龍秋志 內(nèi)蒙古師范大學(xué)

引言：區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)作的必要前提。區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇問題研究馬利彪（2009）一個(gè)因地制宜的產(chǎn)業(yè)將會(huì)給適宜區(qū)域帶來長久的發(fā)展。而在現(xiàn)在各地區(qū)在選擇符合自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)大部分依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論進(jìn)行區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇或者模仿成功地區(qū)的發(fā)展模式生搬硬套地強(qiáng)加在自己身上，對于這樣的選擇不僅不會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長相反會(huì)促成大面積的經(jīng)濟(jì)同質(zhì)化，導(dǎo)致各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型同構(gòu)。使該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一經(jīng)濟(jì)效益低下，同時(shí)面臨強(qiáng)大的市場競爭壓力。這種模仿式的發(fā)展方式不僅不能給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶來發(fā)展還阻礙了當(dāng)?shù)厝嗣竦陌l(fā)展積極性。甚至在以后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中將會(huì)給區(qū)域的經(jīng)濟(jì)帶來不可估量的損失。所以每個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必定是因地制宜、因需求而制的。如何選擇正確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不僅僅需要根據(jù)自然本身的變化規(guī)律來確定，更重要的是通過科學(xué)的指導(dǎo)方法確定不同區(qū)域應(yīng)當(dāng)進(jìn)行什么樣的產(chǎn)業(yè)能發(fā)揮最大的效用。選擇區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不應(yīng)生搬硬套運(yùn)用其它不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)椴煌瑓^(qū)域的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所面臨的問題是不一樣的，只有完全認(rèn)識到該區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，區(qū)分該地區(qū)與其它區(qū)域之間的要素稟賦差異，掌握該區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展、自身效益以及在今后能為該區(qū)域帶來怎樣的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，才能對該地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做出科學(xué)的選擇，同時(shí)這樣選擇出來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不僅能受到各級政府的重視也會(huì)為今后該地區(qū)的長足發(fā)展帶來更大的效益。也只有這樣的產(chǎn)業(yè)才能更大程度、更長時(shí)間、更有效率的為農(nóng)民創(chuàng)造收入。

本人以畢節(jié)市經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀為研究對象，分析畢節(jié)市在實(shí)施該產(chǎn)業(yè)過程中擁有的天然優(yōu)勢及其存在的一些問題，為完善畢節(jié)市完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出一些建議。

一、經(jīng)果林發(fā)展研究現(xiàn)狀

（一）經(jīng)果林概念界定

經(jīng)濟(jì)果木林，簡稱“經(jīng)果林”屬于長期收益經(jīng)濟(jì)林且能在一定的程度上解決水土流失的問題，在解決水土流失的同時(shí)也能為種植者提供經(jīng)濟(jì)收益。一棵果樹從種植到成熟期需要很長時(shí)間，所以“經(jīng)果林”表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)回收周期比較長，但是一旦成功就可以獲得長期的經(jīng)濟(jì)收益。像丘陵山地不利于開墾的地區(qū)種植果林是相當(dāng)具有發(fā)展前景的。因此經(jīng)果林作為一種即能提高農(nóng)民收入，又能改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的很好的種植模式，更是備受青睞，特別像貴州這樣的卡斯特地貌、石漠化較嚴(yán)重、水土流失較為嚴(yán)重的山坡地區(qū)種植經(jīng)濟(jì)果林將會(huì)為地方帶來相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)收益?，F(xiàn)今統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的共同發(fā)展理念是世界上每一個(gè)國家都極力推薦的發(fā)展模式并想方設(shè)法在這方面的發(fā)展上有所突破和發(fā)展。做到高效、環(huán)保、快速和穩(wěn)定。

推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們不能憑借犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)，兩者兼得便是綠水發(fā)展的具體實(shí)施。而面對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境的統(tǒng)籌兼顧的問題在十多年前習(xí)近平就提出了“綠水青山就是金山銀山”的理念。

畢節(jié)市為切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力夯實(shí)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)基礎(chǔ)于2010年開始進(jìn)行試點(diǎn)工作。著力于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，開展全新的發(fā)展模式，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)貫徹金山銀山的理念。

（二）果樹林研究成果

袁曉、劉朝霞（2019）說明綠色農(nóng)業(yè)在將來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將是一種全新的發(fā)展模式，也是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向之一，綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅在經(jīng)濟(jì)福利上給予回報(bào)更在生態(tài)環(huán)境中起到非同凡響的影響。所以說綠色農(nóng)業(yè)就是兼具經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的特色產(chǎn)業(yè)。但是要在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)對環(huán)境加以保護(hù)不僅僅需要相當(dāng)成熟的技術(shù)水平同時(shí)也需要一定量的資金支持，同時(shí)為確保該產(chǎn)業(yè)的可信度就需要當(dāng)?shù)卣畬G色產(chǎn)業(yè)的扶持。另一方面地方綠色產(chǎn)業(yè)屬于競爭弱勢產(chǎn)業(yè)，其弱勢不僅體現(xiàn)在新技術(shù)的推廣，最重要的是要得到當(dāng)前市場的認(rèn)可。符合市場的需求才能保障供給的正確性，而這需要對當(dāng)前市場進(jìn)行充分的調(diào)查分析不僅僅局限于生產(chǎn)地的需求更多的是區(qū)域之間的供給需求關(guān)系這樣便能保障供給產(chǎn)品有充足的市場。農(nóng)作物的種植只有因地制宜才能發(fā)揮地方特色，正如習(xí)近平總書記所說“一把鑰匙開一把鎖，弱鳥要飛得高、飛得快、飛得遠(yuǎn)，必須討論一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子”只有適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件的農(nóng)作物才可能為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展做出貢獻(xiàn)。不同的區(qū)域應(yīng)選擇不同的農(nóng)作物進(jìn)行大規(guī)模的種植提升自身競爭力。

進(jìn)行經(jīng)濟(jì)果林的種植形成人工生態(tài)系統(tǒng)和采摘基地,進(jìn)行綜合的經(jīng)營管理使其發(fā)揮巨大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，而且在經(jīng)濟(jì)福利上,經(jīng)濟(jì)果林的種植不僅收益高,而且比單一經(jīng)營均高很多倍,能起到短期的投入獲得長期的回報(bào),在當(dāng)前雖然投入較高的成本但是在接下來的幾年中就可以獲得用最低投入去獲得最高高產(chǎn)出的經(jīng)營目的。而且在一定程度上種植經(jīng)濟(jì)果林不僅能充分發(fā)揮土地的生產(chǎn)潛力,提高土壤肥力,而且比單一種植更能有效地改善生態(tài)環(huán)境。候博、許證（2005）根據(jù)野外剖面觀察和室內(nèi)分析說明不同的果樹應(yīng)該種植于不同的區(qū)域而不是隨意種植。不同的果樹在不同的土壤、氣候等條件下產(chǎn)出及大不相同，因此種植過程不僅僅要考慮其氣候還應(yīng)當(dāng)考慮土壤酸堿度以及種植區(qū)域的海拔等各方面因素。這在一定的程度上說明大面積的果林種植如果在非企業(yè)承包的條件下只能由政府起帶頭作用鼓動(dòng)經(jīng)濟(jì)果林的種植。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究成果

繆爾達(dá)爾提出“發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展必然吸收落后地區(qū)的稀缺資源,從而發(fā)達(dá)地區(qū)愈益發(fā)達(dá),落后地區(qū)愈加落后”繆爾達(dá)爾明確提出只有政府干預(yù)方能緩和貧富地區(qū)兩極分化。政府充當(dāng)中間橋梁的作用把落后地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系起來，通過先富帶動(dòng)后富。按照他的觀點(diǎn)，發(fā)達(dá)地區(qū)在一定的程度上可以帶動(dòng)落后地區(qū)的發(fā)展只不過是速度的快與慢，同時(shí)這也是現(xiàn)今我國主張的發(fā)展模式。發(fā)達(dá)地區(qū)需要大量的勞動(dòng)力而落后地區(qū)需要大量的資本注入這說明發(fā)達(dá)地區(qū)能否帶動(dòng)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長取決于兩者之間的互補(bǔ)性，如果兩區(qū)域之間的關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng)那么發(fā)達(dá)地區(qū)的需求將會(huì)提高落后地區(qū)的有效供給，赫希曼在對美國區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)對落后地區(qū)的涓滴效應(yīng)在長期不僅能帶動(dòng)落后地區(qū)的發(fā)展同時(shí)也能增進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。因?yàn)殚L期的互補(bǔ)性將會(huì)形成兩個(gè)區(qū)域之間的依賴性以及降低兩者之間的交易成本。吳桂蘭（2018）畢節(jié)市要依據(jù)好區(qū)位優(yōu)勢，依托山地特色，因地制宜開展符合自身發(fā)展模式的道路，以招大引強(qiáng)的策略，不斷做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，在長期的發(fā)展中形成自身特有的特色產(chǎn)業(yè)群，在激烈的市場中搏得一席之地。習(xí)近平總書記（2005）時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志來到了浙江余村進(jìn)行調(diào)研他說，“一定不要再去想走老路，還是要迷戀過去那種發(fā)展模式。所以剛才你們講到下決心停掉一些礦山，這個(gè)都是高明之舉，綠水青山就是金山銀山。我們過去講既要綠水青山，也要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山，本身，它有含金量?！?/p>

（四）研究方法和數(shù)據(jù)來源

本文采用的研究方法主要是實(shí)地調(diào)研、不定點(diǎn)走訪調(diào)查、查閱記錄相關(guān)文件資料、詢問威寧縣部分地區(qū)農(nóng)民及訪問相關(guān)政府文件報(bào)告。

數(shù)據(jù)來源于貴州省畢節(jié)市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畢節(jié)市政府相關(guān)文件中獲得部分?jǐn)?shù)據(jù)。

二、畢節(jié)市經(jīng)果林的實(shí)施現(xiàn)狀

畢節(jié)市，位于貴州西北部，貴州金三角之一，是現(xiàn)代山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)同時(shí)也是我國唯一一個(gè)以“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”為主題的經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。

在此之前由于受到一定主觀因素和客觀因素的影響，么站鎮(zhèn)人數(shù)參加經(jīng)果林種植處于波動(dòng)狀態(tài)，但得益于政府統(tǒng)一規(guī)劃整體上種植人數(shù)處于上升。2010全區(qū)特色經(jīng)果林建設(shè)任務(wù)61.01萬畝，苗圃基地3065畝，示范基地29個(gè)、34.48萬畝。截止2011年1月20日，全區(qū)經(jīng)果林苗木政府采購工作已完成；完成經(jīng)果林種植面積32.9萬畝，占計(jì)劃的53.9%，其中核桃19.77萬畝、板栗3.29萬畝、鮮果4.48萬畝、漆樹2.5萬畝、其他2.86萬畝。完成整地打坑面積43.7萬畝，其中威寧、納雍兩縣超計(jì)劃完成打坑面積。完成經(jīng)果林苗圃基地建設(shè)3116.6畝，占計(jì)劃的101.7%，其中核桃2483.3畝、板栗285畝、鮮果348.4畝。完成示范基地建設(shè)16.04萬畝，占計(jì)劃的46.5%。

自從2018年《畢節(jié)市特色經(jīng)果林板塊發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布后?！兑?guī)劃》本著地形地貌相近、氣候相似、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向基本相同、相對集中連片的原則，在全市打造以核桃為主的特色經(jīng)果林板塊。使特色經(jīng)果林連片面積在現(xiàn)有196萬畝的基礎(chǔ)上，到2018年，新建124萬畝。其中：核桃50萬畝、蘋果15萬畝、刺梨28萬畝、櫻桃8萬畝、石榴18萬畝、油茶5萬畝。這樣快速的發(fā)展不僅使全市森林覆蓋率達(dá)到52%以上，還讓全市人均增收1500元以上。

在畢節(jié)市經(jīng)果林的運(yùn)行中，雖然參與率穩(wěn)中有升，各大產(chǎn)量也得到了較大的提高。在這其中政府動(dòng)員起到了很大的作用，種植的數(shù)量在一定的程度上有了很大的提高，但是在果實(shí)的豐收狀況上卻各地不一致。在部分區(qū)域在果樹種下去之后不但沒有很大的豐收甚至有的果樹出現(xiàn)不結(jié)果實(shí)的現(xiàn)象。例如么站鎮(zhèn)種植的核桃樹苗成熟但是卻不結(jié)果實(shí)的現(xiàn)象。

三、畢節(jié)市經(jīng)果林存在的問題

（一）大多數(shù)農(nóng)民發(fā)展意識不強(qiáng)

在大多數(shù)的農(nóng)民看來播種經(jīng)濟(jì)果林在短期內(nèi)并不能給自身的經(jīng)濟(jì)帶來多大的改善，加之需要占用自己的部分農(nóng)作物種植土地，這在一定的程度上打消了農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)果林的意愿，傳統(tǒng)的觀念讓他們認(rèn)為種植果林就是看天吃飯，而且成熟的果子如何售賣也弄不明白，雖然政府給予保證但是依舊打消他們懷疑政府的想法。加之自身對種植部分種類經(jīng)濟(jì)果林的技術(shù)方面有許多牽強(qiáng)之處。他們在無人管理的情況下依舊使用傳統(tǒng)的種植方法，而種植經(jīng)果林的技術(shù)力量薄弱，在很大的程度上阻礙了農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)果林之間轉(zhuǎn)型的步伐，更者許多農(nóng)民對于長期發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)定位，僅僅關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)利益，因?yàn)樽陨淼耐恋乇挥糜诜N植果林便外出務(wù)工導(dǎo)致種植下去的果林無人看管，致使部分幼苗無法存活，致使經(jīng)果林種植的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到預(yù)期的效果。所以部分農(nóng)民缺少發(fā)展的意識不愿意參加到果林的種植中來而這大大的增加了經(jīng)果林的推行。

（二）“職業(yè)農(nóng)民”的缺乏

眾所周知無論是農(nóng)業(yè)還是林業(yè)的種植在種植的過程中，都需要林業(yè)部門和農(nóng)業(yè)部門經(jīng)常進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，因?yàn)椴徽莆湛茖W(xué)的種植方法就不能種植新品種的過果苗，而政府組織農(nóng)戶主動(dòng)去參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)積極性不高，同時(shí)政府在這方面的管理也十分不到位，由于政府的組織不積極再加上農(nóng)戶不用心學(xué)習(xí)，還有的農(nóng)戶即使學(xué)了科學(xué)的種植方法也會(huì)因?yàn)榉爆嵉倪^程而使用傳統(tǒng)的種植方法。這樣一來農(nóng)戶種植的經(jīng)濟(jì)果林多數(shù)是一種簡單、傳統(tǒng)的種植管理方式導(dǎo)致許多樹苗因?yàn)闆]有撫育管理或管理和樹苗營養(yǎng)條件跟不上，不僅長勢較差有的甚至在種植期間就枯萎了，這在很大程度上嚴(yán)重的影響了經(jīng)濟(jì)果林的收益。這種傳統(tǒng)式的種植方式這在種植方面造成了極大的不便，現(xiàn)在的種植缺乏“職業(yè)農(nóng)民”缺乏真正意義上會(huì)種植的農(nóng)民。

（三）批發(fā)種子無法種植

么站鎮(zhèn)大山村地區(qū)種植果樹后發(fā)現(xiàn)無法結(jié)果的現(xiàn)象，而且并不是局部的問題相近的部分村落也發(fā)現(xiàn)類似的現(xiàn)象，所以政府在發(fā)放種子的過程中沒有對發(fā)放的種子進(jìn)行詳細(xì)的檢驗(yàn)就發(fā)放到農(nóng)民的手中最后導(dǎo)致種植出來的果樹不能結(jié)果，雖然這在一定程度上達(dá)到了生態(tài)保護(hù)的效果但是損失了經(jīng)濟(jì)福利。同時(shí)還有大部分地區(qū)在進(jìn)行規(guī)劃后種子不能及時(shí)到位，導(dǎo)致了大量的土地閑置這在很大程度上打擊了農(nóng)民繼續(xù)種植的信心。

（四）參與經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)調(diào)整的積極性有待進(jìn)一步提高

通過實(shí)地調(diào)查中了解到，雖然大家都參與了果樹的種植但是農(nóng)民的積極性是不高的，他們參與的原因大多是因?yàn)檎畬ν恋氐募幸?guī)劃，他們不能按照自己的想法種植農(nóng)作物所以才參與種植果樹。同時(shí)更多的農(nóng)民擔(dān)心的是種植出來的水果銷售會(huì)是一個(gè)非常大的問題，首先在交通上的運(yùn)輸不方便、其次是防蟲防害的問題、最后是水果的市場價(jià)格問題這些不僅在一定程度上打擊了農(nóng)民的信心同時(shí)也消磨了農(nóng)民參與的積極性。

（五）保障方案得到進(jìn)一步優(yōu)化

政府在推行的過程中在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都由于歷史和自然環(huán)境條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同等原因，農(nóng)村發(fā)展的水平極不一致。與城市相結(jié)合的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村生產(chǎn)條件好，生產(chǎn)及經(jīng)營手段高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，農(nóng)民增收、致富的渠道多。一些遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村，生產(chǎn)條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一，生產(chǎn)手段簡單，科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制還未完全建立起來，加上大量勞動(dòng)力外出打工，勞動(dòng)力及科技人才匱乏，使得這些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。而在經(jīng)果林的種植以后使得更多的人開始回到自己的家鄉(xiāng)開始種植果樹這使得勞動(dòng)力外流和留守兒童以及空巢老人的現(xiàn)狀問題得到了很大的解決。

四、建議意見

（一）擴(kuò)大宣傳力度、加強(qiáng)農(nóng)民的種植意愿

制作書面合同讓農(nóng)戶放下心來，增強(qiáng)參加的意愿因?yàn)橐茝V和發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林的種植，就得必須先要提高農(nóng)民對種植經(jīng)果林的認(rèn)識，讓他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念對經(jīng)濟(jì)果林的認(rèn)識，讓他們明白種植經(jīng)濟(jì)果林不僅能發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增加國民收入更能美化農(nóng)村的居住環(huán)境。在這樣的情況下廣大的農(nóng)戶就會(huì)積極的參與進(jìn)來轉(zhuǎn)變主人翁意識。所以建議各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、辦事處）政府發(fā)動(dòng)廣大黨員干部和假期回家大學(xué)生進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,向廣大農(nóng)戶進(jìn)行思想輔導(dǎo)讓他們接受科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，通過圖片或視頻等煤介向他們介紹成功的案例，從物力、財(cái)力、人力各個(gè)等方面加強(qiáng)宣傳，讓農(nóng)戶體會(huì)到種植經(jīng)濟(jì)果林不僅僅是致富的道路同時(shí)也是符合自然經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的科學(xué)道路。

（二）建立大面積承包制度

從經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)果可知，大面積承包經(jīng)營管理經(jīng)果林的經(jīng)濟(jì)收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個(gè)體經(jīng)營管理的收益，但是對于農(nóng)民來說出租自己的部分土地是比較困難的事，所以需要政府充當(dāng)中間人引資大面積承包者同時(shí)政府可以同發(fā)達(dá)地區(qū)建立長期的供給合同以此來保障產(chǎn)出必有市場。讓種植出來的水果有固定的銷售市場。而這需要村委會(huì)制定操作性強(qiáng)的土地流轉(zhuǎn)管理制度，只有各級部門和相關(guān)人員真正做到有所作為，工作才能穩(wěn)定的推進(jìn)。根據(jù)不同的區(qū)域建立不同大面積種植爭取每一個(gè)鎮(zhèn)都有自己一種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)作物。

（三）做好后續(xù)保障工作

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)果林自身的原因即使有優(yōu)秀的示范點(diǎn)作為成基地和各地的標(biāo)桿。但是因?yàn)榻?jīng)果林生產(chǎn)周期長，而且在生長期間需要一定的看護(hù)所以這需要一定的資金投入，但是種植農(nóng)戶沒有資金投入。根據(jù)資料顯示來說一般每公頃每年投入在1000～1500元，而且不同的農(nóng)作物收益期大不相同，一般桃子成熟最早而核桃就比較晚，所以在一兩年都不能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)收益。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整脫貧不能僅僅落實(shí)在文件上更應(yīng)該落實(shí)在實(shí)際情況中，因此建議各級政府對大面積種植點(diǎn)給予每公頃每年補(bǔ)助900～1300元連續(xù)補(bǔ)助3～4年。當(dāng)然也可以轉(zhuǎn)接給承包商但政府必須充當(dāng)中間人，同時(shí)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)種植農(nóng)戶學(xué)習(xí)相關(guān)種植技術(shù)培養(yǎng)其“職業(yè)能力”為后續(xù)的工作提供強(qiáng)有力的保障工作，因?yàn)檗r(nóng)作物的生長也需要專業(yè)的看護(hù)。

（四）強(qiáng)化政府部門中間職能作用

政府的職能在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著不可比擬的作用而政府職能轉(zhuǎn)變一直是我國改革的重大課題，政府職員的信息接受能力與對未來發(fā)展變化的理解一般高于農(nóng)民，只有教育好干部發(fā)展意識，讓干部進(jìn)入群眾中進(jìn)行思想指導(dǎo)只有這樣干部價(jià)值才能很好地體現(xiàn)在工作中，引導(dǎo)農(nóng)民朝著脫貧方向發(fā)展，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并逐步參與在這場攻堅(jiān)戰(zhàn)之中。其主要工作任務(wù)為，一是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)民新思想建設(shè)工作以及引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是有計(jì)劃地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少產(chǎn)量低不易種植的農(nóng)作物種植面積，增加符合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)作物，做到真正的因地制宜。也不可單一的種植某一類經(jīng)濟(jì)作物，應(yīng)該以市場為導(dǎo)向根據(jù)市場的供給與需求擴(kuò)大相應(yīng)且符合本地種植的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；三是抓好以政府為核心的“企業(yè)＋政府＋農(nóng)戶”“企業(yè)——政府——政府——農(nóng)戶”讓政府為本地的經(jīng)濟(jì)作物承擔(dān)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，由政府統(tǒng)一收購農(nóng)作物或由政府聯(lián)系相應(yīng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交易。除此之外本地政府可以同發(fā)達(dá)地區(qū)一線城市建立長期供給關(guān)系保障一線城市的有效需求。四是加強(qiáng)經(jīng)營主體的建設(shè)，如加強(qiáng)種植人員和管理人員培訓(xùn)力度，提高相應(yīng)的文化程度和科技水平使其成為一種專業(yè)人員。

（五）果林經(jīng)濟(jì)結(jié)合采摘經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前的城市生活節(jié)奏忙碌，而果園采摘已經(jīng)成為一種減輕工作壓力的方式，同時(shí)是工作人員放松心情的另一種選擇方式。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離城市的距離并不是太大可以憑借自身的優(yōu)勢對果林的場地進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)讓更多的人成為么站鎮(zhèn)果林采摘的一員。同時(shí)采摘經(jīng)濟(jì)的結(jié)合可以減輕外部市場的外部性問題。部分地區(qū)可以結(jié)合林家樂模式，在一定的區(qū)域建設(shè)林家樂，可以在采摘的旺季給當(dāng)?shù)貛硪欢ǖ氖杖搿?/p>