王錦 勝利石油工程有限公司黃河鉆井總公司老年綜合管理中心管理十三站

一、課題提出

我們黃河鉆井老年綜合管理九站現(xiàn)有離退休職工790人，勞動家屬1031人，協(xié)解人員332人，非在職人員共計2153人。

九站非在職群體人員眾多、成分構成復雜，分別來自前機修公司、農業(yè)公司、勝華實業(yè)等多家單位，導致人員居住不集中，分別居住在基地、六干、勝華、錦華、東安、河口等地，在上海、濟南、濰坊異地居住3人。

以上特點，在日常管理方面，直接導致了通知渠道不暢，工作時間延長、電話費用增高等具體困難的產生。為解決上述問題，實現(xiàn)為老服務的全方位覆蓋、零距離溝通，確保政策執(zhí)行落地，不斷提高為老服務水平，我們黃河鉆井老年綜合管理九站根據非在職群體居住情況，分別在六干、東安、勝華三個非在職群體居住較為集中的地區(qū)設置辦公地點，并通過民主選舉黨支部書記、家屬聯(lián)絡員、協(xié)解人員隊長等組成群體自管組織對非在職群體實行網格化管理。

二、實施過程

網格化，顧名思義，就是將管理區(qū)域行政性地劃分為一個個的“網格”，使這些網格成為管理基層社會的單元。通過對各項政策執(zhí)行及各項服務實施情況的嚴密跟蹤，既實現(xiàn)了政策執(zhí)行及時準確，又做到了管理服務精準化、無縫隙和零距離。

（一）設計“網格”，打造服務基礎。結合九站具體情況，按照“網格化”管理的要求，建立了三級網格化體系，“一級網格”1個-九站機關，下轄“二級網格”3個-鉆井、勝華、東安三個活動室，“二級網格”下轄“三級網格”52個-老年黨支部7個，家屬聯(lián)絡員20名，協(xié)解隊長、副隊長、班組長25名，形成九站機關-活動室-群體自管組織三級網格管理體系。

（二）串聯(lián)“網格”，強化服務質量。為提升服務質量，九站指定副站長李強具體牽頭網格化管理服務，建立九站機關-活動室-群體自管組織負責人“三位一體”工作保障團隊。具體做法是：各活動室確定1名工作人員作為聯(lián)絡員，自管組織確定1名黨員作為管理員，黨支部則確定1批志愿者作為服務員，從而組成專業(yè)服務團隊為各群體提供組團式服務。同時，充分發(fā)揮老黨員在黨組織建設和黨員服務群眾工作中的帶動示范作用，讓老黨員既是網格化管理的先行者又是網格化服務的參與者，多渠道強化網格服務管理工作。

（三）利用“網格”，發(fā)揮服務優(yōu)勢。九站網格化管理始終把親情服務貫穿于整個網格服務中，積極引導網格聯(lián)絡員、管理員和志愿服務成員踐行關心、熱心、誠心的“三心”承諾，網格服務成員紛紛樹立良好的服務意識，在日常工作中對待各群體像關心自己家人一樣，誠心為他們服務，熱心為他們排憂解難，讓親情服務更加貼心。精密的三級網格化服務過程中，“紅麗心理工作室”、“小紅帽親情服務隊”等特色服務團隊應運而生并日漸成熟。

三、實施效果

實施“網格化”管理以來，九站各項工作效率明顯提速，服務質量得到有效提高，為適應網格化管理的特點和要求，制定相應的業(yè)務流程，九站管理服務工作流程更加周密、簡潔、流暢、易懂，促進了管理服務工作的提效升級。

（一）網格化管理的效果，在政策落實中得到了充分的展示。連續(xù)多年的離退休職工養(yǎng)老金調整，是社會發(fā)展帶給老人們的福利，為了讓老人們切實享受到社會發(fā)展成果，每年收到相關通知的第一時間，九站三級網格組織各負其責，三級網格負責查閱數據庫資料，二級網格負責核定每個人的調整標準，一級網格按照標準計算養(yǎng)老金調整數據，堅持“不違規(guī)做加法，不輕易做減法”的原則，及時準確地為老人們調整養(yǎng)老金，做到了政策落實的及時和準確；油田退休人員每五（三）年一次的健康療養(yǎng)，是老人們最喜歡的一項福利，為了讓老人們有個安全、滿意的旅程，一級網格管理人員提前一年把下年度該旅游的人員統(tǒng)計歸檔，電話通知，咨詢旅游意向，在旅游線路下發(fā)之后，三級網格員親自到老同志家中，詳細講解每條線路，征求老人們的意見，二級網格員結合他們的身體情況和意向，為他們選擇合適的療養(yǎng)線路，然后統(tǒng)一上報一級網格，一級網絡統(tǒng)籌安排，既保證療養(yǎng)線路的科學安排，又讓老人們玩的開心、順心。

（二）網格化管理的效果，在親情服務中得到了充分的體現(xiàn)。

（三）網格化管理的效果，在管理服務中得到了充分的展現(xiàn)?；诰耪痉窃诼毴后w人數眾多，人員成分復雜、訴求眾多的實際情況，為更清晰、準確的掌握各群體實際情況，實現(xiàn)精準服務，網格化管理實行以后，走訪老人400余人次，收集信息百余條，網格員把老年人反映的訴求逐一登記并層層上報，九站辦公室負責督辦落實，并定期召開督辦工作情況通報會，對老年人關注的熱點、難點問題和上級交辦的事項，則由各“網格長”及時協(xié)調處置到位，使問題在網格之內得到解決處理，力爭“小事不出格，大事不出網”，形成九站為網、網中有格、格中定人、人負其責的良好格局，努力踐行“小單位、大服務”，力求在服務上“增容”，在程序上“減負”，切實把“敬老、助困、扶?！惫ぷ髀涞綄嵦帯０凑沼吞镎?，針對困難群體救助的開展，網格員各負其責，深入群體內部詳細了解困難情況，確認救助方向，使困難救助多方位、多層次、入心貼心；多年來，九站每年至少為群體處理喪事30余起，為了節(jié)省家屬辦理老人善后的時間，高效、快捷為他們服務，一級網格理順各項善后事務程序，將各項流程打印成冊，發(fā)到每個網格員手中，遇有老人離世，讓家屬按照要求準備資料，保證了老人善后事宜的快捷準時辦理。老人們都說：九站的網格化管理，讓我們享受到了更快捷、到位的服務。

（四）網格化管理的效果，在主題活動中得到了充分的發(fā)揮。2016年，在離退休人員中開展“為油田事業(yè)發(fā)展傳遞正能量”主題教育活動，三級網格各負其責。三級網格員在離退休人員中廣泛開展形勢任務教育，讓離退休人員認識到油田面臨的矛盾風險挑戰(zhàn)之多，改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重，九站一級網格積極搭建展示、實踐、傳播三個平臺，二級網格結合群體特點，通過開展征文比賽、參觀學習、交流座談討論等活動，引導廣大老同志在展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化中，進一步激發(fā)他們愛黨、愛國、愛油田、愛家園的熱情和責任，大家積極關注主流，顧全大局，發(fā)揮正能量。

四、不足和改進方向

1.網格化管理尚處在探索階段，制度有待完善，仍有實施不能及時到位的人員及地域。特別是對于河口、濟南、上海、濰坊等地異地居住的人員，信息雖然能夠及時溝通，但是遇到問題很難得以及時解決。

2.自管組織成員年齡結構偏高，需普及提高電腦、智能手機等操作使用技術，以適應互聯(lián)網+的資源共享趨勢，更好的發(fā)揮網格化管理快捷、方便、及時等優(yōu)勢。