張?zhí)N嶺

認(rèn)識(shí)百年大變局，重要的是知道變什么。百年變局是一個(gè)大歷史跨度，比較科學(xué)的方法是以2000年為坐標(biāo)，圍繞上下兩個(gè)一百年，即20世紀(jì)和21世紀(jì)進(jìn)行比較分析。這樣既可以溫故，也可以在總結(jié)以往的基礎(chǔ)上，對(duì)未來的發(fā)展進(jìn)行一些有理有據(jù)的前瞻。

世界秩序的構(gòu)建

20世紀(jì)是世界發(fā)生巨大變化的時(shí)期，大變局無論從廣度還是深度都是前所未有的?？偟奶攸c(diǎn)是，世界實(shí)現(xiàn)由“亂”到“治”。二戰(zhàn)后，在政治上建立了以聯(lián)合國(guó)為中心的新的國(guó)際關(guān)系與秩序規(guī)則;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，建立了以多邊體系為基礎(chǔ)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，全球化突飛猛進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)得到前所未有的大發(fā)展。

上個(gè)百年之初，歐洲列強(qiáng)爭(zhēng)奪激烈，結(jié)成相互對(duì)立的國(guó)家集團(tuán)，1914年爆發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng)，成為一場(chǎng)慘烈的世界大戰(zhàn)。1917年，在俄國(guó)爆發(fā)了“十月革命”，推翻了沙皇統(tǒng)治，建立了蘇維埃政權(quán)，帶動(dòng)了世界范圍的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)，結(jié)成了以蘇聯(lián)為首的“東方集團(tuán)”。1929年，爆發(fā)了世界范圍內(nèi)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，持續(xù)了將近五年的時(shí)間。1939年9月1日，德國(guó)進(jìn)攻波蘭，拉開了第二次世界大戰(zhàn)的序幕，先后有60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、20多億人口被卷入，9000余萬人失去生命，直到1945年才結(jié)束。

二戰(zhàn)后，開啟了世界新秩序構(gòu)建的進(jìn)程。1942年1月1日，26個(gè)國(guó)家的代表在華盛頓發(fā)表了《聯(lián)合國(guó)家宣言》（又稱《二十六國(guó)宣言》），1945年正式成立了聯(lián)合國(guó)。1944年7月建立國(guó)際貨幣金融體系，即“布雷頓森林體系”;同年，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）成立。這一時(shí)期，還先后成立了16個(gè)聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)，涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律、文教和科技等領(lǐng)域。以聯(lián)合國(guó)為中心的國(guó)際體系的建立是世界史上的一件大事。戰(zhàn)后，民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)終結(jié)了西方列強(qiáng)建立的殖民制度，很多獨(dú)立后的國(guó)家加入了聯(lián)合國(guó)。這樣，上個(gè)百年變局最終確立了以民族國(guó)家為基礎(chǔ)，以聯(lián)合國(guó)為中心的世界新秩序。

不過，這個(gè)新秩序并沒有為世界帶來永久的和平。世界出現(xiàn)了新的分裂，美蘇為首的兩大集團(tuán)對(duì)立形成了冷戰(zhàn)，讓剛剛從世界大戰(zhàn)的廢墟中走出來的世界又陷入分裂與核恐怖的陰影之下。冷戰(zhàn)持續(xù)了幾十年，盡管以非戰(zhàn)爭(zhēng)方式結(jié)束，但冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)一家獨(dú)大，自我膨脹，力圖構(gòu)建“美式天下”的世界秩序，結(jié)果激發(fā)了新的矛盾，引發(fā)暴恐勢(shì)力崛起，讓世界陷入新的威脅之中。

總的看，二戰(zhàn)后盡管世界并不太平，但在新秩序之下，世界進(jìn)入一個(gè)大發(fā)展時(shí)期。穩(wěn)定的金融體系、開放的世界市場(chǎng)、新的科技革命興起、全球化深入發(fā)展等，推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，其中最為引人注目的是發(fā)展中國(guó)家，特別是被稱為“新興經(jīng)濟(jì)體”的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，發(fā)展中國(guó)家群體性崛起，從而大大改變世界經(jīng)濟(jì)的大格局，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)所占比例大幅度提高。

新變局的大趨勢(shì)

新千年開啟了21世紀(jì)的進(jìn)程。盡管進(jìn)入新世紀(jì)才20年，然而一些新變局的大趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。世界力量對(duì)比的變化是大變局的重中之重。其中，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量迅速增大，預(yù)計(jì)在本世紀(jì)中期將可超過現(xiàn)有的發(fā)達(dá)國(guó)家。值得關(guān)注的是，中國(guó)的綜合力量可望超越美國(guó)，另一個(gè)發(fā)展中大國(guó)印度也將進(jìn)入前三。這樣，就綜合國(guó)力而言，排在前三的國(guó)家依次是中國(guó)、美國(guó)、印度，而老牌的歐洲大國(guó)多被擠出前五位。在世界前三大綜合實(shí)力國(guó)家中，有兩個(gè)是非傳統(tǒng)西方大國(guó)，這無疑是自西方工業(yè)化以來最重要的權(quán)力格局轉(zhuǎn)變。

發(fā)展范式轉(zhuǎn)變是大變局的重中之重。由英國(guó)工業(yè)革命開創(chuàng)的工業(yè)化范式推動(dòng)了世界的大發(fā)展，但這個(gè)范式出現(xiàn)了綜合性危機(jī)，包括資源危機(jī)、能源危機(jī)、生態(tài)危機(jī)等等，難以為繼。傳統(tǒng)工業(yè)化范式延續(xù)數(shù)百年，幾乎所有的進(jìn)步、財(cái)富積累、生活方式，以及價(jià)值觀取向等都是以其為基礎(chǔ)，受到其導(dǎo)向的。因此，范式轉(zhuǎn)變是一場(chǎng)大變局。新發(fā)展范式的建立不是突變，而是漸變，不是完全拋棄原有的范式，而是對(duì)其進(jìn)行修正與改進(jìn)。這個(gè)百年是痛苦的轉(zhuǎn)型期，但改變是必然的，別無選擇。

2018年6月4日，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在南非出席金磚國(guó)家外長(zhǎng)正式會(huì)晤時(shí)表示，在各方共同努力下，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤一定會(huì)取得豐碩成果，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)“金色十年”的開門紅。

氣候變化是最具影響的大變局，因?yàn)樗鼤?huì)影響整個(gè)人類的基本生存環(huán)境，帶來巨大的未知性。研究發(fā)現(xiàn)，地球生態(tài)系統(tǒng)和地球氣候系統(tǒng)可能已經(jīng)達(dá)到甚至突破了重要的臨界點(diǎn)，進(jìn)入負(fù)運(yùn)行的進(jìn)程，如果不能讓其回轉(zhuǎn)，到本世紀(jì)中期，可能會(huì)發(fā)生巨大的災(zāi)難。聯(lián)合國(guó)早在上個(gè)百年中后期就開始采取應(yīng)對(duì)行動(dòng)，從1992年的《聯(lián)合國(guó)氣候框架公約》，到1997年的《京都議定書》，再到2015年的《巴黎協(xié)定》，這三份重要文件是人類史無前例的具有法律效力的共同承諾。然而，由于各國(guó)利益不同，發(fā)展階段不同，文件落實(shí)起來難度很大，落實(shí)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的安排并非易事。比如，美國(guó)、加拿大簽署了《京都議定書》，后來都先后宣布退出;美國(guó)曾是《巴黎協(xié)定》的重要推手，但特朗普上任后宣布退出。氣候極端變化的趨勢(shì)還在發(fā)展，極端化異常造成的綜合影響將會(huì)進(jìn)一步凸顯。氣候變化危及人類生存，會(huì)以多種方式表現(xiàn)出來，導(dǎo)致全球性的災(zāi)難，當(dāng)前的新冠疫情也可以說是與此有關(guān)的。令人擔(dān)憂的是，在氣候變化的“灰犀?！睕_到面前之前，很多人可能還不相信“人類悲劇”真的會(huì)發(fā)生。

新科技革命正在改變世界，會(huì)帶來大變局。新科技革命剛剛開始就顯示出驚人的創(chuàng)造力，以智能化技術(shù)為牽引的這場(chǎng)新運(yùn)動(dòng)，猶如一場(chǎng)“風(fēng)暴”，席卷各個(gè)領(lǐng)域。預(yù)計(jì)在本世紀(jì)的前半期，大量新技術(shù)會(huì)得到廣泛應(yīng)用。智能化與以往的革命技術(shù)不同，它是以模擬人的智能、替代人的智能，甚至改變?nèi)说闹悄転樘卣鳎坏┲悄芗夹g(shù)應(yīng)用到廣泛的領(lǐng)域，就會(huì)開啟新的境界，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化，還有軍事等都會(huì)發(fā)生大的變化。這場(chǎng)新科技革命的深入發(fā)展會(huì)催生新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，從而使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生革命性的變革。鑒于此，樂觀者認(rèn)為，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式所存在與積累的問題也可能會(huì)得到緩解，甚至得到解決。比如，智能化可能會(huì)使得能源利用發(fā)生根本性的變化，從而解決廢氣排放的問題。但是，人們更擔(dān)心的是，以人工智能為代表的新科技革命可能會(huì)帶來諸多意想不到的負(fù)面影響。比如，大量替代人的工作，造成“去工業(yè)化”趨勢(shì)，導(dǎo)致人無事可干;財(cái)富積累更為集中，導(dǎo)致富豪把持世界;智能武器裝備使得戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)發(fā)生改變，等等。

總之，我們所處的這個(gè)世紀(jì)，變局將非常深刻，涉及政治、國(guó)際關(guān)系、國(guó)際秩序、發(fā)展范式、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及文化價(jià)值觀等。如今，我們正處在大變局的初始期，由此，對(duì)于未來，還很難描述清楚。從這個(gè)意義上說，未來似乎是一個(gè)“未知的世界”。研究和分析新百年變局，既需要有歷史的眼光，更需要有前瞻的視野，以新的“世界觀”觀察大勢(shì)，以新的理念推動(dòng)未來發(fā)展。