劉菲

摘? 要：隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，民航運輸企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略面臨機遇與挑戰(zhàn)，為了提高民航運輸企業(yè)在全球民航運輸行業(yè)中的競爭力，本文以中國現(xiàn)有的民航運輸企業(yè)為基礎(chǔ)，揭示了目前民航運輸企業(yè)的發(fā)展問題，以及與世界上一些最先進(jìn)國家的做法進(jìn)行比較，以分析擬議的發(fā)展和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的利弊。

關(guān)鍵詞：全球化;民航運輸企業(yè);發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，民航運輸業(yè)也在不斷發(fā)展，民航運輸業(yè)在發(fā)展過程中雖然面臨著很多的挑戰(zhàn)，但是仍然保持強勁的增長勢頭，從2011年開始，我國的發(fā)展速度有所減緩。常年保持在6.5個百分點左右。因此。在我國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及轉(zhuǎn)型的時代下，對我國民航業(yè)的發(fā)展帶來了一定的影響。

一、民航運輸業(yè)對國民經(jīng)濟的促進(jìn)作用

民航運輸業(yè)在促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，民航運輸業(yè)中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是機場，機場是航空運輸發(fā)展重要的載體，在社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。通過不同角度分析民航運輸業(yè)，對國民經(jīng)濟有著非常重要的作用。

第一，民航運輸企業(yè)有效促進(jìn)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)控，促進(jìn)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。民航運輸業(yè)極大地促進(jìn)了內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善。從技術(shù)發(fā)展和進(jìn)步的角度看，民航運輸業(yè)集成了先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，比其他運輸方式更加方便靈活。因此，在運輸系統(tǒng)中占有一定的優(yōu)勢。而且，隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，在國際上的交流在不斷提高，民航業(yè)作為以服務(wù)為導(dǎo)向的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度正在加快，可以充分促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟增長。

第二，民航運輸企業(yè)可以有效提高經(jīng)濟體制的整體績效。民航運輸企業(yè)能夠促進(jìn)區(qū)域運輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使我國的客運和貨運得到有效統(tǒng)一。因此，它極大地提高了國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟體系運行的整體效率。

第三，民航運輸業(yè)可以改變該地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的運作方式。民航業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了機場和城市各種經(jīng)濟功能的有效結(jié)合，使區(qū)域服務(wù)業(yè)、工商業(yè)與居民區(qū)不斷融合，促進(jìn)了城市人口分布和工業(yè)分布的變化。

第四，民航運輸有效促進(jìn)了國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟的深度可持續(xù)發(fā)展。民航運輸業(yè)形成的國內(nèi)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)相結(jié)合，增加了區(qū)域內(nèi)外的輻射半徑，一方面有效地吸引了眾多資金和技術(shù)支持，而且促進(jìn)了多樣性，地區(qū)經(jīng)濟的增長，確保經(jīng)濟環(huán)境和活動的活躍性，幫助區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟可以得到有效發(fā)展。

第五，民航運輸企業(yè)的發(fā)展能夠有效改善區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市經(jīng)濟。不僅能夠直接促進(jìn)區(qū)域旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能夠有效提高兩個區(qū)域之間的合作，在很大程度上提升了群眾的生活水平，幫助城市經(jīng)濟進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

二、目前我國民航運輸企業(yè)存在的問題

（一）政策規(guī)制缺陷

民航運輸企業(yè)是典型的資本產(chǎn)業(yè)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，我國對民航運輸企業(yè)進(jìn)入市場的管制非常嚴(yán)格，這樣不利于民航運輸企業(yè)在市場中的競爭力，從而有效限制了銀行運輸企業(yè)的發(fā)展，如果減輕了準(zhǔn)入的管制，大大減少甚至消除了準(zhǔn)入壁壘，從而對該行業(yè)的正常發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響，并使得政府的相關(guān)監(jiān)管部門在開展監(jiān)管準(zhǔn)入工作時面臨許多困難。

（二）結(jié)構(gòu)偏差影響正常監(jiān)管

我國民航行業(yè)經(jīng)過之前較大規(guī)模的重組并購，占據(jù)我國目前民航市場份額最大的是三個主要的航空集團。由于較大的航空集團壟斷了市場，政府的行政權(quán)力也受到了影響，導(dǎo)致競爭不力的弊端。改革開放以來，我國民航運輸企業(yè)雖然取得了快速發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度仍然相對較小，我國民航企業(yè)的發(fā)展要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界其他同等水平的國家，并且我國民航業(yè)發(fā)展的效率非常的低下，因為市場被政府所壟斷，因此，民航企業(yè)無法憑借自身具有的優(yōu)勢，來與國內(nèi)其他的競爭對手進(jìn)行抗衡，在與外國先進(jìn)航空公司進(jìn)行市場競爭時也不具備優(yōu)勢。

（三）缺乏有效的戰(zhàn)略管理

由于我國民航市場當(dāng)中，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭非常激烈。企業(yè)在對自身戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時，很容易盲目的競爭而失去控制。公司的戰(zhàn)略管理策略包括安全性、服務(wù)和空中的輻射網(wǎng)絡(luò)，沒有建立一套完善的監(jiān)督實施系統(tǒng)，忽略了對整個發(fā)展戰(zhàn)略的控制，缺乏長期有效的戰(zhàn)略管理體系。企業(yè)戰(zhàn)略對于民航運輸企業(yè)來講是一個綜合管理系統(tǒng)，由于民航運輸企業(yè)是一個非常復(fù)雜的企業(yè)，不僅需要強而有力的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)，而且需要完善的戰(zhàn)略實施步驟。以及戰(zhàn)略完成之后的應(yīng)急預(yù)案。通過這樣的方式，能夠保證戰(zhàn)略的有效實施。

（四）市場競爭力弱，中小企業(yè)同質(zhì)化競爭嚴(yán)重

主要的航空集團都在其中心附近發(fā)展，不允許其他航空公司有很多進(jìn)入的機會，同樣，由于缺乏對地區(qū)航空運輸公司的政策支持，雖然中小型企業(yè)具有較大的競爭，但是這些競爭都屬于同質(zhì)競爭，在市場當(dāng)中開展競爭時，彼此之間也缺乏較大的差異性。因為我國大部分民航公司的工作沒有足夠的創(chuàng)新優(yōu)化，很容易出現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次不明確，市場定位不正確等問題，因此很難形成品牌運營。航空公司建設(shè)仍需進(jìn)一步完善，不斷調(diào)整策略。

（五）支線航空規(guī)模有待調(diào)整

市場區(qū)域規(guī)模較小，我國發(fā)展民航運輸企業(yè)起步較晚，與其他國家相比還存在著很多的不足，我國民航運輸企業(yè)的航線較少，而且規(guī)模較低。從地理位置上看，這些區(qū)域機場在經(jīng)濟上實質(zhì)上比較落后。運輸量低，收入低、也沒有進(jìn)行有效的利用，所以，當(dāng)這些設(shè)備由于閑置而貶值時，會消耗企業(yè)大量的成本資金，并且由于企業(yè)收入資金較少損失成本，使得增長緩慢市場面臨更大的損失。

三、我國航空企業(yè)應(yīng)對發(fā)展問題的辦法

（一）加強制度建設(shè)

從美國和日本的民航業(yè)監(jiān)管改革來看，建立監(jiān)管部門非常重要，通過對我國民航企業(yè)的發(fā)展情況來看，仍需完善行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)來確保企業(yè)高效的運轉(zhuǎn)。所以，我們應(yīng)該主動的吸取美國日本等民航業(yè)較為發(fā)達(dá)國家的改革經(jīng)驗，完善相關(guān)法律法規(guī)方面的成功經(jīng)驗。

（二）尋找國際市場合作伙伴

想要在市場競爭日漸激烈的當(dāng)下，保障我國航空運輸業(yè)的活力，就必須主動的融入到市場當(dāng)中，積極的面對航空運輸自由化帶來的困難，并積極參與到國際市場當(dāng)中。而民航企業(yè)想要有效的參與到國際市場當(dāng)中，就必須努力尋找合適的發(fā)展合作企業(yè)，從而建立合作共贏的市場體系，共同完善航空運輸網(wǎng)絡(luò)，只有這樣我們才能從彼此的長處中學(xué)習(xí)并利用先進(jìn)的經(jīng)驗，促進(jìn)我國民航業(yè)發(fā)展。

（三）制定戰(zhàn)略時考慮差異化

由于之前我國民航業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的重組合并。使得目前我國市場有三個主要的航空集團主導(dǎo)。但是在如今日漸激烈的市場競爭當(dāng)中，這三個航空集團的產(chǎn)品服務(wù)已經(jīng)日漸同質(zhì)化，競爭工具單一，競爭方法趨于一致。 如果想擺脫激烈的競爭，則只能實施差異化策略，以區(qū)別于其他航空公司。如流程重構(gòu)，品牌戰(zhàn)略的應(yīng)用，模型與票證網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合以及企業(yè)文化的強大發(fā)展。簡而言之，公司可以多樣化產(chǎn)品模型，創(chuàng)建自己獨特的服務(wù)方法，并將其與其他競爭公司區(qū)分開來，以獲得更強的核心競爭力。

（四）利用支線網(wǎng)絡(luò)完善網(wǎng)絡(luò)交流

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高。對于民航運輸?shù)男枨笠苍絹碓礁?。因此民航企業(yè)需要不斷的擴展新的支線網(wǎng)絡(luò)航空。從而能夠盡快的彌補我國在中部以及西部地區(qū)航空運輸業(yè)的不足，促進(jìn)區(qū)域之間的交流，能夠有效促進(jìn)我國中西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，不斷改善人們的生活質(zhì)量，努力縮小我國地域文化之間的差異，從而能夠在很大程度上維護社會穩(wěn)定和民族團結(jié)。

（五）進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

面對新的市場環(huán)境，我國的民航企業(yè)需要進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)以下目標(biāo)。

1、安全水平能力的提升。建立符合我國特色的民航運輸安全管理體系和運行機制，有效減少航空安全事故的發(fā)生。

2、總體支持能力。運輸機場的數(shù)量已超過230個，已初步建立了一個具有合理外觀、功能齊全、安全和高效的機場系統(tǒng)。空域缺乏的限制得到了緩解，空中交通控制的能力也得到了不斷提高，“十三五”實現(xiàn)飛行和著陸次數(shù)達(dá)到1300萬架次。

3、運輸能力明顯提高?！笆濉边\輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)到1300億噸公里，旅客運輸量達(dá)到6.6億人次，貨運和郵件運輸量達(dá)到630萬噸，年均增長率分別為11%、11%和5%。公眾對民航服務(wù)基本滿意。

4、通用航空發(fā)展迅速。通用航空業(yè)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。涵蓋通用航空器研發(fā)制造、市場運營、綜合保障以及延伸服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動作用強等特點。“十三五”通用機場數(shù)量達(dá)到500個，總飛行量達(dá)到200萬小時。

四、實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的利弊分析

（一）有利于國際合作與資源配置

政策放松后，結(jié)果是市場競爭加劇，直接影響到公司政策方向的調(diào)節(jié)，最終降低了票價，提高了服務(wù)質(zhì)量。 私營運輸公司的發(fā)展為國家實體帶來了競爭，不斷改善民用航空企業(yè)的發(fā)展和變化，能夠有效促進(jìn)我國民用航空運輸經(jīng)濟的發(fā)展，在市場競爭的環(huán)境下，加強產(chǎn)業(yè)資源配置的效率可以得到提升。

（二）法律壁壘的利與弊

在法律的保護下，民航業(yè)的出口可以得到公平的保護。但是，在當(dāng)前的發(fā)展中，不同國家的法律法規(guī)往往不同，這種變化將給民航運輸公司的經(jīng)營活動帶來標(biāo)準(zhǔn)差異和市場混亂，沒有法律對民用航空運輸企業(yè)進(jìn)行保護，缺乏航空運輸規(guī)則會阻礙不同國家之間的聯(lián)系，由于每個國家的航空法律存在著差異性，導(dǎo)致國際爭端的處理非常困難。盡管有世界貿(mào)易組織（WTO）的規(guī)定和待遇，但根據(jù)該差別法律，待遇仍然非常復(fù)雜，即使待遇得當(dāng)，也將花費很長時間。一些國家也不夠靈活，沒有合適的法律去進(jìn)行解決已經(jīng)發(fā)生或者存在的各種競爭力問題，盡管國際上很多國家已經(jīng)召開過全球航空運輸協(xié)會議，但是只是對已經(jīng)所出現(xiàn)的問題解決，其他問題隱患并沒有得出根據(jù)性的實施計劃。因此，面對這一問題，每家航空公司都應(yīng)注意對員工進(jìn)行各種國家法律法規(guī)的培訓(xùn)，以免法律法規(guī)成為民航公司全球化的障礙。

（三）警惕社會以及經(jīng)濟發(fā)展失衡

根據(jù)我國民航運輸業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析可以看出，我國民航運輸企業(yè)的規(guī)模較小，整體實力落后于其他國家。因此，當(dāng)前的發(fā)展仍應(yīng)盡可能擴大其經(jīng)濟發(fā)展程度，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率和發(fā)展水平。隨著政策法規(guī)的放開，涌現(xiàn)了許多新的民航運輸企業(yè)，市場在自由競爭中存在盲目和延誤的缺陷。這將難以集中資源，并且無法實現(xiàn)合理的資源分配以消耗大量資源，這些問題的存在表明政府還沒有完全放開規(guī)則。

五、結(jié)語

面對全球背景下的民用航空運輸業(yè)的競爭力，我國應(yīng)該大力發(fā)展民用航空運輸業(yè)，不斷提高其管理制度，并運用合理的發(fā)展戰(zhàn)略，通過不同角度去提升民用航空運輸業(yè)的整體實力，才能夠在市場中得以生存，不斷學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)制度和技術(shù)，并且和我國的實際情況，提出符合我國民航業(yè)的發(fā)展措施。

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