耿瑩

摘 要：在近些年來社會各個領(lǐng)域增加了越來越多的特種設(shè)備，種類也不斷豐富，從原來操作容易的機械設(shè)備發(fā)展到操作復雜的特種設(shè)備，每年的增長速度達到了10%以上。而特種設(shè)備不斷地發(fā)展也會在管理工作上產(chǎn)生一些安全隱患，增加了管理工作的難度，在生產(chǎn)管理過程中相關(guān)人員應(yīng)對這一問題加以重視，以此來提升企業(yè)的管理效率和經(jīng)營效益，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備;安全管理;檢驗檢測

【中圖分類號】F203 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-3733（2020）02-0262-01

我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，科學技術(shù)也隨之進步，特種設(shè)備不斷發(fā)展、更新?lián)Q代，各類新型特種設(shè)備使其安全管理工作面臨巨大挑戰(zhàn)。各種特種設(shè)備可在各個方面保障社會正常發(fā)展，但是一些設(shè)備潛藏著非常大的危險性和復雜性，使得管理特種設(shè)備的工作開展面臨許多難題。如果特種設(shè)備有安全事故出現(xiàn)，將產(chǎn)生嚴重后果，會對用戶產(chǎn)生極大的危害，這將阻礙生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，危害社會利益。因此要在管理中及時發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備漏洞，并采用合理的措施進行解決非常重要。

1 特種設(shè)備管理存在的問題

1.1 管理人員安全意識薄弱

在日常工作中維護管理特種設(shè)備時，管理人員應(yīng)該保持認真、謹慎的態(tài)度，然而因為日常工作較為重復和枯燥，管理人員極易產(chǎn)生懈怠心理，這對工作質(zhì)量有著嚴重影響，將使設(shè)備產(chǎn)生潛在的安全隱患。盡管我國在管理特種設(shè)備方面進入立法階段，有著比較完善的操作流程和規(guī)則，但是由于大部分管理人員不具備安全意識，難以開展標準的安全管理操作，領(lǐng)導沒有足夠關(guān)注操作環(huán)節(jié)中的漏洞。管理特種設(shè)備工作在維護階段有問題出現(xiàn)后將直接出現(xiàn)后續(xù)一系列事故，有關(guān)人員需要加強安全意識。

1.2 工作人員綜合素質(zhì)不高

管理特種設(shè)備的人員綜合素質(zhì)參差不齊，大部分檢驗機構(gòu)沒有合理的人員結(jié)構(gòu)，不具備素質(zhì)較高的管理人才和技術(shù)人才。除此以外，現(xiàn)階段出現(xiàn)了各種各樣的特種設(shè)備，有關(guān)信息和知識更新?lián)Q代速度加快，由于工作人員不具備良好的綜合素養(yǎng)，在面對新問題時難以著手處理。淡化規(guī)章制度會對管理層穩(wěn)定運轉(zhuǎn)造成影響，不斷更新的新知識會使維護操作人員產(chǎn)生更大的工作壓力[1]。此外，也要改正工作人員不遵守規(guī)則的意識，并使其掌握更多的專業(yè)知識。

1.3 監(jiān)管制度及機制不夠完善

相關(guān)部門沒有有效開展監(jiān)管特種設(shè)備的工作，從而產(chǎn)生了很多問題。基層特種設(shè)備種類和數(shù)量較多，會給監(jiān)察人員帶來很大的工作壓力，監(jiān)察體制不合理，會影響檢查部門的工作開展，也會產(chǎn)生一定程度上的人力、物力消耗。此外，沒有明確規(guī)定管理特種設(shè)備的制度以及操作規(guī)范范圍，比如在檢修壓力容器時沒有明確的要求，未規(guī)定其具體操作過程，規(guī)章制度不完善容易使工作人員疏忽。

1.4 不具備完善的特種設(shè)備動態(tài)管理系統(tǒng)

管理特種設(shè)備不只要開展日常的安全維護工作，對于快要報廢的設(shè)備也要將準備工作做好，采用合理的方式進行處理。因為有些特種設(shè)備沒有及時錄入信息或信息與實際情況不符，會造成管理系統(tǒng)更新信息不到位的情況，有些企業(yè)商家不愿提交報停申請會躲避監(jiān)察，有些檢察人員沒有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，習慣敷衍了事，這都會對特種設(shè)備管理系統(tǒng)造成影響。不完善的管理系統(tǒng)也會對設(shè)備更新?lián)Q代產(chǎn)生影響，從而使設(shè)備出現(xiàn)潛在安全隱患。

2 加強特種設(shè)備安全管理的對策

2.1 通過培訓教育加強管理人員的安全意識

可以開展特種設(shè)備的安全管理培訓課程，使管理人員掌握更多的專業(yè)知識，提升安全意識，從而更好地投入到安全管理工作中。相關(guān)部門應(yīng)將宣傳工作做好，引導安全管理人員深入了解有關(guān)法律，將其工作責任意識提高，在源頭加強安全意識。此外，也應(yīng)培訓負責日常維護特種設(shè)備的工作人員，使其學習設(shè)備維修知識，并定期開展宣講活動，解決工作存在倦怠心理的問題，確保順利開展特種設(shè)備的日常維護和安全管理工作。

2.2 招聘專業(yè)人員

管理和監(jiān)察特種設(shè)備與其他工作存在很大的差別，因此在招聘工作人員時，要進行嚴格的篩選，充分考慮應(yīng)聘人員的學歷、經(jīng)驗以及編制，也要考核人員對于管理特種設(shè)備的專業(yè)知識掌握程度，將在職人員和招聘人員的整體素質(zhì)提高。此外，企業(yè)和政府要定期開展與特種設(shè)備相關(guān)的知識講座，提升有關(guān)人員管理能力，確保其工作質(zhì)量。

2.3 完善監(jiān)管制度及機制

基于監(jiān)察環(huán)節(jié)對監(jiān)察模式進行創(chuàng)新，建立健全監(jiān)管制度，明確責任制，將責任落實到個人，使檢察人員工作的效率提高。制度及機制應(yīng)張弛有度，監(jiān)管安全級別較低的特種設(shè)備時可下放權(quán)力到責任企業(yè);此外，監(jiān)察部門要優(yōu)化監(jiān)管制度，可進行劃區(qū)域監(jiān)測，定期開展監(jiān)測工作，將工作效率提高[2]。

2.4 完善法律法規(guī)和獎懲體制

將相關(guān)法律條文進行完善，并確保公共利益，完善制定獎懲體制以及信用監(jiān)督體系。未落實責任的監(jiān)管人員應(yīng)該按照規(guī)定進行處罰，依法處理失信的不法商家，努力統(tǒng)一權(quán)力和責任。

2.5 構(gòu)建動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

政府監(jiān)管要加強監(jiān)管責任的主體意識，制定執(zhí)法考核的責任制，堅持監(jiān)管結(jié)合服務(wù)的原則，提升監(jiān)管部門的能力。單位應(yīng)認識到管理特種設(shè)備的重要性，將安全主體責任界限、使用要求及措施明確，確定登記、應(yīng)用、維護及檢驗等工作的方式和要求。檢驗檢測機構(gòu)要確定檢測的責任主體意識，認清檢驗屬性。從而構(gòu)建動態(tài)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，有機結(jié)合安全評價、技術(shù)支撐和安全服務(wù)等體系，確保安全運行特種設(shè)備。

結(jié)束語：在現(xiàn)代生活中特種設(shè)備是向社會提供便利不可或缺的一部分，如果特種設(shè)備有威脅生命及財產(chǎn)的問題出現(xiàn)，那么將難以預估其后果。社會各個領(lǐng)域都應(yīng)重視特種設(shè)備的安全管理，生產(chǎn)企業(yè)、檢驗機構(gòu)、安全負責人以及監(jiān)察人員都要盡到相關(guān)責任。從各個環(huán)節(jié)重視特種設(shè)備的安全管理，將管理人員安全意識提高，確保人員和財產(chǎn)的安全。

參考文獻

[1] 何同華，焦傳春.淺談特種設(shè)備安全管理[J].價值工程，2020，39（07）：104-105.

[2] 田宏.特種設(shè)備安全管理中的問題與對策[J].石化技術(shù)，2017，24（08）：224.