包一敏

（復(fù)旦大學(xué)， 上海200032）

一、 加強(qiáng)高校民族宗教政策教育現(xiàn)狀與對策研究的背景

黨的十八大以來， 以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民族、 宗教問題， 從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度， 就新時(shí)代中國特色社會(huì)主義民族宗教工作提出了一系列重要論述和主張。 這些論述和主張為我們做好新時(shí)代民族宗教工作指明了方向路徑， 提供了根本遵循。 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族宗教工作的重要論述， 運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)民族宗教工作實(shí)踐， 確保黨和國家民族宗教工作方針政策得到全面貫徹落實(shí)， 將是民族宗教工作領(lǐng)域的重要任務(wù)。

高校民族宗教工作是黨的民族宗教工作的重要組成部分。 高校要全面貫徹黨的教育方針， 擔(dān)負(fù)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要責(zé)任， 學(xué)校對于學(xué)生的教育引導(dǎo)不僅局限在專業(yè)知識、 實(shí)踐能力、 道德素養(yǎng)方面， 更體現(xiàn)在社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)， 以及理想信念的確立、 優(yōu)秀文化的傳承、 科學(xué)精神的養(yǎng)成、 美好心靈的塑造等方面。 高校的民族宗教工作， 既要保證黨的民族宗教工作各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處， 在促進(jìn)社會(huì)和諧、 民族團(tuán)結(jié)、 國家安全、 祖國統(tǒng)一和社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用， 也與學(xué)生培養(yǎng)和師生思想政治引領(lǐng)、 意識形態(tài)陣地的堅(jiān)守、 校園安全穩(wěn)定等密切相關(guān)， 新形勢下高校民族宗教工作重要性不言而喻， 而加強(qiáng)高校民族宗教政策教育則更是重中之重的基礎(chǔ)性工作。

高校民族宗教政策教育是一個(gè)多方面要素有機(jī)結(jié)合的體系， 高校黨政管理人員、 一線教師、在校學(xué)生都是其中的重要主體。 對于高校黨政管理人員而言， 如何更準(zhǔn)確地理解黨和國家的民族宗教工作方針政策和法律法規(guī)， 掌握工作規(guī)律，推動(dòng)實(shí)際工作； 對于高校一線教師而言， 如何在準(zhǔn)確把握政策法規(guī)的基礎(chǔ)上， 強(qiáng)化理論武裝， 用馬克思主義觀點(diǎn)方法指導(dǎo)民族、 宗教理論研究和學(xué)科建設(shè)， 教育引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的民族觀和宗教觀； 對于廣大在校學(xué)生而言， 如何主動(dòng)學(xué)習(xí)黨和國家民族宗教工作方針政策和法律法規(guī)， 提高政治覺悟和辨析能力， 正確認(rèn)識和理解民族宗教問題， 自覺抵御不良思潮的影響， 確立法治意識、公民意識和國家安全意識， 堅(jiān)決抵制宗教極端主義、 民族分裂主義、 暴力恐怖主義的侵蝕。 上述問題， 對于新形勢下的中國高校而言， 亟需深入研究、 不斷探索。

二、 上海高校民族宗教政策教育現(xiàn)狀及存在問題

基于研究需要， 我們以上海高校民族宗教政策教育工作相關(guān)情況為切入點(diǎn)設(shè)計(jì)問卷， 并采用簡單隨機(jī)抽樣方式， 以復(fù)旦大學(xué)、 上海交大、 同濟(jì)大學(xué)、 華東師大、 華東理工等上海市高校教師、 學(xué)生為抽樣范圍， 開展問卷調(diào)查。 教師問卷共發(fā)放280份， 回收有效問卷266 份； 學(xué)生問卷共發(fā)放250份， 回收有效問卷227 份。

參與本次調(diào)研的教師， 男女比例約為4∶6， 其中漢族占60.5%， 少數(shù)民族占39.5%。 從個(gè)人宗教信仰看， 絕大多數(shù)不信仰宗教， 占比高達(dá)94.7%。從年齡結(jié)構(gòu)看， 30 歲及以下占33.8%， 31 至39 歲占30.8%， 40 至49 歲 占21.8%， 50 至59 歲 占12.5%， 60 歲及以上占1.1%。 從崗位類別看， 教學(xué)科研崗占13.5%， 黨政管理崗占55.3%， 教輔崗占13.9%， 其他類別占17.3%。 從學(xué)歷學(xué)位層次看， 博士學(xué)位占25.2%， 碩士學(xué)位占47.4%， 本科學(xué)歷占26.3%， 大專學(xué)歷及以下占1.1%。 從教師專業(yè)類別來看， 人文社科占53%， 理科占22.6%，醫(yī)科占7.9%， 工科占13.5%， 其他類別占3%。

參與本次調(diào)研的學(xué)生， 男性占47.1%， 女性占52.9%， 漢族占39.2%， 少數(shù)民族占60.8%。 不信仰宗教的也是絕大多數(shù)， 占比89.9%。 接受問卷調(diào)研的學(xué)生絕大多數(shù)是本科生， 占比86.3%， 其他如在讀博士占3.5%， 碩士占9.3%， 大專及以下占0.9%。 從學(xué)生專業(yè)類別來看， 人文社科占30.8%，理科占25.1%， 醫(yī)科占27.3%， 工科占10.1%， 其他類別占6.7%。

調(diào)研人群年齡分布、 男女比例等較為均衡， 專業(yè)類別方面， 人文社科的教師超過半數(shù)， 學(xué)生則接近三分之一。 師生整體呈現(xiàn)出學(xué)歷層次高、 宗教信仰少的特點(diǎn)。 調(diào)研結(jié)果分析如下：

1. 民族宗教相關(guān)政策知曉率較高， 教師知曉程度優(yōu)于學(xué)生

調(diào)研顯示， 高校師生對黨和國家的民族、 宗教相關(guān)政策了解程度總體情況較好。 有18.4%的教師和12.3%的學(xué)生對相關(guān)政策非常了解， 74.1%的教師和59%的學(xué)生基本了解， 6.8%的教師和27.3%的學(xué)生不太了解， 0.7%的教師和1.4%的學(xué)生完全不了解。 數(shù)據(jù)顯示， 高校教師對民族宗教相關(guān)政策的知曉率要高于學(xué)生。

教師群體中， 中共黨員對民族宗教相關(guān)政策“非常了解” 和 “基本了解” 的占比為93.1% （其中 “基本了解” 為74.7%）； 民主黨派成員對相關(guān)政策 “非常了解” 和 “基本了解” 占比為100%（其中 “基本了解” 為75%）； 無黨派人士、 共青團(tuán)員這兩個(gè)群體在回答 “是否了解相關(guān)政策” 時(shí)，100%選擇了 “基本了解”； 政治面貌為群眾的教師， 對相關(guān)政策“非常了解” 和“基本了解” 的占比87.5% （其中“基本了解” 50%）。

人文社科背景的教師對相關(guān)政策 “不太了解”的占5.7%， 理科教師 “不太了解” 的占6.7%， 醫(yī)科教師“不太了解” 的占14.3%， 工科教師“不太了解” 的占5.6%。

數(shù)據(jù)顯示， 政治面貌為群眾的教師和醫(yī)科背景的教師對政策的知曉率要低于其他政治面貌、 學(xué)科背景的教師。

學(xué)生群體中， 在回答認(rèn)為自己“是否了解黨和國家民族宗教相關(guān)政策” 這一問題時(shí)， 人文社科背景的學(xué)生選 “非常了解” 的占15.7%， “基本了解”的占58.6%； 理科學(xué)生選“非常了解” 的占15.8%，“基本了解” 的占61.4%； 醫(yī)科學(xué)生選 “非常了解”的占4.8%， “基本了解” 的占61.3%； 工科學(xué)生選“非常了解” 的占13%， “基本了解” 的占47.8%。

結(jié)果顯示， 人文社科和理科背景的學(xué)生對民族宗教相關(guān)政策的知曉率要高于醫(yī)科和工科背景的學(xué)生。

2. 民族宗教政策具體內(nèi)容的知曉率有待提高，尤其是對新近出臺的政策， 了解程度相對較低

為更精確了解高校師生對于黨和國家民族宗教政策法規(guī)具體內(nèi)容的了解情況， 本次問卷挑選了8個(gè)較有代表性的有關(guān)政策具體內(nèi)容的問題， 包括“對民族區(qū)域自治制度是我國一項(xiàng)基本政治制度是否了解” “對堅(jiān)持民族平等和民族團(tuán)結(jié)的民族政策是否了解” “對‘五個(gè)認(rèn)同’ ‘三個(gè)離不開’ ‘兩個(gè)共同’ 是否了解” “對新修訂的 《宗教事務(wù)條例》 是否了解” “對合法宗教活動(dòng)和非法宗教活動(dòng)是否了解” “對黨的宗教工作基本方針是否了解” “對理解黨的宗教信仰自由政策的7 個(gè)要點(diǎn)是否了解” “對‘教育與宗教相分離’， 兩個(gè)‘不得’ 和‘校園5 個(gè)嚴(yán)禁’ 是否了解”。

表1 高校教師對民族宗教政策具體內(nèi)容的了解情況（%）

表2 高校學(xué)生對民族宗教政策具體內(nèi)容的了解情況（%）

數(shù)據(jù)顯示， 教師對民族宗教政策法規(guī)的具體內(nèi)容較為了解， 但程度上仍有一定上升空間。 而高校學(xué)生對此了解程度則很不均衡， 應(yīng)有很大的上升空間。 師生對于新近出臺的政策法規(guī)（如《宗教事務(wù)條例》）， 了解程度相對偏低， “不太了解” 和 “完全不了解” 的教師占比27.2%， 學(xué)生占比61.7%，均明顯高于其他， 提示政策的宣傳教育工作還必須及時(shí)進(jìn)行。

3. 民族宗教政策宣傳教育多依靠傳統(tǒng)渠道，工作力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)， 網(wǎng)絡(luò)及新媒體方式開展宣傳教育的潛力有待挖掘

調(diào)研顯示， 關(guān)于教師和學(xué)生了解黨和國家民族宗教相關(guān)政策的途徑， 教師和學(xué)生選擇 “參加學(xué)校組織的專題講座或培訓(xùn)” 選項(xiàng)的人數(shù)均排在第三位。 被排在前兩位的途徑， 教師是通過 “網(wǎng)絡(luò)及新媒體” “工作所需自學(xué)”， 學(xué)生則是通過 “課堂與課本學(xué)習(xí)” “網(wǎng)絡(luò)及新媒體” （見圖1、 圖2），可見師生通過網(wǎng)絡(luò)新媒體獲取信息的比例很高。 而高校針對師生開展民族宗教政策教育的渠道中， 教職工政治理論學(xué)習(xí)、 第一課堂教學(xué)、 講座培訓(xùn)、 發(fā)放相關(guān)宣傳資料等傳統(tǒng)渠道較多， 網(wǎng)絡(luò)及新媒體等渠道宣傳教育比例并不高 （見圖3、 圖4）。 目前，以專題講座或培訓(xùn)為代表的傳統(tǒng)政策宣傳教育渠道， 依然是大部分高校開展政策教育工作的主要方式之一。 而同時(shí)， 高校也應(yīng)深入挖掘用網(wǎng)絡(luò)及新媒體方式開展宣傳教育的潛力， 為高校師生了解黨和國家民族宗教相關(guān)政策提供更為多樣便捷的途徑。

圖1 教師了解黨和國家民族宗教相關(guān)政策的途徑

圖2 學(xué)生了解黨和國家民族宗教相關(guān)政策的途徑

圖3 高校針對教師開展民族宗教政策教育的渠道

圖4 高校針對學(xué)生開展民族宗教政策教育的渠道

4. 高校開展民族宗教政策教育頻率可進(jìn)一步提高

有37%的教師反映所在高校 “經(jīng)常開展” 民族宗教政策教育， 47%反映 “偶爾開展”， 10%反映“很少開展”， 1%反映 “從不開展”， 5%反映不清楚； 學(xué)生問卷中， 21%的學(xué)生反映高?！敖?jīng)常開展” 民族宗教政策教育， 42%反映 “偶爾開展”，14%反映“很少開展”， 3%反映“從不開展”， 20%反映 “不清楚”。 由此可見， 針對師生開展民族宗教政策教育的頻率可進(jìn)一步提高。

5. 大部分師生對高校開設(shè)民族、 宗教類選修課持肯定態(tài)度； 有少數(shù)師生認(rèn)為， 民族宗教問題相對敏感， 較難把握

絕大部分師生對開設(shè)宗教學(xué)相關(guān)課程持肯定態(tài)度， 認(rèn)為在大學(xué)里開設(shè)宗教學(xué)相關(guān)選修課可以幫助學(xué)生了解宗教是什么及宗教的起源和發(fā)展， 引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識宗教的本質(zhì)、 正確對待宗教， 并且認(rèn)為開設(shè)課程或者去學(xué)習(xí)這類課程均與自身信仰沒有直接關(guān)系； 但也有極少部分師生誤認(rèn)為宗教學(xué)就是關(guān)于如何信仰宗教的學(xué)問， 因此開設(shè)宗教學(xué)課程就是傳教， 尤其是如果主講老師自己信教， 容易導(dǎo)致部分學(xué)生信仰宗教。 還有教師在開放題中提出了“專門開設(shè)民族宗教政策課程” “將政策內(nèi)容納入思政類課程”， 以及 “學(xué)校相關(guān)管理部門應(yīng)了解民族宗教類課程的教學(xué)內(nèi)容” 等建議。

對于一些人不夠了解我國民族宗教政策的原因， 大部分師生認(rèn)為， 年輕一代對民族宗教政策的關(guān)心程度較低， 學(xué)校開設(shè)的相關(guān)課程較少、 學(xué)校教育宣傳不夠到位或者不感興趣等是主要原因。 也有部分同學(xué)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)資源不夠豐富和課堂上老師不愿意多講也是其中兩個(gè)原因。 還有少數(shù)教師認(rèn)為， 民族宗教問題屬于敏感區(qū)域， 把握難度大， 不想承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述， 上海高校民族宗教政策教育現(xiàn)狀呈現(xiàn)出不同主體之間的層次度與差異性。 一定程度上， 相關(guān)調(diào)查對象在政策知悉、 內(nèi)容掌握、 宣傳途徑、 工作力度、 教育頻率等方面都存在多級分化和不充分、 不均衡的現(xiàn)象。 調(diào)研表明， 高校民族宗教政策教育現(xiàn)狀與教育程度、 專業(yè)程度、 宣傳程度等緊密相連， 面臨著政策與現(xiàn)實(shí)、 傳統(tǒng)與現(xiàn)代、 多元與同質(zhì)上的挑戰(zhàn)， 在宏觀與微觀上需要理論聯(lián)系現(xiàn)實(shí)、 具體問題具體分析、 對癥下藥的分析視角與處理方法。

三、 上海高校民族宗教政策教育對策研究

（一） 做好民族宗教政策教育工作應(yīng)把握的重點(diǎn)

1. 正確認(rèn)識和對待民族、 宗教問題

要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)， 牢牢把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、 鞏固黨的執(zhí)政地位、 強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本， 堅(jiān)持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益， 從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度， 充分認(rèn)識新形勢下民族、 宗教問題的復(fù)雜性和加強(qiáng)高校民族宗教工作的重要性， 堅(jiān)持以馬克思主義立場、 觀點(diǎn)、 方法分析和對待民族、 宗教問題。

2. 深刻領(lǐng)會(huì)民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線

習(xí)近平總書記關(guān)于“民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線” 這一重要論斷， 凸顯了民族團(tuán)結(jié)對于做好新時(shí)代民族工作的重要性。 在開展民族宗教政策教育的過程中， 必須深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育， 在師生中牢固樹立中華民族共同體意識， 使 “五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開” “兩個(gè)共同” “各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起” 等理念深入人心， 積極營造“中華民族一家親， 同心共筑中國夢” 的美好氛圍。

3. 牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維

在民族、 宗教問題日益影響國際政治關(guān)系和國內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定的情況下， 要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向， 將學(xué)校民族宗教工作納入加強(qiáng)師生思政、 落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制和安全穩(wěn)定工作等政治工作體系， 建立健全強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制， 嚴(yán)格管理教育教學(xué)和思想文化陣地， 守住底線， 防范風(fēng)險(xiǎn)。 堅(jiān)決抵御宗教滲透和防范校園傳教， 維護(hù)校園政治安全和意識形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。 堅(jiān)決打擊“三股勢力” 破壞民族團(tuán)結(jié)、 分裂國家的罪惡行為， 切實(shí)維護(hù)國家安全和民族團(tuán)結(jié)。

4. 增強(qiáng)民族宗教工作法治化意識

深刻認(rèn)識依法推進(jìn)民族、 宗教工作是依法治國的應(yīng)有之義。 加強(qiáng)以憲法為核心的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式處理民族、 宗教問題的能力和水平。 建立普法宣傳教育機(jī)制， 不斷增強(qiáng)廣大師生的國家意識、 法律意識和公民意識， 幫助師生提高辦事依法、 遇事找法、 解決問題用法、 化解矛盾靠法的自覺性。

（二） 加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃， 積極探索民族宗教政策教育的方法與路徑

高校應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃、 積極探索， 全方位、 多渠道開展面向全校師生的民族宗教政策教育。 要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)， 將民族宗教政策教育與學(xué)校師生思想政治工作、 意識形態(tài)陣地工作、 校園政治安全穩(wěn)定工作， 以及思政理論課創(chuàng)優(yōu)和課程思政建設(shè)、 學(xué)生教育管理、 校園文化建設(shè)等相結(jié)合， 開展分層次、多形式、 廣參與、 講實(shí)效的政策教育和宣傳， 構(gòu)建符合高校民族、 宗教工作實(shí)際需求的民族宗教政策教育工作體系。

1. 圍繞立德樹人根本任務(wù)， 開展教育教學(xué)及學(xué)生培養(yǎng)

首先， 要充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主導(dǎo)作用。 強(qiáng)化馬克思主義民族宗教理論學(xué)習(xí)， 提升當(dāng)代中國宗教、 宗教社會(huì)學(xué)概論、 宗教與當(dāng)代國際關(guān)系等相關(guān)課程的教學(xué)質(zhì)量。 對于“毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論” “形勢與政策” “法律基礎(chǔ)課” 等兼具理論性與時(shí)效性的教育平臺， 應(yīng)根據(jù)形勢發(fā)展變化不斷豐富課程內(nèi)容， 在課程中加強(qiáng)黨的民族宗教政策和國家法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容， 加強(qiáng)民族知識和宗教常識教育， 幫助學(xué)生加強(qiáng)理論武裝， 提高辨析能力， 增強(qiáng)法制觀念。

其次， 要以 “三全育人” 綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)， 積極拓展教育引導(dǎo)的途徑和渠道。 實(shí)施德智體美勞 “五維育德” 育人工程， 貫通第一課堂（教室）、 書院和學(xué)生生活園區(qū)、 科研與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、 勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐、 海外游學(xué)、 網(wǎng)絡(luò)新媒體六度空間，打造全員、 全過程、 全方位的融合性育人載體。在各民族學(xué)生群體中廣泛開展愛國主義、 理想信念教育和民族團(tuán)結(jié)教育， 引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、 價(jià)值觀、 祖國觀、 民族觀和宗教觀。 開展“五個(gè)認(rèn)同” “三個(gè)離不開” “兩個(gè)共同” 思想宣傳。

再次， 要堅(jiān)持深入細(xì)致的思想政治工作。 開展學(xué)生思想政治狀況調(diào)研并有針對性地開展工作， 尤其要重視少數(shù)民族學(xué)生教育引導(dǎo)和服務(wù)管理。 輔導(dǎo)員、 教師、 學(xué)工干部要經(jīng)常深入學(xué)生之中， 開展談心談話， 切實(shí)關(guān)心學(xué)生的思想。 應(yīng)充分發(fā)揮少數(shù)民族學(xué)生工作室、 少數(shù)民族專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍的作用，對少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)、 心理、 生涯發(fā)展等全面幫扶的同時(shí)， 加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。 在少數(shù)民族新生入學(xué)教育中增設(shè)民族宗教類主題教育及法制教育、警示教育， 加強(qiáng)對《國家安全法》 《反恐怖主義法》等法規(guī)的宣傳普及。 把抵御宗教滲透和防范校園傳教的教育與安全教育相結(jié)合， 加強(qiáng)民族宗教政策學(xué)習(xí)、 明確校紀(jì)校規(guī)， 防止傳教人員借新生入學(xué)、 寒暑假等時(shí)機(jī)和志愿服務(wù)、 社會(huì)實(shí)踐、 項(xiàng)目資助等活動(dòng)影響學(xué)生。

2. 分層分類點(diǎn)面結(jié)合， 開展民族宗教政策宣傳教育和培訓(xùn)

針對高校中存在的對民族宗教工作重要性緊迫性認(rèn)識不足、 對民族宗教領(lǐng)域相關(guān)問題的復(fù)雜性隱蔽性體會(huì)不深、 對做好新形勢下高校民族宗教工作辦法不多， 以及不同師生群體對民族宗教問題認(rèn)識辨析水平參差不齊等現(xiàn)象， 高校有必要分層分類點(diǎn)面結(jié)合， 更有針對性地開展民族宗教政策宣傳教育和培訓(xùn)。

一是加強(qiáng)民族宗教工作隊(duì)伍教育培訓(xùn)。 面向?qū)W校涉及民族宗教工作的相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)骨干， 以及校院二級黨務(wù)工作隊(duì)伍、 學(xué)生工作隊(duì)伍、 校民族聯(lián)骨干等， 定期召開民族宗教理論政策與形勢任務(wù)的學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)， 開展民族宗教實(shí)務(wù)工作調(diào)研考察。 幫助工作隊(duì)伍更深入地了解和體會(huì)當(dāng)前我國民族宗教工作形勢， 交流工作經(jīng)驗(yàn)， 提升對民族宗教工作的整體認(rèn)識和處置能力。

二是加強(qiáng)高校黨員干部教育培訓(xùn)。 將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民族、 宗教工作的重要論述和黨的民族宗教政策法規(guī)納入校院兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)任務(wù)。 結(jié)合干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)， 開展政策教育宣傳。 引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念， 牢記黨的宗旨， 準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義民族宗教理論的核心要義。

三是強(qiáng)化全體教師理論武裝。 全面推行教職工政治理論學(xué)習(xí)制度， 將學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義民族宗教理論作為政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容之一， 加大民族宗教政策法規(guī)的宣傳力度。 同時(shí)加強(qiáng)選派或組織哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師參加教育部、 市教委或?qū)W校舉辦的思政理論、 形勢政策、 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研等各類培訓(xùn)班。 在新進(jìn)教職工崗前培訓(xùn)中， 增加民族宗教政策法規(guī)的學(xué)習(xí)教育， 引導(dǎo)青年教師遵守師德規(guī)范。

四是做好信教師生的團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)工作。 通過宣傳黨和國家政策法規(guī)， 引導(dǎo)信教師生認(rèn)清當(dāng)前境外敵對勢力利用宗教實(shí)施西化、 分化的本質(zhì)危害和嚴(yán)峻形勢， 幫助他們對合法宗教有正確認(rèn)識， 對非法宗教有較強(qiáng)免疫力， 理解教育與宗教相分離的原則。 通過耐心細(xì)致的教育引導(dǎo)工作， 使信教師生在擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度、 維護(hù)祖國統(tǒng)一、 加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、 促進(jìn)社會(huì)和諧等重大問題上取得共識， 鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

3. 開展校園文化建設(shè)， 用好新媒體， 創(chuàng)新民族宗教政策宣傳教育方式

積極開展各民族學(xué)生喜聞樂見的校園文化活動(dòng)， 挖掘各民族節(jié)慶活動(dòng)的內(nèi)涵和價(jià)值， 把具有中國傳統(tǒng)特色和民族特點(diǎn)的文體藝術(shù)活動(dòng)， 作為開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育、 開展民族宗教政策教育的有效載體。 通過豐富多彩的校園文化活動(dòng)， 培養(yǎng)學(xué)生積極健康、 樂觀向上的精神面貌， 加強(qiáng)各民族學(xué)生的交流交往交融， 幫助學(xué)生遠(yuǎn)離負(fù)面消極頹喪思想。

高校應(yīng)充分利用新媒體時(shí)代信息傳播的高效、便捷、 海量等特點(diǎn)， 與時(shí)俱進(jìn)， 創(chuàng)新民族宗教政策宣傳教育的方式， 構(gòu)建積極健康和諧及充滿正能量的輿論導(dǎo)向， 營造以“政治認(rèn)同、 國家意識、 文化自信、 公民人格” 為主線的教育氛圍。 利用學(xué)校網(wǎng)站、 官方微博、 微信公眾號等新興媒體， 突出特色、 豐富內(nèi)容， 多方位、 立體式地宣傳新時(shí)代中國特色社會(huì)主義民族宗教理論， 解讀各項(xiàng)政策法規(guī)、介紹民族宗教相關(guān)知識， 報(bào)道民族團(tuán)結(jié)、 宗教和順、 社會(huì)和諧等進(jìn)步成果， 對錯(cuò)誤思潮進(jìn)行針鋒相對的批判， 讓正確聲音壓倒錯(cuò)誤聲音， 牢牢筑起抵御滲透和分裂的思想防線。

注釋：

①感謝復(fù)旦大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長趙東元對課題給予的指導(dǎo)，復(fù)旦大學(xué)學(xué)工部副部長于專宗、統(tǒng)戰(zhàn)部和學(xué)工部的邱悅、哈利努、阿伊米拉、高艷，參與了部分內(nèi)容的研討和所有問卷調(diào)研與數(shù)據(jù)分析，在此對他們表示衷心感謝！