā)和環(huán)境保護中的機制逐漸失衡，借助于對體育資源的整合，構(gòu)建起創(chuàng)新的理念，形成了特定的產(chǎn)業(yè)模式，但是整個過程中缺乏合理的制衡機制，以致相關(guān)工作的開展受阻。

（五）缺乏專業(yè)管理人才

因秦嶺山地體育旅游資源體現(xiàn)出明顯的地域性特征，同時還涉及綜合性、季節(jié)性等其他的特點，關(guān)系到財政、稅收以及投資等不同的方面，但綜合當前的實際情況分析，發(fā)現(xiàn)專業(yè)管理人員極為匱乏，全國體育院校也未能積極地開設(shè)相關(guān)的專業(yè)，未能為社會的發(fā)展提供有效的人才支持，無法讓相關(guān)的工作人員擔(dān)負起具體的職責(zé)、認真履行相應(yīng)的義務(wù)。

二、生態(tài)文明背景下秦嶺山地體育旅游發(fā)展路徑

（一）構(gòu)建科學(xué)合理的資源開發(fā)及環(huán)境保護體制

秦嶺山地資源是大自然贈予人類的寶貴遺產(chǎn)，但是很多地區(qū)盲目地追求經(jīng)濟效益，導(dǎo)致過度開采和無節(jié)制的浪費問題日益嚴重，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的考驗，人們的身心健康發(fā)展也遭受著巨大的威脅。為了積極地改善當前的這一局面，應(yīng)該結(jié)合秦嶺山地的實際情況，在發(fā)展體育旅游的過程中，重視對大自然的合理保護，實現(xiàn)理想化的開發(fā)和構(gòu)建，打造出理想的旅游景區(qū)，組織體系、經(jīng)濟利益的同步產(chǎn)業(yè)鏈，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感，構(gòu)建起科學(xué)合理的約束機制，提供積極有效的動力支持，完善管理體制，使其發(fā)揮出有效的制約作用。在生態(tài)文明背景下，秦嶺山地體育旅游的開發(fā)可以適當?shù)厝谌诵碌乃悸泛托碌挠^念，打造出相對理想的合作新形態(tài)。

（二）逐步完善體育旅游的行政管理體制

秦嶺山地屬于人類歷史發(fā)展進程中的寶貴財富，通過科學(xué)合理的開發(fā)，能夠讓傳統(tǒng)的體育文化旅游發(fā)展目標得以實現(xiàn)，同時還能融人新的特色，呈現(xiàn)出理想化的發(fā)展狀態(tài)，彰顯出現(xiàn)實的存在意義。綜合當前情況分析，在實際開發(fā)的過程中反映出不合理、法律意識淡薄等多種問題。在秦嶺山地旅游開發(fā)的過程中，環(huán)境污染程度的加劇使得環(huán)境遭受到巨大的影響，綠色植物也逐漸失去了生命力。因此，應(yīng)該積極地關(guān)注行政治理的重要性，強化行政治理對于秦嶺山地旅游資源的執(zhí)法管理力度，制定出科學(xué)的法律規(guī)章制度，設(shè)置對應(yīng)的執(zhí)法機構(gòu)，避免出現(xiàn)盲目開發(fā)的問題，規(guī)避低質(zhì)量、低檔次的問題，在法律層面上確保旅游資源能夠?qū)崿F(xiàn)合理的配置，倡導(dǎo)生態(tài)文明、旅游資源開發(fā)和山地經(jīng)濟同步發(fā)展。

（三）構(gòu)建合理的山地資源價值評價體系

秦嶺山地體育資源的開發(fā)歷史悠久，在實際發(fā)展的進程中，人類體育文化資源得以保留，對于體育文化的多樣性有著積極的影響。在黨和國家的共同扶持下，自然資源的保護價值得以提升，因此應(yīng)該采取合理的價值評價體系。秦嶺山地彰顯出的價值顯而易見，對于體育健身旅游參與者的選擇提供了有效的支持，人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等均反映出巨大的價值，承載著傳統(tǒng)文化的傳承軌跡，對于建設(shè)旅游強國有著積極的幫助。健身旅游環(huán)境資源和生態(tài)體育的開展對于推動國家體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著巨大的幫助，能夠讓全民健身運動順利地開展，體育消費觀也可以得到穩(wěn)步的提升。

三、生態(tài)文明背景下秦嶺山地體育旅游的創(chuàng)新趨勢

在生態(tài)文明的影響下，秦嶺山地體育旅游應(yīng)該重視非城市化理念的融入，避免發(fā)展旅游的過程中給城市建設(shè)造成影響，規(guī)避城市現(xiàn)代化建筑移置的風(fēng)險。秦嶺山地還需重視綠色生態(tài)規(guī)律，堅持保護性開發(fā)的原則，合理地安排旅游人數(shù)，強化對不可再生資源的優(yōu)先保護力度，確保秦嶺山地的生命力和多樣性。應(yīng)該重視生態(tài)旅游資源的特色和個性，通過適當?shù)陌b體育旅游的文化元素，使得秦嶺山地旅游資源的魅力充分體現(xiàn)，進一步規(guī)劃可利用的資源，明確空間結(jié)構(gòu)，彰顯出當?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵和特色，打造出富有生命力的旅游產(chǎn)業(yè)，促使生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)相互協(xié)調(diào)。

生態(tài)文明建設(shè)重點強調(diào)的是人與自然的和諧統(tǒng)一，重視社會經(jīng)濟發(fā)展背景下，人們生活水平提升的趨勢是主張在追求經(jīng)濟目標的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)與自然環(huán)境的有效協(xié)調(diào)，維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡狀態(tài)。