李潔

摘 要：本文分析了我國當下落實電商精準扶貧工作的實際基礎，同時總結了在“互聯(lián)網+”時代背景下進行電商精準扶貧工作面臨的問題，并結合實際案例針對有關問題提出了相應解決方案，旨在為“互聯(lián)網+”時代背景下開展電商精準扶貧工作提供合理參考。

關鍵詞：“互聯(lián)網+”;電商;精準扶貧

隨著電子商務的發(fā)展和覆蓋率的提高，我國精準扶貧工作也產生了新的方式?！盎ヂ?lián)網+”時代，電子商務不僅能夠成為帶動農村經濟發(fā)展的主要手段，同時也可以成為精準扶貧工作的載體和新型推動力。在后續(xù)工作中，研究如何發(fā)揮電子商務的優(yōu)勢帶領農民脫貧致富是扶貧工作的重心。

一、電商精準扶貧基礎

目前，我國的電商精準扶貧工作開展已有一定基礎，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商精準扶貧工作已經和農村合作銀行、電子商務相關企業(yè)形成了銀、政、企三方合作結構。同時，在精準扶貧工作開展過程中，通過走村入戶的方式深入貧困戶家中，摸清了貧困戶家庭的實際情況，并將信息進行分析后研究出了“互聯(lián)網+”時代背景下進行電商精準扶貧的工作方式。

以畬族鄉(xiāng)為例，調查顯示畬族鄉(xiāng)A貧困戶全家共3人，經濟來源以種植為主，農閑時可做手工鞋墊等手工制品。B貧困戶全家3人，父母均在80歲以上，經濟來源以種植為主。C貧困戶家中共4人，1人正在就讀大學，父母種植玉米，1人外出務工?！盎ヂ?lián)網+”時代背景下開展電商精準扶貧以來，該鄉(xiāng)已經成立了10家以上網店，其中銷路較好的主要是農產品和手工制品。為在畬族鄉(xiāng)營造濃厚的電商發(fā)展氛圍，當地政府還印發(fā)了200余份《農村電商創(chuàng)業(yè)指南》，并將電商主體的宣傳畫制成廣告牌，在全鄉(xiāng)大力宣傳電商的價值和優(yōu)勢，營造了濃厚的電商經營氛圍，為后續(xù)在“互聯(lián)網+”時代背景下開展電商精準扶貧新模式奠定了良好基礎。

二、“互聯(lián)網+”時代背景下創(chuàng)建電商精準扶貧面臨的問題

（一）冷鏈物流不夠完善

農村電商的經營產品以農產品為主，因此在產品運輸過程中對冷鏈物流的依賴性較強。但實際上大部分貧困地區(qū)的冷鏈物流發(fā)展速度較慢，且在當下的市場環(huán)境中快遞物流行業(yè)競爭激烈，其中不乏惡意競爭的商家。畬族鄉(xiāng)處于交通要道，地理位置特殊，隨著物流市場和電商發(fā)展速度的逐漸加快，當地物流快遞行業(yè)之間的惡性競爭激烈。且當地冷鏈物流發(fā)展滯后，并沒有形成規(guī)范化的物流體系，導致物流無法滿足畬族鄉(xiāng)農產品上市后的大量無損耗運輸要求。同時，個別冷庫的選址在交通不便的偏僻地區(qū)，在冷庫修建好之后也沒有繼續(xù)投入配置相應的冷凍設施。

（二）電商品牌特色不足

部分貧困地區(qū)雖然已經成立了自己的電商品牌，但實際上經營的產品結構單一，且自身的品牌特色也不夠突出，簡單講就是創(chuàng)新意識不足，同時產品的質量也參差不齊。以畬族鄉(xiāng)的電商品牌為例，當地的電商產品主打醋酸蘿卜和辣椒醬等特色農產品，但此類產品隨處可見，特色不足，因此銷路不夠好。實際上，畬族鄉(xiāng)可以以民族特色產品作為電商主打產品售賣，打造屬于自己的品牌特色銷路。

（三）電商經營人才匱乏

我國有許多貧困地區(qū)的電商發(fā)展面臨著專業(yè)人員招聘難度大和個體電商專業(yè)能力提升困難的問題。主要原因在于貧困地區(qū)往往經濟發(fā)展較為落后，且生活水平不高，尤其在公共基礎設施建設方面還存在較大的不足，導致對大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和外出務工人員返鄉(xiāng)支持電商助農工作的吸引力不足。

（四）電商平臺利用率低

貧困地區(qū)在“互聯(lián)網+”時代背景下創(chuàng)建電商精準扶貧工作中，電商平臺利用率低是常見情況，具體原因在于貧困地區(qū)的品牌成果往往存在轉化不到位的問題。畬族鄉(xiāng)的酥梨品質較高，但當地進行電商精準扶貧的工作人員并未合理利用此項優(yōu)勢，也沒有制訂具體的行動方案，同時對電商的數據統(tǒng)計工作也不夠完善。當地大部分電商從業(yè)者都是農民，在實際工作的過程中缺乏電商的長遠發(fā)展意識，僅僅將電商作為產品銷售渠道，并不注重售后服務和產品的質量。

（五）缺乏利益聯(lián)結機制

由于部分貧困地區(qū)的帶動部門和貧困戶之間的利益聯(lián)結機制不夠穩(wěn)固，導致貧困戶的實際自主脫貧能力十分有限。造成此種情況的原因在于貧困地區(qū)的電商精準扶貧項目主要是在政府的領導下進行，而貧困戶在生產和電商經營的過程中話語權不大，更多的時候是被動接受領導部門指示。在此環(huán)境下，一旦扶貧政策產生變化，貧困戶會再次返貧。由此可見，沒有利益聯(lián)結機制的脫貧工作，持久性和穩(wěn)定性都不夠強。

以畬族鄉(xiāng)為例，該村的貧困戶當中兜底保障類的貧困戶相對較多，此類貧困戶的年齡普遍比較大，身體狀況和創(chuàng)新意識都較差，開展電商活動的主動性不足。經調查，當地現存的未脫貧人口當中依靠低保的五保戶達10764萬戶，占當地全部貧困戶的40%以上。此類貧困人口長期依靠政府補貼，因此脫貧的主動性和積極性不高。從年齡層面分析，當地60周歲以上的貧困人口有17225人，占畬族鄉(xiāng)全部未脫貧人口的60%以上，且此類人的文化程度不高，同時由于年齡較大，通常對新鮮事物存在抵觸心理。此外，從致貧源的層面分析，畬族鄉(xiāng)因病致貧的比例較高，當地因病或殘疾導致貧困的人口有23316人，占當地總體貧困人口的90%左右，其中有17749人患有大病等，基本沒有勞動能力。

（六）缺乏產品質量標準

“互聯(lián)網+”時代背景下通過創(chuàng)建電商帶動貧困戶脫貧達到精準扶貧目的的主要支撐點，在于帶動貧困區(qū)的農產品銷量提升。但實際上，我國大部分貧困地區(qū)的產品質量監(jiān)管力度不大，農民為追求短期利益在產品中以次充好等問題屢見不鮮。如畬族鄉(xiāng)以鮮果為電商的主打產品，當地的酥梨在9月下旬成熟，完全成熟的酥梨甜度可達12度，但部分果農在8月就開始進行搶售，未完全成熟的酥梨甜度僅8度。還有部分貧困戶沒有對鮮果進行科學的儲存，導致鮮果水分大量流失，影響最終的產品品質。

三、“互聯(lián)網+”時代背景下創(chuàng)建電商精準扶貧新模式的途徑

（五）完善利益聯(lián)結機制

“互聯(lián)網+”時代背景下開展電商精準扶貧的主要工作區(qū)域在農村，貧困戶是核心受益者。在開展扶貧工作的過程中，各地政府應始終堅持“互聯(lián)網+”背景下開展電商精準扶貧是為了農品、依靠農民，同時扶貧成果由農民享有的原則。簡單講，就是在利用電子商務進行精準扶貧的過程中，應將幫助農民增收作為開展貧困地區(qū)電子商務工作的目標和落腳點。政府在發(fā)展貧困地區(qū)電子商務的同時，應向貧困戶宣傳電子商務帶來的利益，同時保障參與電子商務經營的貧困戶都享受到電商扶貧的成果，調動已經參與電子商務經營的貧困戶工作積極性，同時刺激未參與電子商務經營的貧困戶加入。

如某單位扶貧部門通過訂單幫扶、股份合作及資產收益等帶貧模式，使貧困群體在電子商務發(fā)展過程中切實感受到電商帶來的利益，并在工作中著手融入資產、信息等多種電商要素，進一步推動“互聯(lián)網+”時代背景下展開電商精準扶貧工作的落實。

（六）強化產品質量提升市場競爭力

提升產品質量是獲取更高市場份額的主要途徑，“互聯(lián)網+”時代背景下展開電商精準扶貧工作也是如此。有關部門應建立產品質量標準，避免在電商銷售的過程中出現產品質量參差不齊的情況。同時，對產品的原料、運輸等進行嚴格管控，一旦發(fā)現貧困戶存在以次充好的行為就給予警告并限期整改，從而提升整體電商扶貧產品的質量。

綜合上述分析，本研究將現階段電商精準扶貧面臨的問題及對應解決方案總結如下表所示（表中☆號表示問題解決的迫切程度，☆☆☆表示極為迫切，☆☆表示較為迫切，☆表示迫切）。迫切程度由筆者邀請專業(yè)領域具有正高職稱專家通過百分制打分（分值越高，表明越迫切）后劃分，分值前1/3為極為迫切，中間1/3為較為迫切，后1/3為迫切。

? 四、結 語

綜上所述，“互聯(lián)網+”時代背景下創(chuàng)建電商精準扶貧新途徑，能夠為貧困地區(qū)打開市場大門，同時也能為貧困戶提供更加廣闊的發(fā)展空間。電商精準扶貧是完全以市場為導向的，與扶貧工作的出發(fā)點十分契合，可以為農村快速步入小康社會奠定堅實基礎，但需要長期堅持和不斷創(chuàng)新。

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（作者單位：福建水利電力職業(yè)技術學院）