曾繁趙

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的深度融合，找準(zhǔn)兩者深度融合的結(jié)合點(diǎn)、選好切入點(diǎn)、把握著力點(diǎn)，確保黨建工作謀到關(guān)鍵處、抓到點(diǎn)子上，真正把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要課題。

筆者結(jié)合廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司揭陽(yáng)供電局黨建實(shí)踐，從基層黨建實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，就推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合談一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

加強(qiáng)深度融合對(duì)國(guó)企的重要意義

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。圍繞企業(yè)中心工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的深度融合，既是創(chuàng)新黨建工作的一個(gè)重要方法和途徑，又是促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。

深度融合是企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾、推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。”由此可見(jiàn)，國(guó)有企業(yè)只有將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合在一起，才能真正發(fā)揮黨建工作的作用，但是在基層黨建工作中，個(gè)別人沒(méi)有樹(shù)立黨建思維，沒(méi)有意識(shí)到黨建的引領(lǐng)作用，沒(méi)有把黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作聯(lián)系起來(lái)，甚至覺(jué)得黨建工作是額外的工作，導(dǎo)致基層黨建出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。

深度融合是企業(yè)生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力的助推劑

實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，是國(guó)有企業(yè)黨組織的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。特別是針對(duì)基層班組來(lái)說(shuō)，一些現(xiàn)代管理工具、管理方法難以從思想根源上去解決實(shí)際問(wèn)題，無(wú)法滿足快速增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)發(fā)展需求。不斷強(qiáng)化思想引領(lǐng)、強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，恰好能夠?qū)⒄蝺?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)于國(guó)有企業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

在深度融合方面基層黨組織的問(wèn)題剖析

基層黨組織要圍繞中心，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，就要解決好黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題，做實(shí)做細(xì)黨建工作，深度融合也就做實(shí)了。因此，應(yīng)當(dāng)以問(wèn)題為導(dǎo)向，從夯實(shí)黨建基礎(chǔ)出發(fā)，深入基層了解黨支部建設(shè)情況，摸清目前基層黨建工作的實(shí)際情況，找出黨建不實(shí)不細(xì)的根源，結(jié)合黨組織軟弱渙散排查工作，對(duì)照管黨治黨現(xiàn)狀，查擺存在的問(wèn)題和不足。經(jīng)分析研究，基層黨建在深度融合方面存在的問(wèn)題具體如下：

基層黨務(wù)干部黨建思維不強(qiáng)，黨建技能有待提高

個(gè)別基層黨務(wù)干部沒(méi)有樹(shù)立黨建思維，把抓黨務(wù)等同于抓黨建，對(duì)如何以黨建促進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展缺乏系統(tǒng)思考；部分組織委員沒(méi)有履職到位，一些兼職黨務(wù)工作者黨建基礎(chǔ)理論知識(shí)不扎實(shí)。

黨建責(zé)任層層落實(shí)不到位，大抓基層有待加強(qiáng)

部分基層黨支部落實(shí)組織生活制度不夠嚴(yán)肅，沒(méi)有突出政治學(xué)習(xí)和教育，沒(méi)有突出黨性鍛煉，在“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活的開(kāi)展上效果不佳，與上級(jí)黨組織的要求還有較大差距，與全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)不適應(yīng)。

黨員身份意識(shí)不強(qiáng)，黨性修養(yǎng)有待提升

部分黨員黨性覺(jué)悟不高，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有意識(shí)到共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，沒(méi)有黨員“榮譽(yù)感”，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前發(fā)揮先鋒模范作用不明顯，參加黨內(nèi)組織生活熱情不高、積極性不夠。

黨建與業(yè)務(wù)的融合不深，抓黨建促業(yè)務(wù)亟需強(qiáng)化

部分基層黨支部在推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)深度融合上找不到切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，黨建工作融入業(yè)務(wù)工作效果不佳，部分黨員干部對(duì)黨建工作要與業(yè)務(wù)工作融合的認(rèn)識(shí)還不到位，抓深度融合的方式方法不多。

以問(wèn)題為導(dǎo)向做實(shí)做細(xì)基層黨建工作

優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，形成齊抓黨建合力。一是完善責(zé)任體系。制定《基層黨支部委員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單（2020年版）》，明確組織委員、紀(jì)檢委員抓黨內(nèi)組織生活具體分工，建立黨支部書(shū)記抓黨建、組織委員抓黨務(wù)、兼職黨務(wù)工作者抓具體落實(shí)的責(zé)任體系，形成齊抓共管合力，推動(dòng)黨內(nèi)組織生活做實(shí)做細(xì)。二是強(qiáng)化黨支部書(shū)記黨建思維。每年開(kāi)展一次黨支部書(shū)記輪訓(xùn)活動(dòng)，組織黨支部書(shū)記到井岡山、古田、華南理工大學(xué)參加培訓(xùn)，通過(guò)情景式的現(xiàn)場(chǎng)教育，強(qiáng)化黨支部書(shū)記的黨性修養(yǎng)，樹(shù)牢黨支部書(shū)記“第一身份是書(shū)記、第一職責(zé)是為黨工作”的意識(shí)，促使書(shū)記切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。三是強(qiáng)化兼職黨務(wù)工作者黨建業(yè)務(wù)。建立黨建專家人才庫(kù)，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)骨干。黨建工作專家分層分級(jí)地對(duì)各單位的兼職黨務(wù)工作者開(kāi)展基礎(chǔ)黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)兼職黨務(wù)工作者培訓(xùn)全覆蓋。

強(qiáng)化組織基礎(chǔ)，形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向。一是建立工作清單，明確工作內(nèi)容。建立和完善《基層黨委書(shū)記手冊(cè)》《基層紀(jì)委書(shū)記手冊(cè)》《基層黨支部書(shū)記手冊(cè)》《基層團(tuán)委書(shū)記手冊(cè)》《基層黨委建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)清單》《基層黨支部建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)清單》《領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》《基層黨支部委員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》等制度，明確黨組織工作要點(diǎn)和職責(zé)。二是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，打牢組織基礎(chǔ)。落實(shí)“四同步”要求，抓好在組織機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)成立、撤并相應(yīng)的黨組織。抓好以“四個(gè)一”為特色的黨組織規(guī)范化建設(shè)，在“一局一黨委、一站所（部門(mén)）一支部”的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“一支部一陣地、一陣地一書(shū)屋（書(shū)架）”。建立黨組織換屆選舉管控表，持續(xù)推動(dòng)各級(jí)黨組織按時(shí)換屆選舉，及時(shí)補(bǔ)齊委員，健全組織體系。積極推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造黨支部陣地建設(shè)示范點(diǎn)。三是強(qiáng)化過(guò)程管控。建立黨支部政治生活督查機(jī)制，規(guī)范黨支部建設(shè)15項(xiàng)動(dòng)作，推動(dòng)黨建責(zé)任向基層延伸。完善黨建責(zé)任制考核方案，明確降檔情形，優(yōu)化職能部門(mén)評(píng)價(jià)方式。強(qiáng)化黨建述職評(píng)議考核結(jié)果的運(yùn)用，將評(píng)議考核結(jié)果納入黨組織書(shū)記個(gè)人年度綜合考核評(píng)價(jià)；對(duì)評(píng)議考核排名靠前的黨組織書(shū)記，優(yōu)先列為評(píng)先選優(yōu)、提拔任用的對(duì)象；對(duì)評(píng)議考核排名靠后的黨組織書(shū)記，由上級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人或組織人事部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，限期整改。

強(qiáng)化黨員教育，形成“黨員走在前”的良好氛圍。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)“兩微一端”（微博、微信及新聞客戶端）“網(wǎng)屏”（網(wǎng)站、顯示屏）、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等多種平臺(tái)，開(kāi)展微宣講、微黨課、微分享、微互動(dòng)，讓黨員在微時(shí)間中受教育，在微互動(dòng)中增強(qiáng)凝聚力，堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝全體黨員，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。二是強(qiáng)化主題黨日。建立“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一主題、統(tǒng)一管理）主題黨日模式，不斷規(guī)范黨支部每月主題黨日活動(dòng)，促使各黨支部在每月主題黨日開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、支部會(huì)議、志愿服務(wù)、黨務(wù)工作、微型黨課等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是強(qiáng)化作用發(fā)揮。通過(guò)開(kāi)展“一區(qū)雙崗”“黨員走在前”系列主題黨日活動(dòng)、成立黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)，將重活難活交給黨員，引導(dǎo)黨員在指標(biāo)攻堅(jiān)和抗災(zāi)搶險(xiǎn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)關(guān)頭發(fā)揮先鋒模范作用。組織生產(chǎn)技術(shù)、營(yíng)銷、基建等專業(yè)領(lǐng)域的黨員專家，聯(lián)合組建成6個(gè)先鋒工作室，攻克了普寧流沙東、揭西河婆供電所線損等難題。

探索融合渠道，促進(jìn)基層黨建與業(yè)務(wù)深度融合。一是打造“支委項(xiàng)目”。把安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等業(yè)務(wù)上遇到的重、難點(diǎn)問(wèn)題，梳理形成“支委項(xiàng)目”，并提交支委會(huì)上討論解決，深化“有難題找支部”的黨支部形象；積極探索形成專項(xiàng)工作與主題黨日、績(jī)效管理與民主評(píng)議等融合渠道。二是實(shí)施“先鋒工程”。推行“支部建在項(xiàng)目上”的黨建模式，在煉化一體化、高速電力遷改等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)上成立臨時(shí)黨支部，建立黨員服務(wù)隊(duì)、黨員突擊隊(duì)，充分發(fā)揮黨員與黨支部“兩個(gè)作用”，確保關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)落實(shí)到位。三是打造特色黨建品牌。建立黨支部“三級(jí)聯(lián)建+”（即黨建工作+安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)）的黨建工作新模式，推動(dòng)解決供電所線損難題；打造“村電聯(lián)心”黨建品牌，組織供電所黨支部與村（社區(qū)）黨支部進(jìn)行聯(lián)建，幫助聯(lián)建村解決供電線路長(zhǎng)、竅電嚴(yán)重等問(wèn)題。