李應(yīng)蘭

推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局和長遠(yuǎn)發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署，是形成高質(zhì)量發(fā)展重要增長極、優(yōu)化國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略決策，是打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地、優(yōu)化國家對外開放格局的重大行動，是保護(hù)長江上游和西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)國家生態(tài)安全的必然要求，既是川渝兩地發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，也是川渝兩地承擔(dān)的重大責(zé)任和重要使命。位于川渝重要連接點(diǎn)的合川堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，把全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為踐行“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動，圍繞重慶市委賦予的“重慶主城都市區(qū)發(fā)展的重要支撐、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)”新定位，加快融合發(fā)展、增強(qiáng)綜合實(shí)力，奮力在全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中承擔(dān)新使命、展現(xiàn)新作為。

一、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合川有條件有基礎(chǔ)

合川因嘉陵江、渠江、涪江三江交匯而得名，因釣魚城保衛(wèi)戰(zhàn)改變世界歷史而聞名。全區(qū)幅員面積2344平方公里，總?cè)丝?56萬，是國家衛(wèi)生城區(qū)、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、全國首批生態(tài)文明典范城市、全國文明城區(qū)提名城區(qū)。合川的腹地空間、體量規(guī)模、區(qū)位條件和發(fā)展基礎(chǔ)具有明顯優(yōu)勢，足以在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特的節(jié)點(diǎn)功能和支點(diǎn)作用。

（一）歷史文化厚重

合川建制2300多年，歷來為州郡治所，曾為巴國別都。人文代衍不息，名家燦若星辰，孕育了史學(xué)家張森楷、愛國實(shí)業(yè)家盧作孚、新中國第一位少年英雄劉文學(xué)等杰出人物，理學(xué)鼻祖周敦頤、一代廉吏于成龍、唐朝名相張柬之曾在合川為官，人民教育家陶行知、無產(chǎn)階級革命家趙君陶曾在合川授業(yè)。有曾經(jīng)改變世界歷史并受到習(xí)近平總書記點(diǎn)贊的英雄之城——釣魚城，已被列入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄。有入列全國首批十大歷史文化名鎮(zhèn)、享有“中國第一禪宗古鎮(zhèn)”美譽(yù)的淶灘古鎮(zhèn)。有全國唯一的佛教道教并存、東晉唐宋古石刻藝術(shù)延續(xù)千年的龍多山等。

（二）區(qū)位優(yōu)勢突出

合川毗鄰重慶兩江新區(qū)，地處國家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略交匯節(jié)點(diǎn)，是中歐班列（重慶）入渝第一站，是重慶向西、四川向東發(fā)展的承接點(diǎn)。渝武高速、渝廣高速和襄渝鐵路、蘭渝鐵路縱貫?zāi)媳保煊彖F路橫穿東西，合潼安、合璧津、合長、渝廣支線4條高速公路同步建設(shè)，渝武擴(kuò)能、錢雙、合川西環(huán)線3條高速公路即將開工。對外形成與主城交通同城化布局、通過鐵路公路水路融入大交通“兩個格局”，對內(nèi)形成城周一環(huán)線和貫通東南西北的二環(huán)線“兩個環(huán)線”交通格局基本形成。高速公路45分鐘可抵達(dá)江北國際機(jī)場，動車25分鐘可抵達(dá)重慶中心城區(qū)，98分鐘可抵達(dá)四川成都。鐵路運(yùn)營里程140公里。高速公路運(yùn)營里程110公里，高速公路路網(wǎng)密度達(dá)4.7公里/百平方公里。三江航道里程320余公里，千噸級輪船上抵四川、下達(dá)上海。

（三）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“一產(chǎn)穩(wěn)定、二產(chǎn)提升、三產(chǎn)加快”的良好態(tài)勢。農(nóng)業(yè)方面，合川是全國農(nóng)業(yè)（生豬）標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，糧食總產(chǎn)量、生豬出欄量、水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)多年保持全市第一。工業(yè)方面，完成“一園三組團(tuán)”布局，獲批長江經(jīng)濟(jì)帶國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)、國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，正全力創(chuàng)建國家高新區(qū)。裝備制造、信息技術(shù)、醫(yī)藥健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。“三大組團(tuán)”已建成33平方公里，汽車產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)能80萬輛，信息安全產(chǎn)業(yè)完成1000億級布局，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)聚集企業(yè)70余家。服務(wù)業(yè)方面，合川的三江核心商圈躋身重慶市級百億級商圈，圍繞“歷史文化、濱水休閑、鄉(xiāng)村體驗(yàn)”三大主題，聚焦“一城（釣魚城）一鎮(zhèn)（淶灘古鎮(zhèn)）三江（渠江、涪江、嘉陵江）”，構(gòu)建全域旅游體系。目前正同步推進(jìn)釣魚城創(chuàng)5A級景區(qū)、申報(bào)世界文化遺產(chǎn)和淶灘古鎮(zhèn)創(chuàng)5A級景區(qū)，文旅融合發(fā)展步伐加快。

（四）資源稟賦獨(dú)特

合川境內(nèi)水資源豐富，徑流量是黃河的7倍，人均擁有水量是全國的19倍。已探明礦產(chǎn)26種，其中，石灰石儲量約54.2億噸、煤炭遠(yuǎn)景儲量約6.7億噸、巖鹽儲量約6.5億噸、天然氣儲量約840億立方米。合川是重慶重要的能源基地，已建成的草街航電樞紐、富金壩航電樞紐、雙槐火電廠與正在建設(shè)的利澤航電樞紐，為重慶主城區(qū)提供1/3的電量，境內(nèi)的瀝鼻峽煤田是目前西南地區(qū)最大的隱伏煤田。合川是西部地區(qū)最大的水泥生產(chǎn)基地、最大的玻璃生產(chǎn)基地。合川人力資源豐富，擁有1.5萬余名專業(yè)技術(shù)人員，15萬余名產(chǎn)業(yè)工人，常年轉(zhuǎn)移剩余勞動力47萬。有在合高校7所，中等職業(yè)學(xué)校4所，在校學(xué)生近10萬人，是重慶第二大高校集聚區(qū)。

（五）城市特色鮮明

渠江、涪江、嘉陵江“三江”在合川城區(qū)交匯，形成了“城在江中、江在城中”的山水城市格局。合川城市建成區(qū)面積60平方公里、64萬人，城鎮(zhèn)常住人口96.86萬、城鎮(zhèn)化率達(dá)70.43%。已建成規(guī)劃展覽館、體育館、美術(shù)館、圖書館、全民健身中心等一批標(biāo)志性大型公共設(shè)施，6座城市大橋連通三江六岸，14個城市公園和一批城市廣場成為城市會客廳。高職教城、花灘、沙溪、小安溪“四大片區(qū)”有序拓展，天頂汽車城、信息安全產(chǎn)業(yè)城、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)城、渭沱物流城“四大產(chǎn)業(yè)城”產(chǎn)城融合。

二、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合川有謀劃有擔(dān)當(dāng)

在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略背景下，重慶向西、成都向東拓展步伐加快，為川渝毗鄰地區(qū)加快發(fā)展提供了重大契機(jī)。重慶市委書記陳敏爾指出：“當(dāng)前重慶正處在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇期”。四川省委書記彭清華指出：“當(dāng)前川渝合作進(jìn)入了戰(zhàn)略引領(lǐng)、高位推動、全面深化的新階段”。合川緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“兩中心兩地”目標(biāo)定位，切實(shí)處理好服務(wù)國家戰(zhàn)略全局與增強(qiáng)自身發(fā)展的關(guān)系，處理好解決當(dāng)前突出問題與打牢長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)系，處理好市場驅(qū)動與政府引導(dǎo)的關(guān)系，處理好突出特色與整合優(yōu)勢的關(guān)系，處理好區(qū)域中心城市帶動與區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動的關(guān)系，處理好融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)與促進(jìn)重慶主城都市區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，從全局謀劃一域，以一域服務(wù)全局，充分發(fā)揮重慶主城都市區(qū)支點(diǎn)城市的重要支撐和重要節(jié)點(diǎn)作用，積極搶抓機(jī)遇，加快融合發(fā)展，增強(qiáng)綜合實(shí)力，大力推進(jìn)與重慶主城都市區(qū)同城化發(fā)展，與川東北城鎮(zhèn)群一體化發(fā)展，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，著力打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)探索新路、作出貢獻(xiàn)。

（一）確立一個目標(biāo)：建設(shè)“雙百”區(qū)域中心城市

深入貫徹落實(shí)重慶市委對合川的新定位新要求，立足自身優(yōu)勢，召開區(qū)委全會專題研究確立了規(guī)劃建設(shè)100平方公里100萬人口“雙百”區(qū)域中心城市目標(biāo)。初步考慮通過以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城互動，每年新增3萬人，力爭到2035年基本建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中具有輻射帶動作用的“雙百”區(qū)域中心城市?；谶@個整體發(fā)展目標(biāo)，確立了“四地一樞紐一中心”（全國旅游目的地，西部產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地、應(yīng)用技術(shù)教育和基礎(chǔ)教育高地，渝西北川東北交通物流樞紐、醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)中心）的具體發(fā)展目標(biāo)，旨在打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展增長極。

（二）推進(jìn)“四個融合”：助推區(qū)域協(xié)同發(fā)展

按照“堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，在推動融合發(fā)展上下更大功夫”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)、文旅之間的互動融合發(fā)展。一是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，加大頭部企業(yè)和集成商的引進(jìn)力度，在360、中興通訊、羅克佳華等頭部企業(yè)基礎(chǔ)上，2020年力爭再引進(jìn)兩家頭部企業(yè)（集成商），預(yù)計(jì)到2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)600億元。利用德國博世與蜂巢互聯(lián)在合川開展智能化診斷與培訓(xùn)的先機(jī)，推動存量企業(yè)智能化改造。深化與工信部產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟、清華大學(xué)等機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，支持中科院科技產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟重慶科創(chuàng)中心建設(shè)國家級孵化器。提速創(chuàng)建國家高新區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。二是推動區(qū)域融合發(fā)展。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化步伐，推進(jìn)交通與主城同城化、與周邊地區(qū)一體化布局，全力爭取漢巴南鐵路經(jīng)合川延伸至重慶科學(xué)城，打造“半小時主城”“1小時周邊”通勤圈。對接融入西部陸海新通道，積極與新通道上的城市加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，推動建設(shè)東南亞水果、水產(chǎn)品和俄羅斯木材進(jìn)口分撥中心。三是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興和城市提升，加大以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建力度，推動城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素有序流動和基本公共服務(wù)均衡，讓城鄉(xiāng)各美其美、美美與共。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，狠抓“一鎮(zhèn)兩村”試點(diǎn)示范，持續(xù)完善交通網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)“四張網(wǎng)”。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，深入開展“美麗院落”“美麗家園”創(chuàng)建，著力補(bǔ)齊“水電路氣訊”等基礎(chǔ)設(shè)施短板。整體推進(jìn)城市功能環(huán)境打造和文化內(nèi)涵塑造，力爭年內(nèi)成功創(chuàng)建全國文明城區(qū)。四是推動產(chǎn)城景融合發(fā)展。堅(jiān)持把歷史文化保護(hù)納入城市規(guī)劃，將歷史文化元素植入釣魚城大景區(qū)和淶灘大景區(qū)建設(shè)。加快推動釣魚城創(chuàng)5A級景區(qū)和釣魚城遺址申遺，將其打造成中國旅游新地標(biāo)、合川文化核心區(qū)、三江交匯風(fēng)景眼。圍繞“統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市街區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)”，推進(jìn)天頂汽車城、草街信息安全產(chǎn)業(yè)城、南溪醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)城、渭沱物流城“四大產(chǎn)業(yè)城”建設(shè)，完善綜合配套功能，著力聚產(chǎn)業(yè)、聚人氣、聚人流。

（三）增強(qiáng)三個實(shí)力：打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展增長極

一是提升產(chǎn)業(yè)競爭力。注重研發(fā)創(chuàng)新、補(bǔ)鏈成群，持續(xù)實(shí)施上市企業(yè)培養(yǎng)支持計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)存量企業(yè)成長支持計(jì)劃、高新技術(shù)企業(yè)培育支持計(jì)劃和政企互動推動高質(zhì)量發(fā)展行動“三計(jì)劃一行動”，聚力發(fā)展汽摩裝備、信息安全、醫(yī)藥健康“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，滾動實(shí)施100個工業(yè)項(xiàng)目大會戰(zhàn)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。加快推進(jìn)北汽銀翔戰(zhàn)略重組，力爭盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。支持廣本萬強(qiáng)、銀翔摩托轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)360網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中興網(wǎng)信西南智慧城市產(chǎn)業(yè)園、羅克佳華西部物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、電子科大研究生實(shí)訓(xùn)基地、區(qū)塊鏈與密碼應(yīng)用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，發(fā)展“保密芯片——模組——終端產(chǎn)品”的硬件生產(chǎn)和多領(lǐng)域自主可控軟件服務(wù)集群，創(chuàng)建國家信息安全產(chǎn)業(yè)園。依托重慶“4+1”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重慶市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療器械和醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有70家醫(yī)藥企業(yè)的基礎(chǔ)上，力爭今年再引進(jìn)50家以上，構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持日用玻璃、食品等消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，用2～3年時間打造100億級玻璃產(chǎn)業(yè)集群，將天嘉保溫瓶、德佳食品（罐頭）等骨干企業(yè)培育成引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的龍頭企業(yè)。圍繞年產(chǎn)1200噸的新型基礎(chǔ)材料氣凝膠核心企業(yè)中科潤資制定產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，加快形成氣凝膠及下游產(chǎn)業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。推動建材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造全市裝配式建筑制造基地。大力發(fā)展糧油蔬菜、生豬、桑多元化利用、生態(tài)漁業(yè)、特色水果等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育“合川鮮”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，加快建設(shè)重慶主城區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和渝西、川東北農(nóng)產(chǎn)品加工基地。加快電商物流、冷鏈物流等綜合性物流建設(shè)，建設(shè)區(qū)域電商物流中心和冷鏈物流、大型倉儲物流基地。二是提升城市承載力。著眼“優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，完善功能配套，改善人居環(huán)境，促進(jìn)人口有序流動、適度集聚”，推進(jìn)城市提升行動計(jì)劃，推動合川南部片區(qū)加快融入主城，加快建設(shè)山水城文融合的宜居宜游城市。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高職教城、花灘、沙溪“美麗合川”標(biāo)志區(qū)，實(shí)施“三江六岸”整體提升工程，持續(xù)優(yōu)化城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。加快博物館、體育中心等城市大件建設(shè)，完善城市功能配套。繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)、背街小巷整治，升級改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，完善配套城區(qū)出行、購物、如廁以及排水等公用設(shè)施。建設(shè)智慧城市，積極拓展智慧城市系統(tǒng)服務(wù)功能，提升城市細(xì)管、智管、眾管水平。三是提升公共服務(wù)能力。著眼“推動政務(wù)服務(wù)聯(lián)通、公共資源共享、社會治理共建”，加快發(fā)展社會事業(yè)，著力打造區(qū)域性公共服務(wù)中心。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育信息化和教育現(xiàn)代化，實(shí)施以課堂改革為核心的基礎(chǔ)教育品質(zhì)提升工程，推進(jìn)高中教育提質(zhì)升位，支持在合高校擴(kuò)容提質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)全國健康城市試點(diǎn)和全國健康促進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，力爭區(qū)人民醫(yī)院年內(nèi)成功創(chuàng)建三甲。大力發(fā)展文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，全面構(gòu)建大調(diào)解格局，推進(jìn)黨建引領(lǐng)的基層民主協(xié)商自治，升級以網(wǎng)格化為依托的社會治理大數(shù)據(jù)體系，深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”合川實(shí)踐，變“反應(yīng)式管理”為“參與式治理”。

三、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合川有行動有落實(shí)

合川區(qū)與四川省的廣安市、遂寧市、南充市、廣元市等地地緣相近、發(fā)展相向，在融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)。合川要提高政治站位和戰(zhàn)略站位，認(rèn)真落實(shí)重慶市委書記陳敏爾“唱好‘雙城記、建好‘經(jīng)濟(jì)圈，集中精力做好自己的事，齊心協(xié)力辦好合作的事”的指示要求，樹牢“一盤棋”思想和“一體化”理念，改變以行政單元為經(jīng)濟(jì)單元的思維方式和行為方式，堅(jiān)持在雙城經(jīng)濟(jì)圈大框架下以寬眼界、長眼光謀劃合川發(fā)展，當(dāng)好助力成渝地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“主力軍”、川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展的“突擊隊(duì)”，主動作為、真抓實(shí)干，以釘釘子精神抓好落實(shí)，奮力打造巴蜀合作的樣板、川渝攜手的典范。

（一）構(gòu)建區(qū)域合作體系

第一時間成立合川區(qū)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制發(fā)《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委第六次會議上的重要講話精神推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工作》《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重要講話的任務(wù)分工方案》等文件。建立起1個實(shí)施意見、7個行動方案、N項(xiàng)具體任務(wù)為架構(gòu)的“1+7+N”工作體系，加強(qiáng)與毗鄰四川市區(qū)縣的戰(zhàn)略對接、規(guī)劃對接、項(xiàng)目對接、機(jī)制對接，唱響“融城之歌”、彈好“協(xié)作之調(diào)”、練就“發(fā)展之功”，奮力把習(xí)近平總書記重要指示精神和市委、市政府部署要求落實(shí)到合川發(fā)展實(shí)踐中。

（二）開展區(qū)域合作互訪

進(jìn)一步強(qiáng)化與周邊區(qū)市縣的交流合作，自2020年4月以來，合川區(qū)積極與四川省南充市、廣安市、遂寧市、廣元市等地市以及蓬溪縣、岳池縣、武勝縣、華鎣市等市縣開展互訪考察，就融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)進(jìn)行深入交流。與南充市、廣安市、廣元市以及武勝縣、蓬溪縣等地簽訂了區(qū)域合作相關(guān)戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)招、交通聯(lián)建、治安聯(lián)防、信息聯(lián)享等方面拓展合作廣度深度，目前正在項(xiàng)目化、事項(xiàng)化、清單化抓好合作事項(xiàng)落實(shí)，著力把已經(jīng)達(dá)成和正在商談的協(xié)議轉(zhuǎn)化為一件件實(shí)事、一個個具體的項(xiàng)目，做到合作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任時限化，同心同向、齊心協(xié)力把合作的事情辦好，全方位多層次推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

（三）謀劃區(qū)域合作愿景

圍繞重大產(chǎn)業(yè)布局對接、交通基礎(chǔ)設(shè)施互通、戰(zhàn)略資源統(tǒng)籌、公共服務(wù)平臺共享等方面，全方位多層次與南（充）廣（安、元）遂（寧）銅（梁）潼（南）開展務(wù)實(shí)合作，共同描繪合作藍(lán)圖，共同建設(shè)區(qū)域融合發(fā)展先行示范區(qū)。推動與南充市、廣元市共建嘉陵江流域轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，與廣安市共建川渝毗鄰地區(qū)區(qū)域合作示范區(qū)，與銅梁區(qū)、潼南區(qū)、遂寧市、綿陽市共建涪江流域綠色發(fā)展示范帶（區(qū)）。具體來講，就是加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，共同構(gòu)建互聯(lián)互通、快捷高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系;推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興，共同構(gòu)建高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，共同提升科技對高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用;優(yōu)化國土空間布局，共同推動形成結(jié)構(gòu)科學(xué)、集約高效、功能互補(bǔ)的區(qū)域空間格局;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境協(xié)同共治，共同建設(shè)嘉陵江、涪江等流域生態(tài)走廊;推進(jìn)公共服務(wù)共建共享，共同構(gòu)建公共衛(wèi)生、食品安全、災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)、突發(fā)公共事件聯(lián)防聯(lián)控體系。強(qiáng)化對上共同爭取力度，積極對接相關(guān)規(guī)劃政策，圍繞國家重點(diǎn)投資方向、省市重大戰(zhàn)略部署，共同謀劃推動一批重大項(xiàng)目納入四川、重慶“十四五”規(guī)劃和國家成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要，爭取更多發(fā)展目標(biāo)、支持政策、改革事項(xiàng)等納入戰(zhàn)略合作框架，堅(jiān)決扛起唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟(jì)圈”的共同政治擔(dān)當(dāng)，攜手開創(chuàng)未來發(fā)展新局面。

（四）夯實(shí)區(qū)域合作保障

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)，營造良好的政治生態(tài)。堅(jiān)持黨管人才、政治引領(lǐng)，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，深入實(shí)施“三江英才計(jì)劃”，持續(xù)營造“近悅遠(yuǎn)來”的人才生態(tài)，構(gòu)建使命共擔(dān)、協(xié)調(diào)共進(jìn)、聯(lián)動共創(chuàng)、開放共贏的人才發(fā)展新格局，為全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供人才支撐和智力保障。

新的藍(lán)圖鼓舞人心，新的使命催人奮進(jìn)，新的征程任重道遠(yuǎn)。合川區(qū)將深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神和在中央財(cái)經(jīng)委第六次會議上的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市委五屆八次全會精神，切實(shí)把中央決策部署和重慶市委工作要求轉(zhuǎn)化為合川的工作思路、具體抓手和實(shí)踐成果，努力在全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中體現(xiàn)合川擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)合川作為。

作者：中共重慶市合川區(qū)委書記

責(zé)任編輯：馬 健