李志峰

摘? ? 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和交通的快速發(fā)展， 公路橋梁建設(shè)中不斷出現(xiàn)的一些質(zhì)量安全問題，特別是施工安全管理方面的不足，給我國(guó)公路橋梁的發(fā)展帶來了一些障礙。本文根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)市政道路橋梁施工安全管理中存在的問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析和研究，并結(jié)合實(shí)際情況提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：市政路橋;施工;安全生產(chǎn);管理

1? 引言

隨著公路建設(shè)和橋梁建設(shè)規(guī)模的增大，施工數(shù)量的增加，發(fā)生的危險(xiǎn)事故越來越多，而且對(duì)社會(huì)穩(wěn)定也有一定的影響。如果出現(xiàn)安全問題，不僅會(huì)給當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)，健康和生命造成重大損失，而且會(huì)給建設(shè)單位的利益和聲譽(yù)造成重大損失，給其家屬造成極大的情感創(chuàng)傷。因此，必須嚴(yán)格重視路橋建設(shè)安全。

2? 路橋施工中安全管理的概述

道路和橋梁基礎(chǔ)設(shè)施在城市發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。 近年來，國(guó)家還加大了對(duì)路橋建設(shè)的投入，這也對(duì)路橋建設(shè)安全管理提出了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。 路橋施工工期較長(zhǎng)，施工完成后需要一定時(shí)間進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和大修，這也增加了安全事故及時(shí)發(fā)生的可能性。 路橋施工是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程，其結(jié)構(gòu)十分嚴(yán)密，需要各方面的良好配合，加強(qiáng)施工安全管理勢(shì)在必行。 公路橋梁建設(shè)的目標(biāo)是從整體上提高工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以達(dá)到預(yù)期的安全管理效果。

3? 市政橋梁施工特點(diǎn)

第一，路政橋梁施工有施工時(shí)間長(zhǎng)、工作量大，技術(shù)層面知識(shí)范圍寬、工作環(huán)境條件等特別艱苦等特點(diǎn)，促使工程的檢測(cè)難度等非常大。機(jī)械設(shè)備的運(yùn)輸、拆卸、安裝等工作;所需構(gòu)建的制作，調(diào)試還有轉(zhuǎn)載;路基的建設(shè)，沿路山體的爆破等都是由人工的完成。由此決定了市政橋梁工程項(xiàng)目容易發(fā)生危險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)性極高。因此，有關(guān)部門的管理是非常重要的，它是保證施工人員生命財(cái)產(chǎn)的關(guān)鍵，也是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。第二，市政橋梁的管理通常是以過去的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的。 經(jīng)驗(yàn)是人們從實(shí)踐中不斷獲得的，它包括知識(shí)和技能，但主要是基于個(gè)人感受來應(yīng)對(duì)，分析和判斷突發(fā)事件。 僅僅依靠這些經(jīng)驗(yàn)來判斷安全系數(shù)肯定是完全行不通和不準(zhǔn)確的。 因此，我們應(yīng)該改變思維方式，把經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為科學(xué)，以科學(xué)知識(shí)為主體，以經(jīng)驗(yàn)為補(bǔ)充，創(chuàng)造一種新的管理模式，保證施工的安全可靠。第三，安全生產(chǎn)的目的是在安全的前提下提高生產(chǎn)，生產(chǎn)過程必須是安全的。 因此，在市政道路橋梁建設(shè)的準(zhǔn)備過程中，必須保證生產(chǎn)與安全的同步。 生產(chǎn)包括安全，改善施工環(huán)境，調(diào)動(dòng)工人的積極性，不僅減少了事故的發(fā)生，而且促進(jìn)了生產(chǎn)力的提高，提高了企業(yè)的效益。

4? 市政路橋施工安全生產(chǎn)管理存在的問題

4.1? 施工人員的綜合素質(zhì)低

眾所周知，在道路和橋梁建設(shè)安全事故發(fā)生時(shí)，關(guān)系到有關(guān)各方的生命，健康和財(cái)產(chǎn)的重大損失。然而，市政道路和橋梁建設(shè)的主要?jiǎng)趧?dòng)力主要來自農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民工，這直接影響到建筑工人的整體素質(zhì)。 此外， 由于施工單位節(jié)省了施工成本和工期， 這些人中很少有人接受適當(dāng)?shù)陌踩R(shí)培訓(xùn)和建筑技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)， 這種現(xiàn)象的存在會(huì)在短時(shí)間內(nèi)嚴(yán)重影響整個(gè)工程的質(zhì)量和數(shù)量， 施工人員在施工過程中非法作業(yè)，將直接給工程帶來嚴(yán)重的安全隱患，最終導(dǎo)致安全事故。

4.2? 施工管理制度不健全

現(xiàn)階段，我國(guó)路橋工程雖然不斷發(fā)展，但一系列相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度尚未到位，導(dǎo)致施工作業(yè)出現(xiàn)了許多失誤。 同時(shí)，由于路橋施工監(jiān)理制度尚不完善，使路橋工程監(jiān)理人員沒有盡到應(yīng)有的責(zé)任。

4.3? 機(jī)械設(shè)備管理存在問題

在路橋建設(shè)階段， 要使用的機(jī)器和設(shè)備很復(fù)雜， 作為土方工程機(jī)械， 橋梁工程機(jī)械和鋼筋混凝土工程機(jī)械等。但是，在一些建筑工地，機(jī)械和設(shè)備的放置只是雜亂的堆積，因此很容易埋藏生產(chǎn)安全。 此外，還有一些建設(shè)單位沒有按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期維修，造成設(shè)備經(jīng)常生病的現(xiàn)象。

4.4? 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在問題

雖然現(xiàn)階段我國(guó)借鑒了國(guó)外許多先進(jìn)的管理理念，并在此基礎(chǔ)上改善了實(shí)際情況，但在一定程度上提高了路橋管理水平。 但施工現(xiàn)場(chǎng)特別是施工現(xiàn)場(chǎng)的管理還存在一些不足，由于缺乏管理，造成了較為嚴(yán)重的混亂。 比如到處堆放建筑垃圾，建筑工地還沒有打掃干凈的一天; 機(jī)器和設(shè)備的放置不需要返回分類; 施工經(jīng)理和操作人員沒有工作的動(dòng)力。

5? 完善市政路橋施工安全生產(chǎn)管理的措施

5.1? 加強(qiáng)施工人員安全管理

自身的心理因素，專業(yè)知識(shí)，安全意識(shí)，外部環(huán)境因素等將導(dǎo)致施工人員在施工過程中從事違法作業(yè)，從而給工程安全帶來風(fēng)險(xiǎn)。 建筑工人一旦違反施工工藝規(guī)則，就會(huì)大大增加發(fā)生安全事故的可能性，對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。 因此，相關(guān)的責(zé)任人員在施工前必須對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，以及安全意識(shí)的培養(yǎng)，以提高運(yùn)營(yíng)技術(shù)能力和安全意識(shí)。管理人員還必須確保每個(gè)建筑工人的休息質(zhì)量， 采用輪班制，合理安排建筑工人的生產(chǎn)和休息時(shí)間，有效地分配建筑工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作量。

5.2? 確定一個(gè)合理的安全管理方案

確定安全合理的路橋施工管理方案是施工隊(duì)伍編制的必要環(huán)節(jié)，有關(guān)部門要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的地理?xiàng)l件，交通，人文環(huán)境和氣象條件進(jìn)行調(diào)查。 繪制安全管理系統(tǒng)圖，用關(guān)鍵符號(hào)標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)，并告訴路橋施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員注意。

5.3? 做好工作設(shè)備管理工作

由于工程規(guī)模大，工程量大，將涉及大量的工作設(shè)備。 搞好這些設(shè)備和器材的管理也非常重要。 這些設(shè)備通常決定項(xiàng)目能否順利進(jìn)行。 因此，在設(shè)備的制備過程中，必須對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)的測(cè)試，以消除安全隱患。 并確保遵循正確使用設(shè)備的指導(dǎo)方針，還要注意機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維修，避免設(shè)備老化運(yùn)行。 根據(jù)工程特點(diǎn)，制定相應(yīng)的使用方案，以提高機(jī)器設(shè)備的使用效率，延長(zhǎng)機(jī)器設(shè)備的使用壽命，降低施工成本，減少危險(xiǎn)事故的發(fā)生。

5.4? 建立健全的安全生產(chǎn)管理制度，提高管理的力度

一是監(jiān)理人員要了解和掌握有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工管理，才能有效提高公路橋梁的安全管理水平。 其次，監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員應(yīng)積極組織施工單位和施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理問題。

5.5? 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理

由于市政道路橋梁建設(shè)中的許多事故都與機(jī)械設(shè)備有關(guān)，因此必須加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全管理，才能更好地保證市政工程的經(jīng)濟(jì)效益和安全。首先，建設(shè)單位要加大安全管理，提高機(jī)械和設(shè)備維護(hù)系統(tǒng)的利用率，保證現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備的維護(hù)，日常維護(hù)，杜絕病害運(yùn)行; 其次，應(yīng)合理準(zhǔn)備和使用機(jī)械設(shè)備，有針對(duì)性地處置閑置廢棄物，根據(jù)施工作業(yè)的實(shí)際需要，切實(shí)降低公路橋梁建設(shè)成本; 最后，必須有一人負(fù)責(zé)指揮和管理，規(guī)劃和分配現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)器和設(shè)備的情況，以及未經(jīng)授權(quán)擅自操作機(jī)器和設(shè)備的情況。

6? 結(jié)束語

市政道路橋梁工程是城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要任務(wù)，將對(duì)城市周邊居民的生活和工作產(chǎn)生重要影響，安全生產(chǎn)管理必須引起足夠的重視。在建設(shè)過程中，既要提高相應(yīng)的管理能力，避免危險(xiǎn)事故的發(fā)生，提高生產(chǎn)率，又要提高安全性，實(shí)現(xiàn)未來人民安全，高效，健康的發(fā)展。

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