董婕妍
摘 要 氣候變化是人們關(guān)注的問(wèn)題,從金融體系應(yīng)對(duì)其問(wèn)題,碳金融應(yīng)運(yùn)而生,對(duì)于我國(guó)而言,碳交易市場(chǎng)具有很大的發(fā)展?jié)摿?,有著巨大的商機(jī)。因此,我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),商業(yè)銀行也將低碳作為其轉(zhuǎn)型的重要契機(jī),提供相應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù),最終實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。本文通過(guò)總結(jié)我國(guó)商業(yè)銀行碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展及在業(yè)務(wù)開(kāi)展中存在的不足,提出推動(dòng)我國(guó)商業(yè)銀行碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策建議,碳金融業(yè)務(wù)在商業(yè)銀行也將有著巨大的發(fā)展前景。
關(guān)鍵詞 碳金融 商業(yè)銀行 CDM
中圖分類(lèi)號(hào):F832.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
人類(lèi)發(fā)展歷史上經(jīng)歷了三次工業(yè)革命,蒸汽機(jī)時(shí)代,電力時(shí)代以及計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,而如今,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類(lèi)的第四次工業(yè)革命也將會(huì)產(chǎn)生,從而減緩不可再生能源的枯竭和氣候變暖的步伐。
我國(guó)是全球碳排放量第一大國(guó),對(duì)于我國(guó)商業(yè)銀行而言,碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展仍處于粗放階段,但已不斷取得進(jìn)展。目前,我國(guó)商業(yè)銀行在金融機(jī)構(gòu)中發(fā)揮著重要的作用,商業(yè)銀行參與并發(fā)展碳金融業(yè)務(wù)是必然的趨勢(shì)。開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù),對(duì)于我國(guó)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。就目前而言,我國(guó)商業(yè)銀行碳金融業(yè)務(wù)開(kāi)展的相對(duì)較少,因此有著巨大的發(fā)展空間,是一個(gè)雙贏甚至是多贏的機(jī)遇。碳金融也是對(duì)金融業(yè)的一次創(chuàng)新,積極開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù),也可以為我國(guó)碳交易定價(jià)權(quán)采取主動(dòng)的局面。
1碳金融的概述
通過(guò)低能耗、低污染、低排放作為支持技術(shù)的經(jīng)濟(jì)模式,我們可以理解為低碳經(jīng)濟(jì)。碳金融就是與碳有關(guān)的金融活動(dòng),是與環(huán)境保護(hù)相關(guān)項(xiàng)目的投資融資,也可以稱(chēng)為碳融資。全球氣候變暖,碳金融應(yīng)運(yùn)而生,并由此得到延伸和發(fā)展,而“碳”元素也首次用于金融領(lǐng)域,來(lái)進(jìn)行交易、管理、度量和風(fēng)險(xiǎn)控制。我國(guó)經(jīng)濟(jì)也因此向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,商業(yè)銀行進(jìn)行碳金融業(yè)務(wù)將不容小覷。李克強(qiáng)總理指出,通過(guò)調(diào)節(jié)增效和生態(tài)環(huán)保推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不僅是落實(shí)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,而且是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵舉措。
2我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展碳金融業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題
2.1我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)碳金融的認(rèn)識(shí)不到位
在CDM項(xiàng)目下,我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,剛剛涉及關(guān)于碳金融業(yè)務(wù),沒(méi)有很好的預(yù)測(cè)到碳金融業(yè)務(wù)存在著巨大的發(fā)展?jié)摿?,我?guó)商業(yè)銀行不能夠?qū)ζ溥\(yùn)作模式、盈利空間、風(fēng)險(xiǎn)管理、社會(huì)效應(yīng)等各個(gè)方面展開(kāi)客觀深入的分析。到目前為止,我國(guó)商業(yè)銀行開(kāi)展的碳金融業(yè)務(wù)還僅僅停留在起步階段,更多的是關(guān)于節(jié)能減排方面的信貸業(yè)務(wù)。碳金融業(yè)務(wù)在我國(guó)不能得到普遍的發(fā)展,存在著較多的未知,因此,更多銀行不敢涉及過(guò)多新興的碳金融業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)單一,成為了我國(guó)商業(yè)銀行開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)的最主要的弊端。
2.2我國(guó)商業(yè)銀行缺乏相關(guān)的技術(shù)人才
碳金融業(yè)務(wù)從開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)相關(guān)的金融產(chǎn)品、金融衍生品到咨詢(xún)、研究,都需要專(zhuān)業(yè)的人才進(jìn)行設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、咨詢(xún),這需要對(duì)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)都有著較為深刻研究的技術(shù)人員來(lái)進(jìn)行開(kāi)展,然而我國(guó)商業(yè)銀行到目前為止,還未設(shè)立相關(guān)的碳金融業(yè)務(wù)部門(mén),還沒(méi)有相關(guān)的人員碳金融業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)金融融合,創(chuàng)新金融產(chǎn)品。此外,相關(guān)的規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施尚不完善,我國(guó)商業(yè)銀行內(nèi)部對(duì)相關(guān)工作缺少動(dòng)力和積極性,使得我國(guó)商業(yè)銀行開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)存在一定的難度。
2.3我國(guó)商業(yè)銀行缺少社會(huì)責(zé)任感
我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用,但是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,以重工業(yè)為主,我國(guó)商業(yè)銀行也將目光更多地投向了重工業(yè)、房地產(chǎn)等相對(duì)獲利較快的產(chǎn)業(yè),而節(jié)能減排和低碳環(huán)保,商業(yè)銀行業(yè)將其看作一種社會(huì)責(zé)任,而不能當(dāng)作一項(xiàng)業(yè)務(wù)來(lái)開(kāi)展。但隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展,社會(huì)各界對(duì)低碳較為關(guān)注,我國(guó)商業(yè)銀行也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,碳金融業(yè)務(wù)將會(huì)成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
2.4我國(guó)重視程度不夠,政策扶持不到位
目前,我國(guó)如果大力開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù),勢(shì)必會(huì)對(duì)一些企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)影響,而我國(guó)碳金融業(yè)務(wù)主要集中在產(chǎn)業(yè)中下游,地方政府還不能認(rèn)識(shí)到低碳環(huán)保和節(jié)能減排的重要意義,對(duì)碳金融的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更缺乏相關(guān)配套的扶持政策。目前而言,我國(guó)相關(guān)的法律制度,對(duì)于商業(yè)銀行如果參與碳金融業(yè)務(wù)的支持還未完善,此外,我國(guó)的財(cái)政支持也不到位,因此我國(guó)開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)機(jī)遇存在一定的難度。
2.5我國(guó)中介市場(chǎng)需要進(jìn)一步發(fā)展
碳金融業(yè)務(wù)在我國(guó)剛剛起步,然而碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展需要繁瑣的程序和專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún),風(fēng)險(xiǎn)因素較多。在國(guó)外,中介機(jī)構(gòu)對(duì)于CDM項(xiàng)目的發(fā)展起到了很大的租用,而我國(guó)對(duì)于碳金融的認(rèn)識(shí)尚且不足,缺少專(zhuān)業(yè)的人才和機(jī)構(gòu)作為平臺(tái)進(jìn)行碳金融業(yè)務(wù)。
2.6碳金融交易較為復(fù)雜
碳金融的開(kāi)展涉及了多方面的內(nèi)容,包括環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律等等,因此,交易程序較其他相對(duì)成熟的金融業(yè)務(wù)而言要復(fù)雜的多。尤其是從準(zhǔn)備到實(shí)施,從項(xiàng)目開(kāi)發(fā),項(xiàng)目審核,項(xiàng)目實(shí)施,到項(xiàng)目結(jié)果,需要復(fù)雜的程序、專(zhuān)業(yè)的技術(shù)以及嚴(yán)格的交易。
3我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展碳金融業(yè)務(wù)的對(duì)策
3.1國(guó)家政策的支持
我國(guó)碳資源豐富,將會(huì)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。開(kāi)展低碳活動(dòng),對(duì)于我國(guó)仍屬于新興的事物,我國(guó)碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展需要良好的條件,這就要通過(guò)國(guó)家政策的激勵(lì)與支持來(lái)得到實(shí)現(xiàn)。例如,我國(guó)商業(yè)銀行開(kāi)展節(jié)能減排項(xiàng)目的貸款,國(guó)家財(cái)政可以適當(dāng)?shù)膿芸钪С值吞脊?jié)能項(xiàng)目。還可以對(duì)低碳環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行減稅的優(yōu)惠政策,我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)于節(jié)能減排項(xiàng)目的貸款匯率也可以作出適當(dāng)調(diào)整等等。碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展,需要國(guó)家建立完善的法律制度作為支撐,支持我國(guó)商業(yè)銀行碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
3.2積極開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)
我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略道路,商業(yè)銀行開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)是積極有效的舉措。從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),商業(yè)銀行加大對(duì)碳金融的認(rèn)識(shí),積極主動(dòng)發(fā)展碳金融業(yè)務(wù),從而提高我國(guó)低碳業(yè)的發(fā)展速度。我國(guó)在目前只開(kāi)展了CDM項(xiàng)目下的信貸業(yè)務(wù)以及掛鉤碳排放權(quán)的理財(cái)產(chǎn)品,但是在CDM項(xiàng)目多樣化的金融需求下,僅僅開(kāi)展這些業(yè)務(wù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,國(guó)外已較早地開(kāi)發(fā)了有關(guān)碳基金、碳保險(xiǎn)、碳證券等方面的金融衍生品,我國(guó)目前對(duì)碳方面的金融衍生品的開(kāi)發(fā)相對(duì)單一,應(yīng)當(dāng)盡快找到適合的途徑,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)一系列的有關(guān)項(xiàng)目。在信貸業(yè)務(wù)上,我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)支持我國(guó)的節(jié)能減排工作,制定適合我國(guó)國(guó)情的碳金融業(yè)務(wù),努力引導(dǎo)社會(huì)資金向低碳方面流動(dòng),對(duì)于一些致力于節(jié)能減排的項(xiàng)目,可以在確保風(fēng)險(xiǎn)的情況下適當(dāng)放寬貸款限額。
3.3建立專(zhuān)門(mén)部門(mén),培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才
碳金融業(yè)務(wù)商機(jī)巨大,我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)正視碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展,目前而言,商業(yè)銀行開(kāi)展的碳金融業(yè)務(wù)相對(duì)有限,仍屬于新興業(yè)務(wù),此時(shí)建立相關(guān)的專(zhuān)門(mén)進(jìn)入部門(mén),深入了解碳金融業(yè)務(wù),推出相關(guān)金融衍生品變得尤為重要。對(duì)于人才方面,碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展需要大量綜合型人才,我國(guó)還不能滿(mǎn)足市場(chǎng)上對(duì)于專(zhuān)業(yè)人才的需求。目前,我國(guó)商業(yè)銀行可以從兩方面入手,一是聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的國(guó)外技術(shù)人才,對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),將國(guó)外的先進(jìn)理念引入中國(guó),并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)運(yùn)用。還可以請(qǐng)有關(guān)環(huán)保方面的專(zhuān)家對(duì)我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分析與咨詢(xún),從而深入地了解我國(guó)存在的環(huán)?,F(xiàn)有問(wèn)題。二是公開(kāi)招募員工,挑選一批文化素質(zhì)較高,實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的人才,建立一支完善的碳金融業(yè)務(wù)隊(duì)伍,開(kāi)展CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、實(shí)施、評(píng)估、審核等一系列碳金融業(yè)務(wù)。
3.4控制碳金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展也存在著較多的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于剛剛起步的中國(guó)碳金融業(yè)務(wù),我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在確保業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展的前提下采取防范風(fēng)險(xiǎn)的手段,以防止意外發(fā)生。對(duì)于政策風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行可以密切關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái),及時(shí)了解最新的政策變化,同時(shí),完善碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展,以應(yīng)對(duì)新政策的變化。最后,我國(guó)商業(yè)銀行還應(yīng)對(duì)節(jié)能減排貸款的企業(yè)進(jìn)行審核,嚴(yán)格控制貸款走向,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
3.5完善碳金融中介市場(chǎng)
我國(guó)商業(yè)銀行在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的發(fā)展上已較為成熟,利用現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)知識(shí),可以為開(kāi)發(fā)CDM項(xiàng)目的企業(yè)提供咨詢(xún)和信托服務(wù)。我國(guó)的碳交易市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?,我?guó)作為主要的出口商之一,需要在碳定價(jià)權(quán)上占有主動(dòng)的地位,因此,建立一個(gè)統(tǒng)一的碳交易平臺(tái),可以為我國(guó)提供一個(gè)談價(jià)議價(jià)的場(chǎng)所,同時(shí)可以為,為買(mǎi)賣(mài)雙方提供碳交易信息,實(shí)現(xiàn)定價(jià)的公平合理。我國(guó)目前有北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所以及天津排放權(quán)交易所等機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)的設(shè)立,為統(tǒng)一碳交易市場(chǎng),改善發(fā)展中國(guó)家的碳定價(jià)權(quán)發(fā)揮了積極地作用。然而,我國(guó)目前的碳交易中介程序較為復(fù)雜,中介機(jī)制不完善,并且隨著碳交易的不斷展開(kāi),現(xiàn)有的中介市場(chǎng)已不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需求,我國(guó)需要擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,制定市場(chǎng)規(guī)范,在良好的環(huán)境下保證碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
3.6加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)間的合作
我國(guó)商業(yè)銀行彼此之間相對(duì)獨(dú)立,與國(guó)際間、國(guó)內(nèi)的其他金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系較少。提高我國(guó)商業(yè)銀行碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展,一是我國(guó)商業(yè)銀行需要開(kāi)展國(guó)際間的合作,積極參與國(guó)際上關(guān)于氣候環(huán)境大會(huì)上所創(chuàng)立的基金項(xiàng)目,與國(guó)外銀行合作,開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù),完善自身的缺陷,并得到其他機(jī)構(gòu)的支持。二是我國(guó)商業(yè)銀行不僅僅要加強(qiáng)和其他商業(yè)銀行的聯(lián)系,還要加強(qiáng)和其他金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,如保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),投資銀行等,發(fā)揮各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),及時(shí)有效的匯總信息和專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)于我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展碳金融業(yè)務(wù)起到了積極的作用。
3.7創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品
我國(guó)商業(yè)銀行作為發(fā)展碳金融業(yè)務(wù)的主力,需要積極創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品。首先,對(duì)于碳交易中間業(yè)務(wù)要進(jìn)行創(chuàng)新,我國(guó)商業(yè)銀行可以提供咨詢(xún)、擔(dān)保的業(yè)務(wù),在發(fā)展CDM業(yè)務(wù)中,可以對(duì)需要發(fā)展CDM項(xiàng)目的企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù),為相關(guān)企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù),承擔(dān)中介服務(wù)義務(wù)。同時(shí),我國(guó)商業(yè)銀行分散廣,可以大范圍尋找目標(biāo)客戶(hù),并且?guī)?dòng)海外業(yè)務(wù),多方面同時(shí)開(kāi)發(fā),可以使碳金融產(chǎn)品得到廣泛延伸。其次,我國(guó)商業(yè)銀行可以從金融衍生品的角度出發(fā),積極創(chuàng)新類(lèi)相關(guān)的碳基金,碳保險(xiǎn),碳證券,碳期貨,發(fā)行低碳信用卡等,提供多種方式讓投資者來(lái)了解低碳,關(guān)注碳金融。最后,開(kāi)設(shè)“綠色賬戶(hù)”,讓它作為參與開(kāi)發(fā)CDM項(xiàng)目的企業(yè)開(kāi)立一個(gè)外幣賬戶(hù),存儲(chǔ)CER收入,方便用戶(hù)使用,形成“一站式”服務(wù),快捷簡(jiǎn)便,還可以吸收更多關(guān)于CDM項(xiàng)目的資金投入到“綠色賬戶(hù)”中。
4總結(jié)
我國(guó)商業(yè)銀行開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù),發(fā)展空間十分廣闊。目前我國(guó)商業(yè)銀行開(kāi)展的碳金融業(yè)務(wù)雖然尚未完善,但已取得了很大的進(jìn)步。我國(guó)從最初的商業(yè)銀行開(kāi)展綠色信貸,到我國(guó)各大銀行紛紛加入碳金融的行列,碳金融已逐漸被我國(guó)商業(yè)銀行所接受。商業(yè)銀行利用自身的優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇,關(guān)注低碳金融,綠色信貸,與國(guó)際相融合,我國(guó)未來(lái)主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將會(huì)成為低碳經(jīng)濟(jì),而我國(guó)的商業(yè)銀行也將會(huì)迎來(lái)更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
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