周 真
山東能源臨礦集團 山東 臨沂276000
黨的十九大報告提出:“發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當家作主?!边@為新時代健全人民當家作主制度體系、發(fā)展社會主義民主政治指明了目標方向,提供了根本遵循。
工會作為職工群眾的自愿組織,就是要在企業(yè)生產(chǎn)建設過程中,進一步強化民主管理,確保員工的政治民主權利。工會要主動發(fā)揮民主管理作用,維護員工的民主權益,推動和諧企業(yè)建設步伐。
公司始終圍繞生產(chǎn)經(jīng)營,在民主管理工作上著力一個“全”字(全面開展工作),力求一個“實”字(把工作落在實處),突出一個“新”字(不斷探索新途徑),不斷完善、發(fā)展和創(chuàng)新民主管理形式,取得了一定的成績。
1.民主化的管理理念是現(xiàn)代企業(yè)價值觀的主流和企業(yè)文化的基礎。我們集團公司企業(yè)文化核心價值觀之一就是“以人為本”,而民主管理是“人本管理”的基本而重要的形式,企業(yè)只有通過激發(fā)人的積極性、主動性、創(chuàng)造性,生產(chǎn)力諸多要素才能形成合力和市場競爭優(yōu)勢。
2.職工民主管理是企業(yè)管理創(chuàng)新的中心課題。企業(yè)管理的主體是人,企業(yè)管理的客體主要也是人。如果說,企業(yè)經(jīng)營就是經(jīng)營“人”的話,那么,企業(yè)管理創(chuàng)新就是經(jīng)營“人”的內涵和載體的豐富與創(chuàng)新。企業(yè)管理創(chuàng)新的發(fā)展方向,就是職工民主管理全面的、不斷的深化。
3.職工民主管理是預防經(jīng)營道德禍因與敗德行為的有效手段。讓職工參與進來,實行廠務公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,就能夠有效地預防經(jīng)營管理者的失職瀆職甚至貪污腐敗行為的發(fā)生。
黨的領導是加強職工民主管理的重要保證,行政的支持是加強職工民主管理的必要條件,工會是職工參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的組織者。工會要及時向黨組匯報,主動與行政溝通,積極取得黨委和行政對民主管理工作的支持;工會人員要切實轉變工作作風,經(jīng)常深入基層進行調查研究;要完善各級工會民主管理工作機構和隊伍。公司黨政要定期研究職工民主管理工作的重大問題,為職工民主管理工作開展創(chuàng)造必要的條件,進一步鞏固和發(fā)展黨政工共同加強職工民主管理的局面,努力營造黨組領導職工當家作主,行政支持職工當家作主,工會組織職工當家作主的良好格局。
職工代表大會是企業(yè)民主管理的基本形式,是企業(yè)經(jīng)營管理者和職工之間架起對話溝通、協(xié)商共議、雙向支持的平臺,我們在堅持的基礎上,不斷地健全制度,完善形式,做到全員思想統(tǒng)一、堅持和發(fā)展統(tǒng)一,努力提高職代會質量。
會寶嶺鐵鐵礦公司每年至少召開一次職代會,工會作為職工代表大會的組織者,每次召開職代會之前,都要對集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議、勞動安全衛(wèi)生協(xié)議、女職工特殊權益保護專項集體合同等組織職工代表進行討論協(xié)商,努力在思想上達成一致,提高全員工作積極性和主動性,自上而下形成合力,為職代會的成功召開奠定基礎。
《工會法》確立的職工民主管理原則,為職工行使當家作主的權利提供了強有力的法律保障?!度袼兄乒I(yè)企業(yè)職工代表大會條例》是我國職工行使民主管理權利的具體法規(guī),《條例》規(guī)定的職代會職權為職工行使主人翁權力提供了法律規(guī)范,在我國職工民主管理實踐中起到不可替代的作用,對《條例》應及時修改,切實解決職工民主管理工作中存在的突出問題,并吸收近年來民主管理工作取得一系列成果,同時還要完善各種民主管理制度、機制和活動方式,如改變職代會表決方式、增強職代會的法律責任等。
工會組織要準確把握自己的定位,全面履行各項社會職能,突出維護職工合法權益的職能。從工會組織的職責定位來看,維權是促進職工民主管理的前提和基礎。維護職工的合法權益,既包括職工工作環(huán)境的優(yōu)化、工資待遇的改善、社會保障的到位,也包括工會會員深度參與職工民主管理和民主監(jiān)督等方面。在維護職工合法權益時,注意把握好平衡原則,用系統(tǒng)和發(fā)展的眼光看待職工個人的合法權益和企業(yè)的整體利益之間可能存在的沖突,不片面地傾向任何一方。
廠務公開是企業(yè)實施民主管理、接受民主監(jiān)督的重要平臺,也是普通職工了解企業(yè)情況的“窗口”。他要不斷深化廠務公開民主管理工作重要性的認識,在維護職工合法權益、構建和諧蔻關系、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面充分發(fā)揮廠務公開民主管理的作用,著力推動廠務公開民主管理建制擴面、提質增效。切實加強領導,完善工作格局,堅持分類指導精準施策,加強輿論宣傳,加大培訓力度,推動廠務公開民主管理工作再上新臺階。
在職工民主管理中,有可能出現(xiàn)這種情況,就是廣大職工對民主活動的參與積極性不夠,大多是應付了事。之所以職工們對民主活動缺少參與熱情,主要是因為他們所參與的民主活動很可能是對自身無關痛癢的,或者所發(fā)表的意見石沉大海,民主決策流于形式。長此以往,使廣大職工對民主活動失去了信心。職工民主管理應該最大限度地賦予廣大職工行使民主的權力,讓民主的思想和氛圍深入人心,使大家覺得自己的心聲和權力只要是共同的,這樣才能使民主深入各個階層,真正成為推動企業(yè)發(fā)展的助力劑。
加強民主管理是習近平新時代中國特色社會主義重要思想的體現(xiàn),是構建社會主義和諧社會的需要,加強民主管理,不僅關系到工人階級隊伍的穩(wěn)定和團結,而且是鞏固黨的階級基礎、增強黨的執(zhí)政能力建設、發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會的必然要求。加強職工民主管理對現(xiàn)代化企業(yè)而言是大勢所趨、潮流所至,行之有效的民主管理必定使企業(yè)迸發(fā)出無限的生機,創(chuàng)造出巨大的價值!