左超

摘? ? 要：作為國家重點建設(shè)性工程，水利水電工程的施工質(zhì)量對于國家建設(shè)與發(fā)展意義重大。然而我們必須承認的是，現(xiàn)階段水利水電工程現(xiàn)場受到多方面因素的影響，其安全施工管理水平一直有待提升。針對此，我們有必要圍繞水利水電施工項目安全施工管理進行研究，提出有效措施以加強安全管理成效，為保障水利水電工程綜合效益提供支持。

關(guān)鍵詞：水利水電;工程現(xiàn)場;安全施工

1? 引言

對水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理的概念進行了簡單介紹，分析了當(dāng)前水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理現(xiàn)狀，提出其中存在的問題，最后針對這些問題，結(jié)合筆者工程實踐經(jīng)驗，從水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理、安全管理機構(gòu)與職責(zé)等兩方面對提高水利水電工程現(xiàn)場施工安全水平的措施進行了探討，并提出幾點個人意見，以供參考。

2? 水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理現(xiàn)狀

所謂的水利水電工程現(xiàn)場，指的就是水利水電工程施工場地以及生產(chǎn)服務(wù)場所。只要是水利水電工程相關(guān)勞動人員通過勞動的方式開展生產(chǎn)作業(yè)的場所，都可以被稱為水利水電工程現(xiàn)場，其包含內(nèi)容不僅僅在于第一線作業(yè)地點，生產(chǎn)后方以及輔助生產(chǎn)場所也在其范疇之內(nèi)。

水利水電工程現(xiàn)場安全管理，則是基于特定的管理思路與方法，采用一定的手段，對施工現(xiàn)場各生產(chǎn)要素進行把控，從而確保水利水電工程現(xiàn)場的安全水平達到一定要求?？梢哉f水利水電工程現(xiàn)場施工安全管理在很大程度上決定了一個項目團隊的管理能力。在我國經(jīng)濟持續(xù)增長的背景下，水利水電工程現(xiàn)場施工安全管理要求也越來越高，然而我們必須承認，在現(xiàn)實生產(chǎn)中，水利水電工程現(xiàn)場施工安全管理面臨的問題依然存在，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

施工現(xiàn)場人員缺乏安全意識。水利水電工程現(xiàn)場施工安全管理貫穿于工程建設(shè)的整個過程，并且占據(jù)著核心地位。然而在現(xiàn)實中，很多工程管理人員出于對項目經(jīng)濟效益的追求，一昧的以進度為唯一目標，完全不重視安全管理，也沒有采取有效措施來保障現(xiàn)場施工安全，從而導(dǎo)致違規(guī)作業(yè)率居高不下，甚至存在超負荷作業(yè)，給整個工程安全構(gòu)成了嚴重威脅;

缺乏有效的安全管理機制。水利水電工程現(xiàn)場施工進度、質(zhì)量與成本，在很大程度上都取決于現(xiàn)場管理水平。在有的水利水電工程項目中，其現(xiàn)場施工管理效果十分不理想，缺乏計劃性與前瞻性，工作執(zhí)行標準也停留在空白階段，從而導(dǎo)致安全管理工作也無從下手。究其原因，就在于水利水電工程現(xiàn)場缺乏一個有效的安全管理機制，在制度層面上對于企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展有著很大的影響。

監(jiān)理工作規(guī)范性缺失。水利水電工程現(xiàn)場安全管理與監(jiān)理單位也有著十分緊密的聯(lián)系。然而現(xiàn)階段很多工程現(xiàn)場存在監(jiān)理工作不規(guī)范問題，沒有嚴格按照全過程監(jiān)理的方式開展工作，從而導(dǎo)致水利水電工程現(xiàn)場施工安全管理水平的提升受到限制。

3? 提高水利水電工程現(xiàn)場施工安全管理水平的措施探討

水利水電工程現(xiàn)場施工安全管理水平的提升主要應(yīng)該從兩個方面入手，具體闡述如下。

3.1? 現(xiàn)場安全管理強化措施

首先，為了確保水利水電工程現(xiàn)場施工安全管理效果得到強化，管理人員就必須對現(xiàn)場各方面生產(chǎn)要素進行梳理，對各崗位職責(zé)予以明確，基于安全意識的強化，確保每一個參建人員的安全得到可靠的保障。水利水電工程管理人員應(yīng)該以國家規(guī)定為標準，同時對工程現(xiàn)場實際情況予以充分考慮，對水利水電工程現(xiàn)場施工安全管理的具體辦法進行執(zhí)行，確保其能夠在現(xiàn)場施工安全管理中具有較強的適用性。

其次，水利水電工程項目必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，嚴格遵守國家法律規(guī)定與規(guī)范標準，從多方面完善現(xiàn)場施工安全管理措施，提高安全管理水平。

再者，水利水電工程現(xiàn)場還必須明確各參建單位的職責(zé)，從業(yè)主、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位以及監(jiān)理單位等多方面工作入手，對現(xiàn)場施工的各方面要素進行合理的協(xié)調(diào)與計劃，從而保障安全管理工作能夠得到嚴格的監(jiān)督。

此外，水利水電工程管理人員還必須明確工程建設(shè)的復(fù)雜性、系統(tǒng)性與技術(shù)性，采取全過程管理的方式，加強與各單位的聯(lián)系與交流，通過協(xié)作與技術(shù)優(yōu)化，提高安全管理的合理性，從而為現(xiàn)場施工安全提供保障。

3.2? 安全管理機構(gòu)與職責(zé)的強化措施

水利水電工程建設(shè)涉及到多個部門與機構(gòu)，因此，為貫徹落實現(xiàn)場施工安全管理制度與標準，就必須從安全管理機構(gòu)與職責(zé)等方面采取有效的強化措施，具體來講應(yīng)該做好以下幾點：

首先，電力工程部在水利水電工程現(xiàn)場施工中是主要的管理部門，其應(yīng)該對水利水電工程現(xiàn)場施工安全進行全過程監(jiān)察，嚴格按照國家法律規(guī)定與政策方針，對水利水電工程生產(chǎn)管理方法與制度進行修訂與完善，同時在面對安全工作問題時也要及時提出有效應(yīng)對措施。

其次，明確主管單位職責(zé)。不管是建設(shè)單位、施工單位還是設(shè)計單位，都需要對水利水電工程現(xiàn)場施工安全負責(zé)。具體來講，參建單位應(yīng)該加強聯(lián)系與溝通，以工程需求為基礎(chǔ)，對安全生產(chǎn)管理機制與責(zé)任制度進行制定與完善，加強現(xiàn)場作業(yè)人員行為的約束，做好安全工作調(diào)查，確保安全管理工作職責(zé)能夠落實到位。例如建設(shè)單位應(yīng)該全方位監(jiān)管工程建設(shè)安全管理工作，從多方面對施工單位進行考察;監(jiān)理單位則應(yīng)該代表建設(shè)單位，圍繞施工現(xiàn)場安全情況進行監(jiān)督，與施工單位協(xié)調(diào)好安全管理工作。

4? 結(jié)語

水利水電工程現(xiàn)場施工安全管理具有一定的系統(tǒng)性與復(fù)雜性。作為現(xiàn)場管理人員，應(yīng)該做好多方配合與協(xié)調(diào)工作，結(jié)合實際情況，對現(xiàn)場施工安全存在的具體問題進行研究與分析，并提出有效管理措施，提高安全管理水平，為推動水利水電工程建設(shè)提供強有力的支持。

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