夏永強 熱孜亞·木太力甫 阿瓦妮薩·喀迪爾
摘要:介紹了喀什地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展方向及措施,指導(dǎo)喀什地區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型,構(gòu)筑了喀什地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的支撐體系—“兩化一社”,即堅持規(guī)?;B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、合作社經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。
關(guān)鍵詞:畜牧業(yè);規(guī)模化;標(biāo)準(zhǔn)化;合作社
中圖分類號:F326.3? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B? ? ? ? 文章編號:1007-273X(2020)05-0044-02
新疆喀什地區(qū)畜牧業(yè)正處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。“十二五期間”喀什地區(qū)邊實踐邊探索,把握畜牧業(yè)發(fā)展脈搏,為找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型方向,走出了一條符合喀什實際情況的畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型之路,構(gòu)筑了喀什地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的支撐體系—“兩化一社”,即堅持規(guī)?;B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、合作社經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。
1? 畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1? 以畜牧業(yè)為主
從整體分析,喀什地區(qū)畜牧業(yè)仍是一種粗放式的畜牧業(yè),規(guī)模小,散養(yǎng)戶占較大比重,養(yǎng)殖條件差、設(shè)施落后。主要特征為“小、散、低”,這種養(yǎng)殖方式管理粗放、育肥時間長,商品率低,成本較高,產(chǎn)品質(zhì)量難以提高,經(jīng)濟(jì)效益普遍較低。
1.2? 以家庭養(yǎng)殖方式為主
由于市場需求的擴大與農(nóng)民增收的需要,房前屋后的家庭養(yǎng)殖及放養(yǎng)已經(jīng)無法滿足生產(chǎn)所需的空間,牧民迫切需要有足夠的飼養(yǎng)場地擴大畜禽生產(chǎn),增加出欄量,提高收入。
1.3? 加工業(yè)滯后,一體化程度低
一方面由于傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,原料肉衛(wèi)生質(zhì)量較差,肉類產(chǎn)品質(zhì)量不高;另一方面,畜產(chǎn)品加工企業(yè)還處于小規(guī)模、作坊式、手工或半機械加工的落后狀態(tài)。造成加工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,大眾化、粗放、原料型加工產(chǎn)品較多,加工能力弱,大部分品種是初級加工品,終端產(chǎn)品少,產(chǎn)業(yè)鏈短,還處在賣原料與初級加工產(chǎn)品階段,造成產(chǎn)、供、銷環(huán)節(jié)銜接不暢。
1.4? 標(biāo)準(zhǔn)化程度低
由于集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平較低,防疫、檢疫、投入品使用、無害化處理、環(huán)境控制等措施很難落實,畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管難度大,導(dǎo)致畜牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平不高、生產(chǎn)效較低、畜產(chǎn)品市場競爭力低,銷售、出口受阻。
2? 現(xiàn)代化發(fā)展方向
喀什地區(qū)通過采取依靠項目、招商引資、政策支持、銀行貸款、劃撥土地、統(tǒng)一設(shè)計、連片建設(shè)、技術(shù)扶持,對養(yǎng)殖場(戶)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)與改造,培訓(xùn)養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人與技術(shù)人員,發(fā)放規(guī)范化養(yǎng)殖檔案等一系列行之有效的措施,培育了一批畜禽養(yǎng)殖大戶,并不斷向規(guī)?;B(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)方向發(fā)展,“兩化一社”發(fā)展脈絡(luò)越來越清晰,畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型取得實質(zhì)性進(jìn)展。
2.1? 規(guī)模化養(yǎng)殖
2.1.1? 養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)? 在“十二五”初期,喀什地區(qū)提出“一縣一園”發(fā)展思路,從2012年開始,各縣(市)投入大量資金,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),相對集中,規(guī)范管理”的原則,加快養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。葉城、岳普湖、疏勒、喀什市、巴楚、麥蓋提、伽師縣、澤普、疏附、英吉沙縣養(yǎng)殖園區(qū)累計建設(shè)棚圈540座,入園戶數(shù)達(dá)79戶,預(yù)計存欄突破70萬頭(只、羽),養(yǎng)殖園區(qū)的建設(shè)有力地促進(jìn)了喀什地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐,硬件設(shè)施有了質(zhì)的飛躍,大幅度提高了規(guī)模化養(yǎng)殖比重[1]。
2.1.2? 養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)? 喀什地區(qū)通過個人投資、國家補助和地方補貼的方式,穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)力度。養(yǎng)殖場(小區(qū))作為一種新型的畜牧業(yè)生產(chǎn)組合形式,日益發(fā)展壯大,逐漸成為喀什地區(qū)畜牧業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點,在增加農(nóng)民收入的各個要素中占據(jù)日益重要的地位。在“十二五”期間共建設(shè)養(yǎng)殖場(小區(qū))達(dá)1 483個,其中養(yǎng)殖場761個,養(yǎng)殖小區(qū)722個。全區(qū)共備案養(yǎng)殖場512個,養(yǎng)殖小區(qū)100個。
2.2? 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
喀什地區(qū)通過成立畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,落實扶持政策、強化督促檢查,以園區(qū)為平臺,以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場為主力,扶優(yōu)扶強,制定規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)管理暫行辦法,建立健全畜禽養(yǎng)殖園區(qū)生產(chǎn)與動物衛(wèi)生防疫管理制度,推進(jìn)養(yǎng)殖園區(qū)健康發(fā)展。以“良種、良料、良舍、良法與規(guī)范化防疫”為標(biāo)準(zhǔn),落實現(xiàn)代畜牧業(yè)科學(xué)養(yǎng)殖理念,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用率。制定了38個畜牧業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場8個,自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化示范場18個,有效提升了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平[2]。
2.3? 合作社發(fā)展
《中華人民共和國農(nóng)民畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社法》的正式實施,賦予了農(nóng)民畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社市場主體地位,標(biāo)志著農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展進(jìn)入了新階段。近年來,喀什地區(qū)農(nóng)民畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展迅速,截至2015年10月,全區(qū)共成立各類養(yǎng)殖合作社達(dá)1 032個,其中備案合作社417個,入社社員達(dá)7 714個。為加強對合作社的宣傳引導(dǎo),經(jīng)過調(diào)研編寫了《畜禽養(yǎng)殖合作社運行管理規(guī)范》手冊,向養(yǎng)殖戶發(fā)放。
3? 措施
對于畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的大方向,黨中央已指明,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型畜牧業(yè);建設(shè)人與自然和諧,以人為本健康型畜牧業(yè);建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展型畜牧業(yè)。要實現(xiàn)喀什地區(qū)畜牧業(yè)順利轉(zhuǎn)型,促進(jìn)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展[3]。
3.1? 加強與完善合作社經(jīng)營
發(fā)展小型規(guī)?;N養(yǎng)結(jié)合的合作社,降低養(yǎng)殖成本,使資源循環(huán)利用,做到“口袋有糧,心中不慌”。將其培育成適應(yīng)市場化環(huán)境的畜牧業(yè)經(jīng)營主體,大力發(fā)展畜牧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),探索“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的收益共享、風(fēng)險共擔(dān)的發(fā)展模式,發(fā)展農(nóng)戶寄養(yǎng)托養(yǎng)模式,真正實現(xiàn)入股分紅、利益共享,構(gòu)建適應(yīng)市場化環(huán)境的畜牧產(chǎn)業(yè)體系。
3.2? 強化科技支撐,提高市場競爭力
內(nèi)外雙修,在發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖的同時,兼顧科技成果的轉(zhuǎn)換推廣,通過提高飼養(yǎng)管理水平、提高科技含量,提高養(yǎng)殖效益與市場競爭力,規(guī)模、質(zhì)量效益并重,促進(jìn)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.3? 完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系
喀什地區(qū)具有“五口通八國,一路連歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢,自治區(qū)“一帶一路”建設(shè)《戰(zhàn)略規(guī)劃》明確提出要打造中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊,并將喀什列為主要節(jié)點城市,將喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確定為重要產(chǎn)業(yè)園區(qū),建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的結(jié)合點、增長極、區(qū)域中心。面臨這一廣闊的市場前景,喀什地區(qū)由于傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式的缺陷,難以達(dá)到出口要求的規(guī)模,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低,影響了加工業(yè)與出口競爭,必須要補齊畜產(chǎn)品加工短板,形成產(chǎn)品加工促進(jìn)畜牧生產(chǎn)的良性循環(huán)。
3.4? 加強品牌建設(shè)
喀什地區(qū)畜牧業(yè)普遍存在經(jīng)營規(guī)模小、科技含量低、加工轉(zhuǎn)化與增值率不高、市場開拓能力較弱、輻射帶動能力不強等問題。加上品牌意識不強、品牌建設(shè)滯后,絕大部分企業(yè)仍以初級加工的畜產(chǎn)品參與市場流通。要堅定不移地按照《創(chuàng)建“喀什羊肉”產(chǎn)品品牌實施方案》要求,引導(dǎo)與規(guī)范畜產(chǎn)品加工企業(yè)使用與推介“喀什羊肉”地理標(biāo)志商標(biāo),同時加強喀什地區(qū)“多浪羊”“巴爾楚克”“塔什庫爾干”與葉城羊等肉羊知名品牌的宣傳力度,提高喀什羊肉產(chǎn)品市場占有率、知名度與附加值。
參考文獻(xiàn):
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