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基于國土空間適宜性的長江經(jīng)濟(jì)帶“三生空間”格局優(yōu)化研究

2020-07-14 06:17陳艷紅唐業(yè)喜陳雨秋婁昭君
關(guān)鍵詞:生活空間國土經(jīng)濟(jì)帶

于 婧,陳艷紅,唐業(yè)喜,陳雨秋,婁昭君,聶 艷

(1.湖北大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院,區(qū)域開發(fā)與環(huán)境響應(yīng)湖北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,武漢 430062;2.吉首大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院,湖南 張家界 427099;3.華中師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院,武漢 430079)

國土空間是由生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間所構(gòu)成的多功能復(fù)合體[1].新世紀(jì)以來,隨著中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),建設(shè)用地面積的不斷擴(kuò)張,自然生態(tài)空間的持續(xù)萎縮,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局產(chǎn)生了明顯重構(gòu).區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的空間結(jié)構(gòu)比例日趨失衡,空間矛盾問題日漸凸顯[2].因此如何根據(jù)各省市資源環(huán)境的承載能力與國土空間開發(fā)的適宜性,科學(xué)的引導(dǎo)各省市在發(fā)揮其土地資源優(yōu)勢效益的同時(shí)兼顧多種效益的輔助發(fā)展,對優(yōu)化國土空間布局與區(qū)域空間結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)國土空間的保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到基礎(chǔ)性作用.

國土空間適宜性是指國土空間對生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)等,不同開發(fā)保護(hù)利用方式的適宜程度[3].而以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)的國土空間的適宜性評價(jià),則一直是國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的一個(gè)重要領(lǐng)域,從已有研究成果來看,研究對象從農(nóng)業(yè)適宜性評價(jià)[4-5]到建設(shè)用地適宜性評價(jià)[6]緊跟社會熱點(diǎn)問題,但是以土地利用“三生”功能的空間載體作為評價(jià)對象的研究還可以進(jìn)一步挖掘;研究方法上,從手繪分級圖,并疊加圖像獲得最終的適宜性分析圖[7],到1970s隨著數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法、地理信息技術(shù)的不斷發(fā)展,模糊數(shù)學(xué)[8]、景觀格局分析[6]以及基于GIS的空間分析方法[9]等被相繼引入,不斷貼合了國土空間開發(fā)的實(shí)踐需求,但是運(yùn)用GIS的空間分析技術(shù)從“三生”功能空間分類的角度量化識別國土空間格局特征的研究還屬于該領(lǐng)域新的突破點(diǎn);在研究尺度上由宏觀的流域[10]、省域[11]逐漸向市域[12]、縣域[13]等中微觀尺度過渡,呈現(xiàn)出多尺度上的融合互補(bǔ)的發(fā)展趨勢.

隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),區(qū)域經(jīng)濟(jì)正以全新的理念,成為中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快發(fā)展的重要抓手[14].而長江經(jīng)濟(jì)帶作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局中重要的一環(huán),既占有推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)國土資源開發(fā)的重大機(jī)遇,同時(shí)也面臨著平衡生態(tài)保護(hù)與提高國土空間開發(fā)效率的挑戰(zhàn).而習(xí)總書記提出的“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”發(fā)展導(dǎo)向,為長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)生態(tài)國土開發(fā)建設(shè)提供了新的契機(jī).鑒于此,本文在國家戰(zhàn)略的大背景下,緊靠生態(tài)國土建設(shè)這一熱點(diǎn),從三生空間協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),以長江經(jīng)濟(jì)帶作為研究對象,采用GIS的空間分析技術(shù),以地理空間數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為支撐,在單空間適宜性評價(jià)的基礎(chǔ)上,通過“空間最適宜與生態(tài)-生活優(yōu)先遞減”的原則,劃定長江經(jīng)濟(jì)帶上的“三生空間”功能分區(qū).在此基礎(chǔ)上針對研究結(jié)果進(jìn)行分析,并為三生空間后續(xù)的協(xié)同發(fā)展提出對應(yīng)的建議,以期為長江經(jīng)濟(jì)帶國土空間規(guī)劃的編制提供借鑒意義.

1 研究區(qū)域概況

長江經(jīng)濟(jì)帶地跨中國東、中、西部三大地區(qū),覆蓋滬、蘇、浙、皖、贛、鄂、湘、渝、川、滇、黔11個(gè)省(市)、110個(gè)地級市和3大城市群(圖1),國土總面積約為205萬km2[15].作為國家十三五規(guī)劃中三大發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)之一,長江經(jīng)濟(jì)帶已成為我國經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的區(qū)域,截至2018年末,該區(qū)域的地區(qū)生產(chǎn)總值已由2012年23.86萬億元增長到40.3萬億元,年均增長率高達(dá)11.05%,平均城鎮(zhèn)化率也達(dá)到50%以上.長江經(jīng)濟(jì)帶除卻具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力和發(fā)展?jié)摿ν?,也是我國重要的生態(tài)保護(hù)帶,長江經(jīng)濟(jì)帶中濕地面積約為11 576千hm2,占全國總面積的五分之一,森林覆蓋率達(dá)48%,在我國生態(tài)調(diào)節(jié)的過程中也起著重要的作用.在堅(jiān)守生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展的指導(dǎo)理念下,如何解決其城鎮(zhèn)化發(fā)展、生態(tài)保育、農(nóng)地保護(hù)之間日漸凸顯的矛盾,合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的結(jié)構(gòu)顯得尤為重要.

圖1 長江經(jīng)濟(jì)帶地理區(qū)位Fig.1 Location of the Yangtze River Economic Belt

2 研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1 數(shù)據(jù)來源與處理

本文采用2018年中國土地利用遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)和土壤類型數(shù)據(jù),均由中國科學(xué)院資源環(huán)境數(shù)據(jù)云平臺提供.DMSP/OLS夜間燈光影像數(shù)據(jù)由NOAA數(shù)據(jù)平臺(https://www.ngdc.noaa.gov/)提供;用于獲取坡度、高程的DEM數(shù)據(jù)和獲取凈第一性生產(chǎn)力的MODIS數(shù)據(jù)則均由NASA數(shù)據(jù)平臺(https://www.nasa.gov/)提供,將各空間數(shù)據(jù)統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成2000國家大地坐標(biāo)系和高斯-克呂格投影;其它指標(biāo)數(shù)據(jù)的原始數(shù)據(jù)均來自長江經(jīng)濟(jì)帶各省的統(tǒng)計(jì)年鑒,再通過相應(yīng)的指標(biāo)公式計(jì)算得出.數(shù)據(jù)處理和分析使用Envi5.3和ArcGIS 10.5軟件平臺.

2.2 指標(biāo)體系的構(gòu)建

自黨的十八大把構(gòu)建秀美、集約、宜居的三生空間,作為優(yōu)化國土開發(fā)格局的目標(biāo)和原則以來,學(xué)術(shù)界對于三生空間理論內(nèi)涵與框架的研究成果頗豐[16-17].三生空間理論已經(jīng)成為國土空間優(yōu)化的重要指導(dǎo)框架.目前普遍認(rèn)可的定義是,生產(chǎn)空間是以生產(chǎn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,作為主導(dǎo)功能的區(qū)域;生活空間則主要為人類的居住、消費(fèi)和休閑等活動(dòng)服務(wù)的區(qū)域;生態(tài)空間則主要以生態(tài)調(diào)節(jié)和提供生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)作為主導(dǎo)功能的區(qū)域[18-20].在理解三生空間內(nèi)涵與國土空間適宜性之間內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上,融入對應(yīng)的地理空間數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)構(gòu)建指標(biāo)體系,采取分等賦分法對各評價(jià)因子進(jìn)行分等劃級,(表1).其中三生空間用地分類的劃分主要參考已有研究成果的基礎(chǔ)上劃定[16-20].其中坡度、高程和土壤類型的劃定主要是參考我國的水土保持技術(shù)規(guī)范以及基于地形類型劃定標(biāo)準(zhǔn)劃定,其它數(shù)據(jù)的等級劃定主要是依據(jù)各省份的區(qū)域差異利用自然斷點(diǎn)法以及德爾菲法進(jìn)行確定.

2.3 單空間適宜性評價(jià)和三生空間比選方法

土地?fù)碛卸喙δ軐傩裕囟臻g下的土地空間可以同時(shí)具備多種土地利用功能,但是其功能會在主次強(qiáng)弱上存在差異.因此本文從國土空間的“三生主體功能”出發(fā),構(gòu)建長江經(jīng)濟(jì)帶的國土空間適宜性評價(jià)模型.從分類到綜合,分別評估三個(gè)空間適宜性狀況,并在“不搞大開發(fā),共抓大保護(hù)”的指導(dǎo)理念下確定比選原則,并劃定長江經(jīng)濟(jì)帶上的三生空間布局.技術(shù)流程如下.

1) 單空間的適宜性評價(jià).首先利用德爾菲賦值法,得出各評價(jià)因子不同等級的分值;其次通過等權(quán)線性加權(quán)法,分別計(jì)算出“三生”空間適宜性值;最后利用自然斷點(diǎn)法,得出各單空間的適宜性等級空間分布圖.計(jì)算公式如下[11]:

表1 長江經(jīng)濟(jì)帶國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)指標(biāo)體系Tab.1 Evaluation index system for the suitability of land space development in the Yangtze river economic belt

(1)

式中,f(χ)為各準(zhǔn)則層的適宜性值;χi代表評價(jià)因子的等級分值;n代表不同準(zhǔn)則層所包含的評價(jià)因子個(gè)數(shù).

2) “三生空間”功能分區(qū)的比選劃定.在得到長江經(jīng)濟(jì)帶上各斑塊對應(yīng)的三生空間適宜性等級的基礎(chǔ)上,遵循最適宜原則(即三生空間的劃定,以斑塊所對應(yīng)的適宜性等級最高的空間類型作為該斑塊首選的利用方式)和生態(tài)-生活優(yōu)先遞減原則(當(dāng)三生空間現(xiàn)狀斑塊的適宜性等級一致時(shí),采取生態(tài)優(yōu)先生活,生活優(yōu)先生產(chǎn)的比選方式)的指導(dǎo)下,通過運(yùn)用ArcGIS平臺中的Python語句,得到長江經(jīng)濟(jì)帶“三生空間”功能的空間分布格局.

3 結(jié)果與分析

3.1 生態(tài)空間適宜性

生態(tài)空間適宜性表征的是區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境本底狀況和現(xiàn)狀特征,在國土空間開發(fā)活動(dòng)過程中起著基礎(chǔ)性和約束性的作用.從圖2可知,生態(tài)空間適宜性中,各等級和各地域適宜性集聚分散的異質(zhì)性特征明顯.其中高度適宜、基本適宜、臨界適宜與不適宜的面積依次是30.86萬km2、63.34萬km2、50.58萬km2、59.39萬km2,分別占總面積的15.09%、31.12%、24.74%、29.05%.

其中生態(tài)空間適宜區(qū)(高度適宜、基本適宜)主要集中分布在上游地區(qū)的橫斷山區(qū)、云貴高原等地區(qū),以集中連片的的林地、水域濕地和破碎斑塊狀的草地、林草混合地為主.中游地區(qū)的武陵山片區(qū)、秦巴山、大別山等地形坡度起伏較大的山區(qū)地帶,也是重要的生態(tài)空間.下游地區(qū)則主要呈小斑塊狀分布在水域濕地附近,使得適宜和不適宜區(qū)在東部地區(qū)交錯(cuò)分布,易導(dǎo)致開發(fā)和保護(hù)之間的矛盾;不適宜生態(tài)空間主要集中分布在四川盆地、江漢平原、洞庭湖平原以及長江中下游平原,土地利用現(xiàn)狀以地勢平坦地區(qū)的耕地為主,呈現(xiàn)出高密度、大斑塊集聚分布的形態(tài)特征,而現(xiàn)狀以谷地為主的不適宜生態(tài)空間則以小斑塊破碎化的形態(tài)特征遍布全域.

圖2 長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)空間適宜性空間分布Fig.2 Spatial distribution of ecological space suitability in the Yangtze River Economic Belt

3.2 生產(chǎn)空間適宜性

生產(chǎn)空間適宜性反映的是區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和國土開發(fā)的潛力,能夠?yàn)閰^(qū)域的開發(fā)建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)效益的支撐.從圖3可知生產(chǎn)空間的空間分布整體呈現(xiàn)出“東高西低,中心外圍”分布特征,其中高度適宜、基本適宜、臨界適宜與不適宜的面積依次是49.81萬km2、14.07萬km2、84.62萬km2、55.97萬km2,分別占總面積的24.36%、6.88%、41.38%、27.38%.

圖3 長江經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)空間適宜性空間分布Fig.3 Spatial distribution of production space suitability of the Yangtze River Economic Belt

生產(chǎn)空間的適宜性等級呈現(xiàn)以長三角城市群、長江中游城市群和成渝城市群為核心向周邊地區(qū)逐步遞減的特征.下游地區(qū)是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的龍頭地帶,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的地區(qū),人類的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)強(qiáng)度大,人地矛盾凸出,生態(tài)環(huán)境壓力顯著,同時(shí)也是適宜開發(fā)建設(shè)的集中分布區(qū)域;中游地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平僅次于下游地區(qū),但現(xiàn)有的開發(fā)強(qiáng)度與完備程度都不如下游地區(qū),但是中游地區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久且資源豐富,是未來開發(fā)建設(shè)的潛在地區(qū),適宜建設(shè)區(qū)的面積廣大;不適宜建設(shè)區(qū)則主要分布在上游的高原和橫斷山區(qū),這些地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、基礎(chǔ)設(shè)施較差,但是這些區(qū)域國土面積廣大、資源豐富是我國未來應(yīng)該重點(diǎn)攻克與發(fā)展的地區(qū).

3.3 生活空間適宜性

生活空間適宜性是根據(jù)土地利用現(xiàn)狀、夜間燈光的空間分布情況、人均可支配水平和道路交通網(wǎng)密度來劃分適宜性等級的區(qū)域,體現(xiàn)了人居活動(dòng)空間對國土開發(fā)建設(shè)的適宜程度.從圖4可知,生活空間適宜性的空間分布呈現(xiàn)出“大分散、小集聚”的空間分異特征,其中高度適宜、基本適宜、臨界適宜與不適宜的面積依次是11.83萬km2、28.46萬km2、72.31km2、91.88萬km2,分別占總面積的5.78%、13.92%、35.36%、44.93%.

圖4 長江經(jīng)濟(jì)帶生活空間適宜性空間分布Fig.4 Spatial distribution of the suitability of living space in the Yangtze River Economic Belt

生活空間中的高度適宜區(qū)在沿海地帶和各省份的主要城市中心呈集聚分布,在廣大農(nóng)村地區(qū)呈分散分布;其中下游地區(qū)由于生產(chǎn)適宜度高,人口密度大,所以生活空間基本適宜區(qū)在該兩大區(qū)域分布比例大,且呈高密度、大斑塊形態(tài)分布;上游地區(qū)的地形以高原山區(qū)為主,不適合人類的生產(chǎn)、生活活動(dòng),加之人口密度低,所以不適宜區(qū)則主要集中連片分布在該區(qū)域內(nèi)胡煥庸線以西的地區(qū).

3.4 三生空間劃定

三生空間劃定是在遵循生態(tài)空間本地約束的情況下,用生產(chǎn)、生活空間適宜性情況進(jìn)行修正.能夠更為深層次的、全面的的體現(xiàn)國土空間開發(fā)建設(shè)的布局情況.為了更為系統(tǒng)的掌握長江經(jīng)濟(jì)帶上國土空間的“三生主體”功能的空間布局情況,為其國土空間的規(guī)劃利用提供基礎(chǔ)支撐.本文依據(jù)生產(chǎn)和生活空間適宜性評價(jià)結(jié)果,從不同層面對生態(tài)空間適宜性的空間格局和數(shù)量特征等方面進(jìn)行了修正與重構(gòu),以此劃定長江經(jīng)濟(jì)帶上三生空間的空間布局情況.通過綜合統(tǒng)計(jì)可知長江經(jīng)濟(jì)帶上生態(tài)空間、生產(chǎn)空間、生活空間所占的面積依次是93.48萬km2、96.07萬km2、14.92萬km2,分別占總面積的45.72%、46.98%、7.30%.

圖5 長江經(jīng)濟(jì)帶三生空間分布Fig.5 Spatial distribution of the production-living-ecological space in the Yangtze River Economic Belt

從圖5可知,總體來看,長江經(jīng)濟(jì)帶三生空間布局空間異質(zhì)性顯著,中東部地區(qū)以生產(chǎn)空間分布為主,而西部地區(qū)則主要以生態(tài)空間布局為主.其中生產(chǎn)空間所占比重最大,整體上呈現(xiàn)出以省級行政中心和3大城市群為中心向外圍擴(kuò)散的分布特征,主要集中分布在四川盆地、洞庭湖平原以及長江中下游平原等地區(qū);生態(tài)空間則主要集中分布在胡煥庸線以西的橫斷山區(qū)、云貴高原等區(qū)域;生活空間所占比重最小,整體上呈現(xiàn)出“東密西疏、小集聚、大分散”的空間分布特征,在省級行政中心和沿海城市群呈集中分布態(tài)勢,而在各地級市和廣大農(nóng)村則呈分散式分布.

從省域尺度來看(圖6),長江經(jīng)濟(jì)帶上各省份主要以生產(chǎn)空間布局為主,其中蘇、皖、贛、鄂、湘、渝、黔7省的生產(chǎn)空間所占比重超過總面積的50%;而作為長江經(jīng)濟(jì)帶上重要生態(tài)屏障的川、滇兩省則主要以生態(tài)空間為主,所占面積超過總面積的70%;上海市則以生活空間為主,所占比例高達(dá)99.44%.由此可知各省份的優(yōu)勢空間效應(yīng)明顯,因此各省份國土空間布局規(guī)劃與優(yōu)化重點(diǎn)應(yīng)該由只注重優(yōu)勢空間效益的發(fā)展向發(fā)揮其優(yōu)勢空間效益的同時(shí),兼顧其輔助效益的方向發(fā)展.

圖6 各省份內(nèi)三生空間適宜性比例Fig.6 Proportion of spatial suitability of three students in each province

浙、贛、鄂、湘、渝、黔6省雖以生產(chǎn)空間作為優(yōu)勢空間,但是其生態(tài)空間所占比重皆超過總面積的20%,其中浙、贛、鄂、湘四省平原面積廣闊,對其分布在長三角、長江中游等重要城市周邊的耕地實(shí)施都市農(nóng)業(yè),一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展綜合整治,構(gòu)建城郊融合的生態(tài)景觀廊道,提升人居環(huán)境品質(zhì);而在江漢平原、洞庭湖平原、鄱陽湖平原等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)生物治理,恢復(fù)耕地可持續(xù)地力,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),并開展空心化村莊整治和危舊房改造,盤活閑置、低效建設(shè)用地,推進(jìn)村莊集聚提升.渝、黔兩省則應(yīng)該在打造綠色、高效、優(yōu)質(zhì)的工農(nóng)業(yè)空間格局的基礎(chǔ)上,立足山城特色,以長江水系為脈絡(luò),以高原山地的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為重要屏障,構(gòu)建長江水系生態(tài)流量持續(xù)、屏障功能強(qiáng)大的生態(tài)格局;蘇、浙兩省地處長江中下游平原,具有良好的工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢,同時(shí)也是重要的民工潮承接地,生活空間所占比重接近30%,因此可通過開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、公共服務(wù)共建共享的方式,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合.實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生活空間的協(xié)同有序發(fā)展吸引更多的外來人才,能更好的為生產(chǎn)空間布局的優(yōu)化與發(fā)展注入動(dòng)力.川、滇兩省地處長江上游是我國重要的生態(tài)保護(hù)地,承擔(dān)著重要的生態(tài)保護(hù)重任.因此,該區(qū)域應(yīng)引導(dǎo)生態(tài)功能重要區(qū)人口向城鎮(zhèn)適度聚集,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,保障城鄉(xiāng)居民基本的公共和行政服務(wù)需求.同時(shí)該區(qū)域也具有豐富的綠色能源與資源.因此對于該區(qū)域空間發(fā)展應(yīng)立足其資源環(huán)境承載力,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入政策,保障區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)用地需求,創(chuàng)新發(fā)展模式和業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展.將“綠水青山”轉(zhuǎn)換成“金山銀山”,促進(jìn)三生空間的協(xié)同發(fā)展.

4 結(jié)論與討論

本文在生態(tài)國土建設(shè)的時(shí)代背景下,遵循區(qū)域可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,從生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間出發(fā)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略區(qū)國土開發(fā)空間適宜性評價(jià)模型,運(yùn)用德爾菲法和GIS的空間分析技術(shù),進(jìn)行單空間適宜性評價(jià)和多空間集成的三生空間布局綜合劃定,以定性和定量的方式評價(jià)并分析了長江經(jīng)濟(jì)帶國土空間開發(fā)適宜性與其空間格局分布特征,得出以下主要結(jié)論.

1) 從“三生功能”單空間適宜性的空間分布規(guī)律來看,生產(chǎn)、生活空間適宜程度的空間分布一致性較強(qiáng),其中適宜區(qū)主要分布在中下游的平原、河谷地帶,而不適宜區(qū)主要分布在山區(qū)地帶.在發(fā)展前期高度的空間一致性能夠促進(jìn)兩者共同發(fā)展,相互增益.但是隨著生產(chǎn)、生活活動(dòng)的進(jìn)一步有發(fā)展,國土空間資源的緊縮,易導(dǎo)致人居環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾;生態(tài)空間與生產(chǎn)、生活空間的空間分布異質(zhì)性顯著,生態(tài)適宜區(qū)主要分布在上游胡煥庸線以西的地區(qū),以及中下游地區(qū)的高山丘陵和水域濕地地帶,在有效控制生產(chǎn)、生活空間無序擴(kuò)大的情況下,現(xiàn)有生態(tài)空間能夠?yàn)樯a(chǎn)、生活空間的發(fā)展提供生態(tài)保護(hù)屏障.

2) 比選后的生態(tài)、生產(chǎn)和生活空間所占面積依次是93.48萬km2、96.07萬km2、14.92萬km2,分別占總面積的45.72%、46.98%、7.30%.生產(chǎn)空間所占比重最大,整體呈現(xiàn)出“東多西少,中心外圍”空間分布特征;生態(tài)空間則主要集中分布在胡煥庸線以西的區(qū)域;生活空間所占比重最小,整體上呈現(xiàn)出“東密西疏、小集聚、大分散”的分布特征.

3) 從省域尺度來看,蘇、皖、贛、鄂、湘、渝、黔7省的生產(chǎn)空間所占比重超過總面積的50%;川、滇兩省則主要以生態(tài)空間為主,所占面積超過總面積的70%;上海市則以生活空間為主,所占比例高達(dá)99.44%.由此可知各省份的優(yōu)勢空間效應(yīng)明顯,輔助空間的開發(fā)潛力強(qiáng).因此各省份應(yīng)在主體功能區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,依據(jù)各地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展定位,合理配置和控制三生空間比例,發(fā)揮主導(dǎo)功能優(yōu)勢、挖掘輔助空間潛力、突出生態(tài)空間戰(zhàn)略價(jià)值,將盤活存量,提高生產(chǎn)、生活水平作為主要途徑,在凸顯主導(dǎo)功能效益的同時(shí),兼顧多種功能的輔助發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)水平與三生空間用地效率的協(xié)調(diào)耦合狀態(tài),促進(jìn)區(qū)域國土空間格局的集約、高效、綠色發(fā)展.

本文的適宜性評價(jià)是基于三生空間統(tǒng)籌視角的一次嘗試,從土地利用多功能出發(fā),針對不同的空間維度特性構(gòu)建評價(jià)模型,以試圖更真實(shí)、更深入的還原國土空間的適宜性情況,并在基礎(chǔ)上嘗試劃定“三生功能”分區(qū),以期為長江經(jīng)濟(jì)帶國土空間規(guī)劃的編制提供一定的參考.然而在數(shù)據(jù)的選取方面由于精度的不夠可能會造成一定的誤差;在指標(biāo)權(quán)重的確定方面,本文采用了適宜性評價(jià)中最常用的德爾菲法,在三生空間劃定原則的確定方面,則主要遵循習(xí)總書記關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶“不搞大開發(fā),共抓打保護(hù)”的建設(shè)思想,難免存在一定的主觀成分.但是對于中宏觀尺度的空間規(guī)劃仍具有借鑒意義.由于國土空間適宜性評價(jià)與三生空間優(yōu)化對象的廣泛性、研究尺度的多樣性、以及區(qū)域內(nèi)部的差異性使得該問題成為了一個(gè)長期復(fù)雜的學(xué)術(shù)課題.所以更精確、深入的研究仍然有很大的探索和突破空間.未來應(yīng)加強(qiáng)時(shí)序變化的動(dòng)態(tài)研究以及跨區(qū)域的三生空間的協(xié)調(diào)優(yōu)化研究.

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