潘斐 張?jiān)谛?/p>

摘要：結(jié)合山東省A縣的發(fā)展特征，建立評(píng)價(jià)縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)原則及評(píng)價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用AHP—模糊綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)A縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定量評(píng)估，得到蔬菜、水產(chǎn)品是該縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的評(píng)估結(jié)論，提出提升蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：縣域農(nóng)業(yè);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);AHP—模糊綜合模型;評(píng)估

中圖分類號(hào)：F327 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：0439-8114（2020）06-0203-07

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2020.06.042 ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Evaluation of county-level agricultural leading industry based on AHP-fuzzy comprehensive evaluation model——Based on County A in Shandong province

PAN Fei1，2，ZHANG Zai-xu1

（1.School of Economics and Management，China University of Petroleum （East China），Qingdao 266580，Shandong，China;

2.Enterprise Management Department，Sinopec Shengli Oil field Company，Dongying 257000，Shandong，China）

Abstract： Combined with the development characteristics of County A in Shandong province， the evaluation principles and evaluation indicators for the county's leading agricultural industries were established， and the AHP-fuzzy comprehensive evaluation model was used to quantitatively evaluate County A and the leading agricultural industries. Vegetables and aquatic products were the leading agricultural industries in the county. The evaluation conclusions， put forward countermeasures and suggestions to improved the development of vegetables and other industries.

Key words： county-level agriculture; leading industry; AHP-fuzzy comprehensive evaluation model; evaluation

山東省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)資源豐富，但省內(nèi)各縣市也存在著發(fā)展不平衡的問題。合理布局地區(qū)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)有助于優(yōu)化地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)?？h域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通常是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，充分依托地方農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢發(fā)展的，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的，對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收有極大推動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)，其農(nóng)產(chǎn)品市場前景廣闊，需求旺盛，在現(xiàn)有地區(qū)產(chǎn)業(yè)中處于領(lǐng)頭羊的地位，具有高發(fā)展?jié)摿颓熬暗漠a(chǎn)業(yè)。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用巨大，在地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中通常被政府視為政策重點(diǎn)支持的對(duì)象。由此可見，縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的評(píng)估是地方農(nóng)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)政策制訂的重要依據(jù)。

基于區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響，國內(nèi)學(xué)者也多運(yùn)用熵值法、德爾菲法、模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了評(píng)估。徐曉娟[1]結(jié)合興安盟的實(shí)際情況，對(duì)興安盟的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評(píng)估并提出促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策。許皓月等[2]基于區(qū)位商法對(duì)石家莊市優(yōu)勢農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行解析，并據(jù)此提出區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃的對(duì)策建議。王梁等[3]結(jié)合山東省章丘市、商河縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，基于加權(quán)灰色關(guān)聯(lián)模糊綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)證分析，為區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃的制定提供科學(xué)依據(jù)。謝蘭蘭[4]構(gòu)建了城郊農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)選指標(biāo)體系，對(duì)桂林市雁山區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評(píng)估。綜合以上文獻(xiàn)可以看出，國內(nèi)學(xué)者對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的評(píng)估方法類型繁多，評(píng)價(jià)準(zhǔn)則也結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況而有不同。隨著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的不斷深入，很多舊有基準(zhǔn)指標(biāo)發(fā)生了新的變化，而由于產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境和自身發(fā)展，也出現(xiàn)很多新的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，鑒于部分評(píng)價(jià)指標(biāo)量化的復(fù)雜性，模糊評(píng)價(jià)在近年來的研究中被廣泛應(yīng)用。

本研究在借鑒現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合山東省A縣的發(fā)展特征，建立評(píng)價(jià)縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)原則及評(píng)價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用AHP-模糊綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)定量模型進(jìn)行分析，以期對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃提出有益建議。

1 ?縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)原則及指標(biāo)建立

1.1 ?縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征分析

縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)增長率高、產(chǎn)品市場前景廣闊、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高等基本特性，同時(shí)還具備以下幾個(gè)特征：第一，區(qū)域性。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇和形成與地區(qū)自然條件、地理位置、人口、資本和勞動(dòng)力等基本要素相關(guān)。第二，導(dǎo)向性。作為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展可加速地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變。第三，動(dòng)態(tài)性。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成既可以是資源優(yōu)勢發(fā)現(xiàn)和新科學(xué)技術(shù)突破引發(fā)的， 也可以是新作物和新畜禽良種出現(xiàn)以及新市場開拓開創(chuàng)的， 是生產(chǎn)力發(fā)展在不同時(shí)期的重要標(biāo)志。第四，領(lǐng)先性。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成必須有效地吸收新技術(shù)成果， 獲取新的生產(chǎn)函數(shù)支撐特定周期的經(jīng)濟(jì)繁榮， 是科技進(jìn)步的先驅(qū)產(chǎn)業(yè)。

1.2 ?縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)原則

基于上述縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征分析，在評(píng)價(jià)縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)必須綜合考慮該縣域內(nèi)的實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面來建立評(píng)價(jià)原則：第一，市場供求評(píng)價(jià)原則。農(nóng)產(chǎn)品的市場需求量增長是決定農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的首要條件，因此市場供求評(píng)價(jià)原則也是評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的首要原則。第二，經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)原則。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)在農(nóng)民收入及產(chǎn)值上占有較大的份額，在縣域內(nèi)具有較高的產(chǎn)出投入比，因此經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)原則是評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益的重要評(píng)價(jià)原則。第三，關(guān)聯(lián)性評(píng)價(jià)原則。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有指導(dǎo)性，能夠帶動(dòng)縣域相關(guān)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)縣域產(chǎn)業(yè)演變趨勢，因此關(guān)聯(lián)性評(píng)價(jià)原則是評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)能力的重要評(píng)價(jià)原則。第四，資源優(yōu)勢評(píng)價(jià)原則?？h域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)在縣域范圍內(nèi)具有相對(duì)集中的經(jīng)濟(jì)資源、自然資源、勞動(dòng)力優(yōu)勢，在市場、技術(shù)等方面具有廣闊的發(fā)展前景。第五，可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)原則。重視人與自然的和諧，不對(duì)后代生存和發(fā)展造成威脅。第六，其他評(píng)價(jià)原則。依據(jù)實(shí)際情況還需考慮低能耗評(píng)價(jià)原則、“瓶頸”部門優(yōu)先發(fā)展評(píng)價(jià)原則、充分就業(yè)評(píng)價(jià)原則、高附加值評(píng)價(jià)原則等。

根據(jù)上述主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的基準(zhǔn)，結(jié)合具體國情以及當(dāng)前“長三角”地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，構(gòu)建出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系如圖1所示。

1.3 ?縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)

縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立是以評(píng)價(jià)原則為基礎(chǔ)的。該評(píng)價(jià)指標(biāo)既能夠體現(xiàn)縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征，又能有效表示縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)原則。結(jié)合國內(nèi)外對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的研究，以及地區(qū)發(fā)展情況，設(shè)定社會(huì)效益基準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢基準(zhǔn)、技術(shù)進(jìn)步基準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)。

1.3.1 ?社會(huì)效益基準(zhǔn) ?隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境可容性之間的矛盾日益加劇，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)環(huán)境的負(fù)外部性逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)地區(qū)環(huán)境的污染將對(duì)地區(qū)生態(tài)造成嚴(yán)重影響。惡劣的生態(tài)環(huán)境將直接引致地方農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，在國家大力倡導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的大背景下，在考察地區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，不僅要考察產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，也要充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響。因此，在社會(huì)效益基準(zhǔn)下選取產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生態(tài)保護(hù)水平為指標(biāo)。

1.3.2 ?產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢基準(zhǔn) ?產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢基準(zhǔn)主要反映產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)影響力和控制力的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群通常被認(rèn)定為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可能會(huì)成長為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并非都是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因?yàn)閮?yōu)勢產(chǎn)業(yè)著眼于比外部的比較，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，不強(qiáng)調(diào)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)。因此，在產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢基準(zhǔn)下選擇需求彈性指數(shù)、生產(chǎn)增長率和產(chǎn)值比重指數(shù)三個(gè)指標(biāo)。

1）需求彈性指數(shù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本因素由市場需求決定，市場需求可以用需求收入彈性系數(shù)來衡量。一般來說，需求收入彈性高的產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場擴(kuò)張能力?？h域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是收入彈性較大的產(chǎn)業(yè)。

2）生產(chǎn)增長率。生產(chǎn)增長率強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)進(jìn)步對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的影響，生產(chǎn)增長率越高就意味某一產(chǎn)業(yè)投入減少、成本下降收益增加，其生產(chǎn)要素的利用效率就越高，從而資源就會(huì)流向收益高的產(chǎn)業(yè)部門。

3）產(chǎn)值比重指數(shù)。反映該部門在全市農(nóng)業(yè)中的相對(duì)規(guī)模優(yōu)勢;只有產(chǎn)值占一定比重的產(chǎn)業(yè)，才有可能成為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.3.3 ?技術(shù)進(jìn)步基準(zhǔn) ?“三農(nóng)”工作一直是國家工作中的重中之重，黨的十九大報(bào)告中提出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”，并在國家“十三五”規(guī)劃中繼續(xù)貫徹執(zhí)行。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素就是產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。山東省是中國先進(jìn)農(nóng)業(yè)的典型代表地區(qū)，地區(qū)農(nóng)業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平也應(yīng)成為地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)考察時(shí)的重要指標(biāo)。因此，在技術(shù)進(jìn)步基準(zhǔn)下選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)投入水平指標(biāo)。

1.3.4 ?產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn) ?產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分為前向關(guān)聯(lián)度和后向關(guān)聯(lián)度，都是指某一產(chǎn)業(yè)需求量變化直接或間接引起其他各產(chǎn)業(yè)部門投入生產(chǎn)量變化的程度。地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的典型特征就是產(chǎn)業(yè)本身具有較好的成長性，對(duì)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展具有較大的帶動(dòng)性。因此，在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)下選擇產(chǎn)業(yè)集中度指數(shù)、產(chǎn)業(yè)專門化系數(shù)和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力三個(gè)指標(biāo)。

1）產(chǎn)量集中指數(shù)。反映了A縣i產(chǎn)業(yè)同B市相比較的優(yōu)勢。

2）專門化系數(shù)。反映了A縣此部門在勞動(dòng)生產(chǎn)率上同其他市相比較的優(yōu)勢。

3）經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力。代表該農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門對(duì)A縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能力。

2 ?A縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)

2.1 ?AHP-模糊綜合評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建

20世紀(jì)70年代，美國運(yùn)籌學(xué)家薩蒂教授提出層次分析法（Analytic Hierarchy Process，簡稱AHP），該方法是多準(zhǔn)則決策法，其核心思想是將復(fù)雜問題按影響因素分解，各因素按照支配隸屬關(guān)系確定遞階層次，根據(jù)兩兩比較的方式確定同層次間元素的相對(duì)重要性，然后依據(jù)判斷結(jié)果確定各指標(biāo)權(quán)重。模糊綜合評(píng)價(jià)是借助模糊數(shù)學(xué)的一些概念，對(duì)實(shí)際的綜合評(píng)價(jià)問題提供一些評(píng)價(jià)的方法。具體而言，模糊綜合評(píng)價(jià)就是模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ)，應(yīng)用模糊關(guān)系合成的原理，將一些邊界不清、不易定量的因素定量化，從多個(gè)因素對(duì)被評(píng)價(jià)的事物隸屬等級(jí)狀況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)的一種方法。構(gòu)建AHP-模糊綜合評(píng)價(jià)法的技術(shù)路線如圖2所示。

2.2 ?基于AHP層次分析法的權(quán)重確定

第一步，建立有序遞階的層次結(jié)構(gòu)。所依據(jù)的是各項(xiàng)指標(biāo)的支配隸屬關(guān)系。一般情況下，層級(jí)的劃分，包含目標(biāo)層、決策層、方案層（圖3）。

第二步，評(píng)價(jià)指標(biāo)的兩兩比較。構(gòu)造由兩兩比較比值所構(gòu)成的判斷矩陣，同時(shí)運(yùn)用專家打分法等方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行打分，得到每個(gè)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重。

第三步，一致性檢驗(yàn)。在實(shí)際操作中，由于指標(biāo)兩兩比較數(shù)量較多，很難做到完全一致，而不一致的比較勢必會(huì)影響到最后評(píng)價(jià)結(jié)果，因此，可通過一致性檢測法來確定比較的一致性，若未能達(dá)到一致性要求，將修正當(dāng)前的判斷矩陣，最終通過一致性的判斷矩陣將被接受。

第四步，在方案層中確定最佳方案。確定各方案的排序，根據(jù)順序確定最佳方案。

建立判斷矩陣是AHP決策分析中一個(gè)關(guān)鍵的步驟。判斷矩陣表示針對(duì)上一層次中的某元素而言，評(píng)定該層次中各有關(guān)元素相對(duì)重要性程度的判斷，其形式如下：

目前，多數(shù)研究采用專家咨詢與層次分析相結(jié)合的方法，既可以充分應(yīng)用專家的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，在運(yùn)用數(shù)學(xué)工具處理的基礎(chǔ)上又可在一定程度上保證評(píng)價(jià)的客觀性。本研究邀請(qǐng)了20位相關(guān)農(nóng)業(yè)專家以及企業(yè)人員對(duì)所有指標(biāo)進(jìn)行兩兩對(duì)比，在專家給出評(píng)分后，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，根據(jù)平均值得到兩兩對(duì)比的比重值。評(píng)價(jià)矩陣與權(quán)重值如表2～表4所示。

以上結(jié)果皆通過一致性檢驗(yàn)。各級(jí)指標(biāo)權(quán)重如表5所示。

2.3 ?基于模糊綜合評(píng)價(jià)法的評(píng)估

通過層次分析法得到相關(guān)指標(biāo)權(quán)重，利用模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)估，確定隸屬度矩陣。評(píng)價(jià)指標(biāo)可以分為定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩類。一般來說，這些指標(biāo)具有以下特點(diǎn)。

2.3.1 ?定性指標(biāo)隸屬度的確定方法 ?定性指標(biāo)是指人們在判斷一個(gè)事物時(shí)無法用定量的方法表達(dá)出來，而通常采用一些具有模糊意義的表述。本研究中采用的是百分比統(tǒng)計(jì)法，該方法是直接將被評(píng)價(jià)對(duì)象的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行百分比統(tǒng)計(jì)并將結(jié)果作為該指標(biāo)的隸屬度。隸屬度的確定方法如下：

2.3.2 ?定量指標(biāo)隸屬度的確定方法 ?線性分析法是常用的確定定量指標(biāo)隸屬度的方法，該方法首先在一個(gè)連續(xù)的區(qū)間上確定一系列具有分界點(diǎn)作用的值，然后將實(shí)際指標(biāo)值通過線性內(nèi)插公式進(jìn)行處理，即可得該指標(biāo)值對(duì)應(yīng)的隸屬度。本研究應(yīng)用半梯形分布函數(shù)作為隸屬度函數(shù)，具體方法如下所述：

當(dāng)元素層次較多時(shí)，需要利用多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)，最底層模糊綜合評(píng)價(jià)僅對(duì)某一類中的各個(gè)因素進(jìn)行綜合，為了考慮各類因素的綜合影響，還必須在類之間進(jìn)行綜合。進(jìn)行類之間因素的綜合評(píng)價(jià)時(shí)，所進(jìn)行的評(píng)價(jià)為單因素評(píng)價(jià)，而單因素評(píng)價(jià)矩陣應(yīng)為最底層模糊綜合評(píng)價(jià)矩陣：

對(duì)縣域農(nóng)業(yè)內(nèi)多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在多個(gè)指標(biāo)下進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià)時(shí)，因產(chǎn)業(yè)部門中含有一般產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，所以需要建立隸屬度函數(shù)。隸屬度函數(shù)的建立也就是根據(jù)產(chǎn)業(yè)的分類而來。

2.4 ?基于模糊綜合評(píng)價(jià)法的A縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評(píng)估

評(píng)估中的定性指標(biāo)分別為對(duì)地區(qū)生態(tài)保護(hù)水平、技術(shù)投入水平，邀請(qǐng)專家根據(jù)定性指標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)A縣農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行打分，采用百分制統(tǒng)計(jì)法統(tǒng)計(jì)專家意見，最終得到定性指標(biāo)的評(píng)語集。而根據(jù)定量隸屬度公式的確定，并結(jié)合A縣的具體數(shù)據(jù)確定定量指標(biāo)的隸屬度。最終將隸屬度匯總得到模糊綜合評(píng)價(jià)矩陣，其中以蔬菜產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)為例，如表6所示。

根據(jù)Bi=Wi*Ri，Bi為B層第i個(gè)指標(biāo)所包含的各下級(jí)因素相對(duì)于它的綜合模糊運(yùn)算結(jié)果;bi為B層第i個(gè)指標(biāo)下級(jí)各因素相對(duì)于它的權(quán)重;Ri為模糊評(píng)價(jià)矩陣，表示B層第i個(gè)指標(biāo)下級(jí)各因素相對(duì)于評(píng)語集的關(guān)系。因此，帶入蔬菜業(yè)相關(guān)定性和定量的隸屬度數(shù)值，如表7所示。

根據(jù)公式，可將Bi看作是A（目標(biāo)層）的4個(gè)單因子判斷，則對(duì)目標(biāo)層A的綜合評(píng)判，其中B為A（目標(biāo)層）包含的各下級(jí)因素相對(duì)于A（目標(biāo)層）的綜合模糊運(yùn)算結(jié)果：

所評(píng)價(jià)蔬菜產(chǎn)業(yè)的相關(guān)結(jié)果中有58.78%的可能屬于“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”;有33.31%的可能屬于“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”;有7.88%的可能屬于“一般產(chǎn)業(yè)”。根據(jù)最大隸屬度原則，在三個(gè)等級(jí)的隸屬度中58.78%的數(shù)值最大，因此，所評(píng)價(jià)的蔬菜產(chǎn)業(yè)為A縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)《A縣統(tǒng)計(jì)年鑒》，A縣農(nóng)業(yè)內(nèi)部有8個(gè)產(chǎn)業(yè)的比重超過3%，依次為蔬菜、水產(chǎn)品、生豬、家禽、禽蛋、稻谷、林果、油料（以花生為主），而這些產(chǎn)業(yè)是否都為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可以將相關(guān)數(shù)據(jù)帶入模型，評(píng)價(jià)結(jié)果如表8所示。

從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重上來看，蔬菜>水產(chǎn)品>生豬>稻谷>油料>林果>家禽>禽蛋，而根據(jù)模糊綜合評(píng)價(jià)的最大隸屬度原則，蔬菜、水產(chǎn)品屬于地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生豬、稻谷、油料可界定為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而林果、家禽和禽蛋屬于一般產(chǎn)業(yè)。

3 ?結(jié)論及建議

通過構(gòu)建縣域農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用AHP-模糊綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)山東省A縣的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果較好地驗(yàn)證了該評(píng)估體系。由此可見，AHP-模糊綜合評(píng)價(jià)法有效解決了評(píng)價(jià)指標(biāo)不易量化的模糊性問題，并且綜合多個(gè)評(píng)價(jià)主體的意見，提升了整體評(píng)估的科學(xué)性和有效性。本研究所設(shè)定縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和AHP-模糊綜合評(píng)價(jià)法具有可復(fù)制可參考性，在縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的評(píng)估中可被推廣應(yīng)用。

根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于A縣的農(nóng)業(yè)規(guī)劃來說，在確定本地的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后，應(yīng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積極培育引導(dǎo)，藉此帶動(dòng)地區(qū)整體農(nóng)業(yè)的發(fā)展。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，蔬菜是A縣的第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。作為生活必需品，蔬菜種植在本地具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)，隨著民眾“舌尖上需求”的不斷多元化，蔬菜種植作為新的農(nóng)民增收項(xiàng)目，因投資少、見效快、技術(shù)含量較高、回旋余地較大而成為A縣農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，特別是以日光溫室為主的設(shè)施蔬菜種植發(fā)揮了填補(bǔ)季節(jié)空擋優(yōu)勢，既滿足了市場的需求，又在農(nóng)民增收中發(fā)揮了巨大作用。在不斷提升技術(shù)投入的基礎(chǔ)上，使蔬菜種植加工業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)品附加值，形成鏈?zhǔn)桨l(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。水產(chǎn)品是A縣的第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這也是由當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的地理位置所決定的。水產(chǎn)品業(yè)作為高附加值產(chǎn)業(yè)在優(yōu)化區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面起著重要作用。目前，該產(chǎn)業(yè)存在的問題是規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化不足，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民缺乏品牌意識(shí)，地方政府可宣傳A縣水產(chǎn)品的地理標(biāo)志文化，打造地區(qū)品牌，從而提升產(chǎn)品的認(rèn)知度和影響力。

與此同時(shí)，對(duì)生豬、稻谷、油料等被界定為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，也應(yīng)給予一定的政策支持，從而進(jìn)一步優(yōu)化A縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

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