朱鴻銘　陳澍楓　陳俊余

摘 要：本文通過(guò)研究東中西部新聞扶貧的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑^(qū)域個(gè)案資料，探索新聞媒體公共服務(wù)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以期為廣西的新聞扶貧實(shí)踐模式提供借鑒，尋找成熟的媒體公共服務(wù)改進(jìn)模式，充分發(fā)揮新聞媒體在精準(zhǔn)扶貧中的公共職能，拓展在新形勢(shì)下的公共服務(wù)路徑和空間。

關(guān)鍵詞：新聞媒體;新聞扶貧

新聞扶貧作為一個(gè)實(shí)踐性概念，在上世紀(jì)80年代末已出現(xiàn)，以其獨(dú)有的新聞傳播功能在扶貧工作中發(fā)揮作用。脫貧是一個(gè)社會(huì)性事業(yè)，需要全民參與其中，新聞媒體將扶貧工作以各種新聞媒介進(jìn)行傳播，讓社會(huì)群眾了解到扶貧工作，參與到扶貧工作中，具有引導(dǎo)扶貧輿論、傳播扶貧咨詢和監(jiān)督扶貧工作的作用。

一、廣西新聞扶貧中存在的問(wèn)題

廣西是民族省區(qū)，少數(shù)民族人口眾多，截至2018年末全區(qū)農(nóng)村貧困人口140萬(wàn)人，全區(qū)貧困發(fā)生率3.3%，還有著33個(gè)國(guó)家貧困縣。由于廣西內(nèi)多是大山地區(qū)，生態(tài)環(huán)境差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，因此廣西貧困發(fā)生率較高。廣西的很多貧困縣，既是少數(shù)民族聚居區(qū)又是革命老區(qū)，同時(shí)一些貧困地區(qū)多位于偏遠(yuǎn)的大山地區(qū)，這部分地區(qū)信息落后，這使得該地區(qū)的扶貧工作更加難以開(kāi)展。因此在扶貧工作中需通過(guò)有效措施完善貧困地區(qū)的信息建設(shè)，才能更好地解決貧困問(wèn)題。

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)品宣傳效果不好

目前大部分地區(qū)的總體脫貧方針都是產(chǎn)業(yè)扶貧，以產(chǎn)業(yè)支撐脫貧工作順利進(jìn)行。在貧困地區(qū)因地制宜種植蔬果等產(chǎn)品，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶增收致富。當(dāng)前，雖然貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，所種植養(yǎng)殖的產(chǎn)品多種多樣，但是大部分貧困地區(qū)都存在著產(chǎn)品不知銷往何處的難題。出現(xiàn)這樣的難題，一方面是因?yàn)樨毨У貐^(qū)處于大山偏遠(yuǎn)地區(qū)，道路建設(shè)不完善，產(chǎn)品運(yùn)不出去，另一方面是信息落后，沒(méi)有良好的平臺(tái)將產(chǎn)品宣傳出去。

目前存在著產(chǎn)品沒(méi)有銷路，產(chǎn)品宣傳不力等問(wèn)題。在廣西的扶貧工作中，沒(méi)有權(quán)威的新聞媒體媒介對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)品進(jìn)行良好的宣傳，總體而言，在扶貧工作中，產(chǎn)業(yè)扶貧的產(chǎn)品宣傳效果不好，沒(méi)有充分利用權(quán)威新聞媒體的作用。

（二）新聞媒體資源分配不均勻

近年來(lái)社會(huì)的信息化建設(shè)快速發(fā)展，新聞媒體等發(fā)展也跟隨著時(shí)代腳步，但是廣西仍然有很多貧困地區(qū)信息落后，貧困地區(qū)的信息難以得到有效的宣傳，一些想進(jìn)入貧困地區(qū)扶持發(fā)展的企業(yè)不知如何收集貧困地區(qū)信息，因此多數(shù)貧困地區(qū)在“基地+龍頭企業(yè)+貧困戶”的模式中難以引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)。而在一些權(quán)威新聞媒體比如廣西日?qǐng)?bào)、南國(guó)早報(bào)等對(duì)扶貧工作的宣傳也非常有限，社會(huì)對(duì)扶貧工作的了解少之又少。廣西也是少數(shù)民族較多的省市，有著眾多的少數(shù)民族特色文化，有壯、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等11個(gè)少數(shù)民族，其中少數(shù)民族特色旅游景點(diǎn)也是非常多，但是得不到好的宣傳，也難以吸引游客前來(lái)。

扶貧工作，需要全社會(huì)一起參與，先富帶動(dòng)后富。在社會(huì)上其實(shí)有許多優(yōu)秀企業(yè)希望能夠參與到扶貧工作中，但是由于關(guān)于扶貧工作的信息閉塞，沒(méi)有足夠的信息去了解貧困地區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)，使得社會(huì)企業(yè)在扶貧工作中參與度低。一些權(quán)威的媒體對(duì)扶貧工作地報(bào)道都比較片面，沒(méi)有去深入報(bào)道，沒(méi)有將新聞媒體輿論引導(dǎo)作用體現(xiàn)到扶貧工作中去。

（三）缺少專業(yè)的新聞扶貧媒介

偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困群眾由于受教育程度較低，思想觀念落后，科技意識(shí)較低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較低，對(duì)于扶貧產(chǎn)業(yè)沒(méi)有信心，不敢輕易嘗試，對(duì)于國(guó)家的扶貧政策也沒(méi)有足夠的了解，使得扶貧工作難以展開(kāi)。缺少專業(yè)的新聞扶貧機(jī)媒介，貧困地區(qū)對(duì)于國(guó)家的扶貧方針，地方的扶貧政策只能從當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)通知，干部口頭傳播等途徑獲取，普及率不大。一些貧困地區(qū)的貧困戶也缺少農(nóng)產(chǎn)品培育養(yǎng)殖知識(shí)以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，這些也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大難題。

目前廣西沒(méi)有專業(yè)的扶貧媒介，貧困戶對(duì)于惠民政策、扶貧政策更是無(wú)從了解，脫貧意識(shí)低，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖的知識(shí)更是匱乏，要解決這些難題，才能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、東中西部地區(qū)新聞扶貧模式經(jīng)驗(yàn)探索

（一）惠州新聞扶貧案例分析

惠州下龍村在上世紀(jì)90年代就開(kāi)始種植楊桃，由于該村處于北回歸線上，氣候條件以及土壤條件非常適合種植楊桃，因此下龍村種植的楊桃十分清甜。但是由于村子位置較為偏遠(yuǎn)，道路建設(shè)不夠完善，楊桃市場(chǎng)信息不靈通，因此下龍村的楊桃處于滯銷的狀況。于是惠州日?qǐng)?bào)便利用旗下幾個(gè)報(bào)刊先后推出了20篇報(bào)道對(duì)下龍村的楊桃進(jìn)行宣傳，使得下龍村楊桃知名度大升。同時(shí)惠州日?qǐng)?bào)借助其讀者眾多這一先天優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦了匯報(bào)電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，貧困地區(qū)的各類產(chǎn)品得以在此平臺(tái)上宣傳售賣，為貧困戶的產(chǎn)品拓寬了銷售渠道，真正地為惠州脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供助力。

同時(shí)今日惠州網(wǎng)上也設(shè)立了“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)”專題。在此專題中，內(nèi)容皆是關(guān)于惠州扶貧工作的信息，由介紹惠州貧困地區(qū)龍門的好山好水，有介紹惠州精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況的，有宣傳惠州農(nóng)產(chǎn)品的，也有介紹惠州扶貧工作成果的，報(bào)道真實(shí)全面，讓社會(huì)群眾對(duì)惠州扶貧工作有了深刻的了解，扶貧工作的順利更是獲得惠州百姓的一致好評(píng)。

“酒香也怕巷子深”，新聞媒體為扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提供了很好的宣傳平臺(tái)，提高了產(chǎn)品知名度，拓寬了銷售渠道;設(shè)立脫貧攻堅(jiān)專題，使扶貧宣傳更集中，更有力，為惠州貧困地區(qū)引進(jìn)好項(xiàng)目好企業(yè)，讓惠州貧困戶實(shí)現(xiàn)增收致富。

（二）媒體資源助力貴州扶貧

為戰(zhàn)勝深度貧困這個(gè)非常之?dāng)?，貴州省委宣傳部組織省主要新聞單位集中火力、精準(zhǔn)發(fā)力、齊心協(xié)力，從8月起至2020年貴州與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康，以每年2.2億元、四年共計(jì)8.8億元的媒體資源，每月免費(fèi)宣傳深度貧困地區(qū)的一種扶貧產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，推動(dòng)扶貧工作順利進(jìn)行。入選媒體宣傳的不僅有農(nóng)產(chǎn)品，也有少數(shù)民族特色產(chǎn)品、工藝品等，更有民族特色旅游景點(diǎn)等。少數(shù)民族的特色文化旅游景點(diǎn)向來(lái)受游客青睞，在那里能夠感受到異域風(fēng)情，而貴州也有少數(shù)民族文化，但是多位于偏遠(yuǎn)山區(qū)中，因?yàn)榈貌坏搅己玫男麄鞫炔桓撸慰鸵蚕∩?，現(xiàn)在得到貴州媒體的免費(fèi)宣傳之后，其知名度提高了，前來(lái)游玩的游客也多了推動(dòng)了少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。免費(fèi)宣傳能夠推動(dòng)更多貧困戶參與，提高產(chǎn)品知名度，為特色旅游景點(diǎn)吸引更多游客，同時(shí)將逐步擴(kuò)大免費(fèi)宣傳的范圍，促進(jìn)更多農(nóng)戶增收。

媒體資源向扶貧項(xiàng)目?jī)A斜，通過(guò)持續(xù)性地宣傳，能夠?yàn)榉鲐毊a(chǎn)業(yè)提供專業(yè)的宣傳報(bào)道，有效提高貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的知名度，打造貴州貧困地區(qū)品牌產(chǎn)業(yè)，有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富。

（三）“輿論扶貧”助力革命老區(qū)

革命老區(qū)是我國(guó)重要的紅色革命發(fā)源地，為我國(guó)紅色革命做出巨大的貢獻(xiàn)。但是現(xiàn)在仍讓有一些革命老區(qū)屬于貧困地區(qū)，2015年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行部署。為助力老區(qū)脫貧工作發(fā)展，河南廣電媒體在大別山革命老區(qū)開(kāi)展“輿論扶貧”集中采訪活動(dòng)，深入到大別山革命老區(qū)，采訪貧困地區(qū)的干部群眾，了解他們?cè)诿撠毠?jiān)戰(zhàn)中的措施與困難，將收集到的訪談?dòng)涗?、視頻資料制作成新聞報(bào)道以及電視新聞，并制作成系列報(bào)道在廣電媒體中播放，同時(shí)利用微博、微信、手機(jī)臺(tái)等新媒體傳播手段發(fā)布了大量的相關(guān)稿件，以實(shí)際行動(dòng)為革命老區(qū)脫貧工作提供支持。以河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)為首的報(bào)刊也舉辦了“老區(qū)新聞扶貧開(kāi)發(fā)百村行”系列報(bào)道，在全省老區(qū)選取了約一百個(gè)貧困村進(jìn)行詳細(xì)地報(bào)道。這些老區(qū)脫貧攻堅(jiān)的報(bào)道一經(jīng)播放便取得了很好的輿論效果，在社會(huì)上贏得一致好評(píng)，讓社會(huì)群眾看到政府在革命老區(qū)的脫貧工作進(jìn)行得非常順利。這些系列報(bào)道不僅很好的向社會(huì)展示了老區(qū)脫貧工作進(jìn)展，更是讓革命老區(qū)的扶貧產(chǎn)品，紅色文化旅游景點(diǎn)得到一波很好的宣傳，讓社會(huì)關(guān)注到革命老區(qū)，為老區(qū)吸引社會(huì)資源，間接拉動(dòng)革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

廣電媒體以及報(bào)業(yè)集團(tuán)對(duì)革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列報(bào)道，對(duì)革命老區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作無(wú)疑是一個(gè)很好的支持，為老區(qū)脫貧攻堅(jiān)提供良好的輿論引導(dǎo)作用，讓社會(huì)民眾看到老區(qū)脫貧攻堅(jiān)的成果，讓社會(huì)輿論聚焦到革命老區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作上，讓社會(huì)群眾也參與到脫貧攻堅(jiān)中。同時(shí)更是很好地宣傳了革命老區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)品，吸引了社會(huì)群眾到革命老區(qū)消費(fèi)，推動(dòng)老區(qū)脫貧致富工作。

三、廣西新聞扶貧模式優(yōu)化設(shè)計(jì)

（一）新聞媒體設(shè)立扶貧專題，助力脫貧攻堅(jiān)

目前脫貧攻堅(jiān)，全面小康是國(guó)家重要的發(fā)展方針，新聞媒體可以對(duì)此加大力度宣傳。比如讀者眾多的廣西日?qǐng)?bào)、南國(guó)早報(bào)等，這些報(bào)刊都積累了大量的讀者。在這些報(bào)刊加上專門的扶貧新聞版塊，這部分內(nèi)容可以是扶貧產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳、特色旅游景點(diǎn)的宣傳等。特別是廣西也是擁有著眾多的少數(shù)民族村落，由于他們大多居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)，因此少數(shù)民族村寨的貧困發(fā)生率也較高。像壯族、苗族、瑤族等少數(shù)民族村寨依然保持著他們傳統(tǒng)的生活習(xí)慣，在那里可以感受到風(fēng)情萬(wàn)種的異域風(fēng)情，因此少數(shù)民族景點(diǎn)旅游也是比較受外地游客青睞的，新聞媒體可以對(duì)少數(shù)民族村寨旅游景點(diǎn)進(jìn)行宣傳吸引游客，使得貧困地區(qū)特產(chǎn)得到更好的銷路以及貧困地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，達(dá)到扶貧的效果。像這樣專門設(shè)立專業(yè)的新聞扶貧機(jī)構(gòu)，不僅能為報(bào)刊本身積累讀者，獲取社會(huì)好感度，也能對(duì)扶貧進(jìn)行宣傳，助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。像以上提到的廣西日?qǐng)?bào)、南國(guó)早報(bào)都是紙質(zhì)媒介，新聞扶貧報(bào)道可以以報(bào)紙作為媒介，也可以以其他方式作為媒介，比如電視新聞、微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)新聞等，都可以作為媒介，多樣性的媒介也會(huì)增加受眾，起到更好的扶貧效果。

（二）廣電媒體開(kāi)展扶貧系列報(bào)道，助力脫貧攻堅(jiān)

相比于報(bào)刊等紙質(zhì)媒體，電視傳播媒體無(wú)疑觀眾更多，信息傳播更及時(shí)，而且傳播畫面直觀易懂，受眾不受文化限制，因此在電視媒體上進(jìn)行扶貧專項(xiàng)報(bào)道的效果是更好的。廣西衛(wèi)視媒體可以設(shè)立脫貧攻堅(jiān)頻道，派遣記者前往廣西貧困地區(qū)，采訪當(dāng)?shù)卮逦刹?，貧困群眾，收集脫貧攻?jiān)中的真實(shí)事例，拍攝視頻，開(kāi)展廣西脫貧攻堅(jiān)系列專題報(bào)道。在此報(bào)道中，可以宣傳脫貧致富先進(jìn)個(gè)人事例報(bào)道，宣傳致富經(jīng)驗(yàn);也可以對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)道，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的過(guò)程進(jìn)行跟蹤報(bào)道，分享生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)廣西也有著多個(gè)革命老區(qū)，比如左右江革命老區(qū)、百色革命老區(qū)等，對(duì)于這些貧困的革命老區(qū)，可以挖掘老區(qū)的紅色革命故事，發(fā)揚(yáng)革命老區(qū)的革命精神，讓更多人了解革命老區(qū)的革命歷史，這也是助力革命老區(qū)的脫貧攻堅(jiān)。廣電媒體對(duì)扶貧工作的報(bào)道需真實(shí)、正能量，引導(dǎo)社會(huì)輿論對(duì)扶貧工作的支持。也讓貧困戶看到脫貧成功的典型事例，提高脫貧意識(shí)，增加脫貧信心，加速推進(jìn)全省的脫貧攻堅(jiān)工作順利進(jìn)行。

（三）設(shè)立專業(yè)扶貧網(wǎng)站

如今已經(jīng)步入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，扶貧工作也應(yīng)該與“互聯(lián)網(wǎng)+”模式相結(jié)合。省扶貧辦公室應(yīng)帶頭建立廣西扶貧工作專業(yè)網(wǎng)站，全省的各個(gè)貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作情況都可以放到網(wǎng)站內(nèi)，整合在一起，便于扶貧宣傳與扶貧信息搜索。在網(wǎng)站內(nèi)設(shè)立各項(xiàng)專題，比如扶貧新聞中心，可以將各地扶貧工作進(jìn)展以網(wǎng)絡(luò)新聞形式進(jìn)行報(bào)道;扶貧先進(jìn)事例專題，可以報(bào)道各脫貧成功的典型事例;政策法規(guī)專題，在此專題可以看到國(guó)家、廣西自治區(qū)和各個(gè)縣市的扶貧政策、惠民政策，以及政策解讀等;扶貧項(xiàng)目專題，可以在此專題介紹各個(gè)地區(qū)的扶貧項(xiàng)目，吸引合作企業(yè)前來(lái)投資;生產(chǎn)知識(shí)專題，在此專題科普各種農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在網(wǎng)上購(gòu)物已經(jīng)發(fā)展迅速，網(wǎng)上購(gòu)物已經(jīng)成為主流，扶貧也應(yīng)跟上社會(huì)潮流，可以在網(wǎng)站內(nèi)開(kāi)設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售平臺(tái)，貧困戶可以在這里將自家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行售賣，而網(wǎng)民也可以在這里買到優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，這樣可以拓寬貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。建立專業(yè)扶貧網(wǎng)站媒介，能夠整合扶貧信息與資源，為貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)大助力。

目前，各個(gè)貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作沒(méi)有得到很好的報(bào)道，社會(huì)群眾對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作知之甚少。新聞扶貧這一新的扶貧理念應(yīng)該得到廣泛使用。媒體對(duì)于扶貧工作的報(bào)道，不僅能讓社會(huì)了解到貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作，還能讓社會(huì)群眾一起參與到貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。脫貧攻堅(jiān)，全面小康應(yīng)該全社會(huì)參與其中，新聞扶貧能夠發(fā)揮新聞媒體的傳播作用，引導(dǎo)社會(huì)輿論向脫貧攻堅(jiān)集中，讓全民參與度提高，讓更多人了解扶貧工作，參與到其中，才能讓貧困戶更快地脫貧致富。

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項(xiàng)目信息：廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院2018級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽區(qū)級(jí)立項(xiàng)，項(xiàng)目編號(hào)：201811548206

作者簡(jiǎn)介：

朱鴻銘（1996-），男，廣西梧州人，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院本科生，學(xué)生，研究方向：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理。

陳澍楓（1997-），男，廣西柳州人，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院本科生，學(xué)生，研究方向：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理。

陳俊余（1997-），男，廣西防城港人，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院本科生，學(xué)生，研究方向：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理。