李雷

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）02-032-02

摘 要 十九大明確提出，國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實。把黨提升到“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的高度，面對這一新高度、新要求，過去黨、政“各管一頭”的工作模式已難以適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，對當前處于轉(zhuǎn)型時期的國有企業(yè)而言，如何做好國有企業(yè)轉(zhuǎn)型時期黨政工作，做到“黨政融合”，是擺在我們面前的一個重要課題。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 轉(zhuǎn)型時期 黨政融合

雖然“黨政融合”的提法由來已久，但在許多企業(yè)“黨政互融，互為因果”很大程度上只浮于表面。黨的工作總提“圍繞”但不貼近；總喊“保障”但不給力的現(xiàn)象在一些基層支部依然存在，本文重點從黨政融合入手，探討國有企業(yè)黨委如何更好地通過與經(jīng)營工作的深度融合，發(fā)揮好“把方向、管大局、保落實”作用。

一、背景

2017年，因地球物理公司改革需要，以原物流采辦中心為基礎(chǔ)，新組建成立地球物理公司綜合管理支持中心，在做好物流采辦業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，配合機關(guān)部門履行好財務(wù)預(yù)決算、紀檢監(jiān)督審計、安全督查和通用業(yè)務(wù)管理職能。

作為大型國有企業(yè)，中石化黨建工作有傳統(tǒng)、有優(yōu)勢、有作為，在改革發(fā)展中發(fā)揮著積極的作用，各地方石油企業(yè)也沉淀下許多好的做法和經(jīng)驗，但對于綜合管理支持中心這樣招聘重組而來的新單位來說，它如同“初生”，缺少長期黨建文化的沉淀，地處南京，卻又與當?shù)攸h組織除黨建屬地管理的要求外無其它業(yè)務(wù)上的上下級關(guān)系，聯(lián)系不夠緊密。加之中心所分管的業(yè)務(wù)除物資采購?fù)?，其余均為新設(shè)業(yè)務(wù)，未來兩三年間都會處在建章立制，持續(xù)提升的爬坡過坎階段。如何抓好黨建工作才能形成助推中心改革發(fā)展不斷前進的工作格局，才能更好的激發(fā)員工的內(nèi)在動力。是中心黨委亟待深入思考的問題。下好黨建與經(jīng)營深度融合“棋”，讓黨建與經(jīng)營管理深度融合，同頻共振，煥發(fā)其生機和活力。成為黨政領(lǐng)導(dǎo)的共同選擇。

二、黨建與經(jīng)營深度融合的瓶頸

雖說十九大以來，黨的建設(shè)被提到了一個新的高度，但在推動黨建和經(jīng)營深度融合的過程中，或多或少存在了些瓶頸問題。

（一）政治站位不夠高，呈現(xiàn)思想認識的“片面化”

十九大后，“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的新高度和“把方向、管大局、保落實”的精準定位，為企業(yè)黨的各項工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作“無縫”對接提供了豐厚的土壤，但“黨建工作是虛的，經(jīng)營管理才是實的”“黨建工作就是做面上文章，產(chǎn)生不了實際的經(jīng)濟效益”這些片面認識并不會隨之而改變。

（二）切入角度不夠準，呈現(xiàn)活動載體的“應(yīng)景化”

對于綜合管理支持中心來講，五項業(yè)務(wù)各有特色，必須找準切入點，才能做到融合緊密，運行合拍，但在實際工作中，目前支部書記大部分由行政領(lǐng)導(dǎo)兼任，在業(yè)務(wù)繁忙時對于黨建工作都或多或少有種應(yīng)付和交差的心理，有些支部認為既然有要求，那就簡單做做，定個方案，排個活動，搞個名堂，喊幾句口號了事，不是為了真正的融合，而是應(yīng)景給上級看，給員工看，效果可想而知。

（三）系統(tǒng)性不夠強，呈現(xiàn)活動內(nèi)容的“碎片化”

黨政融合雖然喊了很多年，但很少有單位去把它作為一項系統(tǒng)工程去考慮，至使沒有形成執(zhí)之以恒的態(tài)勢和不斷深化的堅持，更缺乏對基層支部的適時指導(dǎo)或引導(dǎo)，使得許多活動都是應(yīng)景而動，零敲碎打，無法形成有序、有效的運作系統(tǒng)。

（四）專業(yè)化不夠強，呈現(xiàn)工作的“隨意化”

黨建工作是一項系統(tǒng)工程，一年入門，兩年打基礎(chǔ)，三年才能談得上精通，甚至有人連續(xù)工作數(shù)年，依然只能說是一知半解。但在現(xiàn)實中，卻呈現(xiàn)出黨務(wù)工作者新人多、崗位輪換多的現(xiàn)狀。

三、黨建與經(jīng)營生產(chǎn)工作深度融合的路徑探索

自2017年5月成立以來，綜合管理支持中心黨委一個“融”字貫穿始終，通過黨政互融的有益嘗試，讓“一家人、一條心、一起干”的氛圍日益濃厚。

（一）觀念引導(dǎo)，思想“融合”提供“源動力”

觀念是行動的先導(dǎo)。前期，中心黨委進行了深入調(diào)研，組織班子成員和各黨支部支委學習一些發(fā)生在其它企業(yè)的實際事例、突出經(jīng)驗、特色做法、典型成效等，通過宣講他們在把握方向、服務(wù)大局、創(chuàng)建和諧、助推發(fā)展等方面的作用和成效，以有形的形象改變大家對黨建的不確切、不全面的認識和認知，讓黨建的作用在感知中由“無形”變“有形”。并通過“三抓”，讓黨員面貌有了一個大轉(zhuǎn)變。

1.抓精氣神，強調(diào)“責任擔當”。提出“早一刻、快一步，零銜接”倡議，黨員干部帶頭早到，每天到崗時間至少提早一刻鐘，并通過“三心”大討論強化責任擔當。

對企業(yè)要永存“愛心”。呼吁大家以“家庭一員”的身份，熱愛綜合管理支持中心這個大家庭，合理規(guī)范自身的一言一行，做到以集體利益為先，維護家庭形象，承擔家庭責任。

對工作要有“上進心”。新入職員工都是經(jīng)過層層選拔、脫穎而出的優(yōu)秀人才，擁有豐富的理論知識，但新的崗位有新的業(yè)務(wù)要求，新的崗位要有放下一發(fā)，重新出發(fā)的自覺，以“空杯”的心態(tài)“逼迫”自己成為專家。

對名利要有“平常心”。時刻擁有一顆“得之坦然，失之淡然”之心。任何隊列都不是齊步走的隊列，要以一顆平常心，正確對待職位變動與薪水多少問題，多琢磨事，少琢磨人，多換位思考，少斤斤計較，多承擔一份責任，少一點推諉扯皮。

2.抓素質(zhì)提升，強調(diào)“日積跬步”。提出“全員大學習”的號召，實施黨員成長計劃，建起閱覽室，并在有條件的黨支部建起圖書角，著力打造讀書交流平臺，廣泛開展“每天讀書半小時”活動，并積極搭建多種學習平臺營造學習氛圍。多業(yè)務(wù)綜合性培訓(xùn)融匯學，群內(nèi)打卡比著學，網(wǎng)上答題賽著學，國家資格證書考試加壓學，列出讀出計劃自覺學，用多層次、多角度、多方位的學習方式，帶動越來越多的人加入素質(zhì)提升計劃。

3.抓思想引領(lǐng)，強調(diào)“微笑上崗”。專門把禮儀培訓(xùn)作為入職培訓(xùn)中的重要一環(huán)，強調(diào)“微笑上崗”，這種微笑不僅僅是面對面溝通時微笑，而是指在電話中、在網(wǎng)絡(luò)溝通中，要時時處處讓對方感受到自己好的態(tài)度，用嚴細實的作風和耐心細致的“微笑式服務(wù)”，打造出被一線項目眼中的“服務(wù)明星”。

（二）密切契合，業(yè)務(wù)“融匯”做強“生命線”

黨建與業(yè)務(wù)工作融合，實了就是生產(chǎn)力，強了就是競爭力，優(yōu)了就是凝聚力。在這種思路引導(dǎo)下，綜合管理支持中心黨委創(chuàng)新工作方式方法，讓黨建工作與經(jīng)營管理工作密切契合，通過讓業(yè)務(wù)“融匯”讓黨建工作煥發(fā)出更強的生命力。

1.責任為漿，給予黨支部書記“有力可使”的支點。黨支部書記是支部工作的直接責任人，是一個隊伍的“靈魂”人物，其是否具有強烈的黨建意識和抓好黨建工作的責任感，是決定支部工作質(zhì)量和工作水平的關(guān)鍵。對于中心來說，五名支部書記有四名為兼職，在處理支部工作與行政工作關(guān)系時，不可避免地存在著精力分配和時間分配問題，重行政、輕黨建，致使黨建工作責任不能到位。為把“一崗雙責”落實到位，中心在績效考核中加大黨建工作比重，并明確黨支部書記在各項經(jīng)濟效益指標中所擔負的責任，通過定指標、壓擔子，給予黨支部書記“有力可使”的平臺。

2.效益為本，給予黨員“有位可為”的平臺。綜合管理支持中心雖然不是營利單位，沒有創(chuàng)效壓力，但每一樣業(yè)務(wù)都是工作整體效益的一道“關(guān)口”，把好這一道道關(guān)口，其在創(chuàng)效增效中所起的作用絕不亞于施工隊，這也正是公司成立綜合管理支持中心的初衷。但“收權(quán)”必將會帶來陣痛，物資采購由分散到集中，分公司操作空間變窄，而財務(wù)預(yù)決算、審計和安全督查則被一部分人認為從不同方面“卡”住了項目的脖子，不理解、不支持的聲音有很多。中心黨委敏感的意識到，越是在這種“開局壓力封頂”的情形之下，越有黨建工作大有可為的空間。以“五比五創(chuàng)”勞動競賽為載體，積極推進“工作對標，黨員先行”活動，物流采辦部黨支部開展“區(qū)崗聯(lián)動”、“黨員領(lǐng)辦項目”活動，發(fā)動黨員在降低采購成本上想辦法，通過裝備國產(chǎn)化課題探索，在特種車輛配件等框架協(xié)議采購中，以單價只有進口產(chǎn)品價格一半的國產(chǎn)產(chǎn)品撬動了招標價格。安全督查大隊黨支部對標從嚴管理持久戰(zhàn)的要求，提出“一名黨員一面旗”活動，每到一個項目黨員監(jiān)督首先亮出黨員身份，從而高標準要求自己，做到心中有尺，肩上有責，敢抓善管，幫管并重。16名黨員就像是在項目之間來回流動的一面面旗幟，讓“千里眼”作用日益顯現(xiàn)。

3.服務(wù)為根，樹起黨員“馬上就辦”的形象。中心的所有工作，最終落腳點都在一個服務(wù)上，無論是服務(wù)公司發(fā)展，還是服務(wù)項目運行，效率是首要條件。中心黨委以崗位責任制、限時結(jié)辦制、服務(wù)承諾制、告知負責制、責任追究制為主要內(nèi)容，推行“馬上就辦”，推動各部門壓緊、壓實責任。針對中心業(yè)務(wù)部門的服務(wù)職能，開展“不讓服務(wù)的對象在我這里冷落；不讓服務(wù)的事項在我這里耽擱；不讓工作的差錯在我這里發(fā)生；不讓工作的機密在我這里泄露；不讓負面的言行在我口中傳遞；不讓違法的行為在我身上發(fā)生；不讓中心的形象因我受到影響；不讓公司的利益因我受到侵害”八不讓承諾等，收到較好效果。特別是在公司地震勘探的黃金季節(jié)，按照“馬上就辦”的要求，真正做到“立刻就辦”“日事日結(jié)”，確保做好物資采購服務(wù)保障工作。

（三）從嚴執(zhí)紀，監(jiān)督 “融入”念好“緊箍咒”

從事物資采購高危行業(yè)，如何不忘初心，歸避風險？手握安全督查、財務(wù)預(yù)決算和審計“天平”，如何秉公辦事，把牢紅線？中心黨委把從嚴執(zhí)紀融入業(yè)務(wù)的過程管理中，“精梳”廉潔風險，“深耕”防控措施。連續(xù)三年發(fā)動全員集中查找各崗位廉潔風險點，通過日常風險點的排查，讓每一個崗位都處于“受控”范圍。并指導(dǎo)四個業(yè)務(wù)部門建立“管業(yè)務(wù)管廉潔”責任清單，以紀檢工作例會和不定期提醒式責任約談的方式，對安全督查大隊、物流采辦部等重點部門進行提醒式談話，特別是對被外派到地震項目上的安全監(jiān)督員，每次外派前都要進行一次廉潔談話。項目結(jié)束后，再由被監(jiān)督項目部對其監(jiān)督期間的廉潔行為進行客觀評價，密封寄回中心紀檢監(jiān)察部門，形成閉環(huán)。上崗前的例行廉潔談話和教育如同“緊箍咒”，讓他們在走上監(jiān)督崗位時能時刻牢記肩負的責任，筑牢“紅線”意識，站在更公平更公正的角度為公司把牢安全生產(chǎn)關(guān)口。對于物資采購工作，則緊盯物資計劃、物資采購、供應(yīng)商考察等關(guān)鍵崗位，瞄準供應(yīng)商選擇、價格確定、貨款支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從現(xiàn)有制度中抽取物資供應(yīng)鏈上易發(fā)、多發(fā)問題的重要環(huán)節(jié)作為重點監(jiān)控點，把紀檢監(jiān)察嵌入物資采購系統(tǒng)，監(jiān)察人員可全程跟蹤，隨時“抽查”、“倒查”，確保業(yè)務(wù)網(wǎng)上巡視和線下跟蹤核查力度。

惟有行動，才能收獲，在黨政一體融合推動下，綜合管理支持中心交出了一份“領(lǐng)導(dǎo)認可，員工滿意”的工作答卷，團隊凝聚力持續(xù)提升，擔當意識不斷增強，反思文化尉然成風，服務(wù)意識不斷強化，在中心黨委深入項目面對面接受“評風”工作中，被服務(wù)的各分公司和項目對中心給予了高度評價，從一個側(cè)面考查了黨建工作的成效。努力發(fā)揮著 “把方向、管大局，保落實”作用的黨委，在下好黨建與經(jīng)營深度融合“棋”中實現(xiàn)了黨建工作的逐步提升。