楊淑珍 甘肅省疏勒河流域水資源局

一、日常監(jiān)督工作中容易出現(xiàn)的共性問題

（一）監(jiān)督工作缺乏系統(tǒng)性。新時(shí)代對(duì)日常監(jiān)督工作提出了新的要求，但一些事業(yè)單位紀(jì)委的日常監(jiān)督工作普遍還是根據(jù)多年來例行的工作慣性在開展，未建立起符合所在單位特點(diǎn)的嚴(yán)密的監(jiān)督體系，工作缺乏一定的系統(tǒng)性和規(guī)范性。有些則缺乏對(duì)如何落實(shí)政治監(jiān)督工作的工作思路；有些在根據(jù)上級(jí)對(duì)日常監(jiān)督工作新部署、新要求進(jìn)行工作思路的開拓創(chuàng)新存在不足；有些在從政治的高度和全局的角度對(duì)日常監(jiān)督進(jìn)行把握上有所欠缺。這些問題容易導(dǎo)致監(jiān)督工作難以有效開展。

（二）存在人才缺乏的情況。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，人才無疑是各大企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素，對(duì)于事業(yè)單位而言也是如此，紀(jì)檢監(jiān)察工作要想有序開展，少不了充足的人才支撐。但是，就當(dāng)前實(shí)際情況而言，紀(jì)檢監(jiān)察工作并未受到充分重視，因此，相關(guān)人員的培訓(xùn)工作也流于形式。針對(duì)此種情況，要進(jìn)一步加大人才的培訓(xùn)力度，采用多種可行方式促使監(jiān)理人員綜合能力的提升，從而滿足事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展需求。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化程度滯后。伴隨邁入到信息化時(shí)代，當(dāng)前諸多事業(yè)單位都著手嘗試，將信息技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行有機(jī)融合。通過將兩者有機(jī)融合，能夠促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察效能的進(jìn)一步提升，并且，利用數(shù)據(jù)信息技術(shù)來整合資源，能夠更準(zhǔn)確、更及時(shí)地將紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題找出來，進(jìn)而提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量。但是，就當(dāng)前整體情況而言，事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的信息化建設(shè)較為滯后，沒能充分發(fā)揮出現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)有的作用。

（四）監(jiān)督工作重點(diǎn)不突出。只有把握了監(jiān)督工作的重點(diǎn)，才能在一些問題的苗頭顯現(xiàn)時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正，但厘清監(jiān)督重點(diǎn)這也正是監(jiān)督工作中的難點(diǎn)所在。如果對(duì)所在單位政治生態(tài)研判不夠深入透徹，就很難緊盯關(guān)鍵人、緊盯關(guān)鍵事，抓實(shí)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督；如果對(duì)監(jiān)督對(duì)象的工作職能、工作程序、人員情況、工作狀況了解不夠全面細(xì)致，那么就難以把握監(jiān)督對(duì)象存在的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；如果對(duì)“微腐敗”問題、職能部門監(jiān)督缺位、“八小時(shí)外”情況等不夠重視，就難以對(duì)隱藏較深的問題進(jìn)行有效的監(jiān)督。

二、對(duì)加強(qiáng)日常監(jiān)督工作的思考

（一）加強(qiáng)政治建設(shè)。事業(yè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)提高自身的政治敏感性，做到政治過硬、絕對(duì)忠誠，要牢記初心使命，以高度的使命感和責(zé)任感投入工作之中，做到帶好頭，敢擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)律、善作為。

（二）強(qiáng)化政治監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作是政治工作，要將強(qiáng)化政治監(jiān)督作為根本責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保黨中央和上級(jí)重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里；要堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)，督促把民主集中制原則落到實(shí)處。對(duì)于事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門來說，要特別注意監(jiān)督對(duì)于政治建設(shè)與單位業(yè)務(wù)工作之間的相互促進(jìn)辯證關(guān)系的深刻理解，牢記沒有脫離政治的業(yè)務(wù)工作，也沒有脫離業(yè)務(wù)工作的政治。

（三）把握監(jiān)督重點(diǎn)。要明確加強(qiáng)日常監(jiān)督要解決的是黨風(fēng)問題。要持續(xù)督查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則；要深化作風(fēng)建設(shè)成果，突出對(duì)整治形式主義、官僚主義情況的監(jiān)督；要緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)選人用人、資金使用、工程項(xiàng)目建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備采購等領(lǐng)域的監(jiān)督；要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，認(rèn)真梳理排查不同崗位、不同部門的監(jiān)督重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展監(jiān)督，做到方向明確、目標(biāo)明確；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建設(shè)，嚴(yán)把黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)關(guān)；要通過主動(dòng)列席被監(jiān)督部門重要會(huì)議，經(jīng)常開展談心談話，關(guān)注黨員干部“八小時(shí)外”情況等多樣化方式來察實(shí)情，監(jiān)督在細(xì)微處、監(jiān)督在“未發(fā)時(shí)”，真正防范于未然。

（四）規(guī)范工作機(jī)制。要牢固樹立依規(guī)依紀(jì)依法開展監(jiān)督的意識(shí)，嚴(yán)守規(guī)則程序，強(qiáng)化自我約束。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》等黨紀(jì)黨規(guī)。要通過梳理日常監(jiān)督工作的方式、方法、重點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)，結(jié)合所在單位工作實(shí)際，制定日常監(jiān)督方案，制定年度、季度日常監(jiān)督工作計(jì)劃等，推進(jìn)監(jiān)督的具體化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化，把日常監(jiān)督與巡察、專項(xiàng)治理、審計(jì)等工作結(jié)合起來開展，推動(dòng)日常監(jiān)督工作權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、協(xié)同高效。

（五）將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與內(nèi)部控制有機(jī)結(jié)合。事業(yè)單位內(nèi)部控制與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系是密不可分的。要積極建立起有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，將內(nèi)部控制與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有機(jī)的結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)以內(nèi)部控制為抓手，將其貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的始終。通過查找、梳理生產(chǎn)經(jīng)營過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位容易出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定切實(shí)可行的防范措施，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職能，有效監(jiān)督資金的使用、干部任免以及重大投資事項(xiàng)等問題，以使單位內(nèi)部的管控和決策效力得到提升。針對(duì)單位負(fù)責(zé)人，要建立起一套更為全面的黨風(fēng)廉政和政績考核評(píng)價(jià)機(jī)制，旨在把預(yù)防上升到制度臺(tái)階上，同時(shí)重視制度建設(shè)的具體化。以使監(jiān)督工作的開展更為細(xì)致。

結(jié)束語：隨著全面從嚴(yán)治黨的深入，在事業(yè)中如何進(jìn)一步將日常監(jiān)督工作做得更細(xì)更實(shí)，在問題的苗頭呈現(xiàn)之時(shí)就將其扼殺于搖籃之中，防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從出現(xiàn)小問題發(fā)展成出現(xiàn)大問題，確保單位的工作正常有序，是十分有意義，值得深思和探討的。