林涵

1975年6月9日這一天，時(shí)任菲律賓總統(tǒng)馬科斯訪華，中國(guó)與菲律賓正式建交，中菲建交聯(lián)合公報(bào)在北京簽署，同一天，還簽署了中菲貿(mào)易協(xié)定。此后，每年這一天便成為“中菲友誼日”。

從1975年到2020年，中菲建交走過(guò)了45載春秋。45年來(lái)，中菲關(guān)系可以說(shuō)是國(guó)際上最受關(guān)注的雙邊關(guān)系之一。從最初延續(xù)歷史友好往來(lái)，到早些年因南海議題而陷入低谷，再到2016年杜特爾特上任后中菲友好關(guān)系迅速升溫，2018年升格為全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，歷經(jīng)風(fēng)雨后，中菲關(guān)系進(jìn)入到惠及兩國(guó)人民的黃金時(shí)代。

中菲友好往來(lái)越千年

中菲關(guān)系年輕又古老，兩國(guó)的友好往來(lái)可以追溯到千百年前。與中國(guó)隔海相望的菲律賓自古就是“海上絲綢之路”的重要一站，早在1000多年前兩國(guó)往來(lái)“舟舶相繼，商使交屬”，傳下了諸多友好往來(lái)的歷史佳話。

這其中，中菲友好往來(lái)“壓艙石”的故事廣為人知。在古代海上絲綢之路時(shí)期，許多中國(guó)商人渡海前往菲律賓做生意，在乘船出發(fā)時(shí)都會(huì)裝上幾塊大石頭壓艙，滿載返航時(shí)則將這些壓艙石留在菲律賓。日久天長(zhǎng)，這些“中國(guó)石頭”被當(dāng)?shù)厝擞脕?lái)建造房屋、鋪設(shè)道路，成為兩國(guó)友好交往的寶貴歷史印記。

到了明朝時(shí)期，中菲兩國(guó)的往來(lái)更加密切。600多年前，中國(guó)航海家鄭和七次遠(yuǎn)航，多次到訪菲律賓馬尼拉海灣及維薩亞、蘇祿等地，傳播了友誼和合作。明朝永樂(lè)年間，蘇祿國(guó)王帶著菲律賓人民的美好祝愿踏上通往中國(guó)的友誼之路，因病喪于山東德州。其長(zhǎng)子回國(guó)繼承王位，王妃和另兩個(gè)兒子就留在德州守墓并定居，其后裔在清朝獲得中國(guó)國(guó)籍，取安、溫姓氏。至今，蘇祿王在中菲兩國(guó)的后裔每年還會(huì)互訪走親戚，延續(xù)著這千百年來(lái)的交好。

在近代，菲律賓成為中國(guó)人下南洋最早的落腳點(diǎn)，也是華僑最早的聚集地，如今在菲生活的華僑華人已超過(guò)200萬(wàn)。中國(guó)著名抗日將領(lǐng)葉飛出生于菲律賓奎松省，菲律賓的“國(guó)父”黎剎也與中國(guó)有著很深的淵源，被視為中菲兩國(guó)人民共同的驕傲。

越過(guò)這片深邃的海洋，我們看到了中菲兩國(guó)人民的密切往來(lái)、友好合作。追溯歷史，我們更深刻地認(rèn)識(shí)到，“中菲有世代友好的基礎(chǔ)，而沒(méi)有任何敵視對(duì)抗的理由?！?/p>

3年8次會(huì)晤，傳遞政治互信最強(qiáng)音

中菲關(guān)系能夠從早些年的南海議題低谷中走出來(lái)，得益于杜特爾特出任菲律賓總統(tǒng)后，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的頻繁會(huì)晤互動(dòng)。

自2016年6月上任菲律賓總統(tǒng)以來(lái)，杜特爾特共訪華5次，加上中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的訪菲，以及在其他國(guó)際會(huì)議上的會(huì)晤，中菲兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在近4年的時(shí)間里，進(jìn)行了8次會(huì)晤。這與杜特爾特的前任政府期間，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的鮮有互動(dòng)有著明顯不同。罕見(jiàn)的高層頻繁會(huì)晤，傳遞著兩國(guó)政治互信的最強(qiáng)音。在兩國(guó)元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中菲關(guān)系進(jìn)入新的“黃金時(shí)代”。

說(shuō)到中菲關(guān)系的轉(zhuǎn)圜，不得不提的是杜特爾特上任之后的“破冰之旅”。2016年10月，杜特爾特上臺(tái)后首次訪華，中國(guó)是杜特爾特上任后除東盟之外，首個(gè)訪問(wèn)的國(guó)家，那次訪華之行，堪稱(chēng)中菲關(guān)系的破冰之旅。

對(duì)于那次杜特爾特的首訪，法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)當(dāng)時(shí)是這么說(shuō)的，3個(gè)月前，中國(guó)和菲律賓還因?yàn)槟虾Ｖ鳈?quán)爭(zhēng)議鬧得不可開(kāi)交，劍拔弩張，但如今這已成歷史。杜特爾特開(kāi)始了訪問(wèn)行程中最重要的部分，與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平舉行會(huì)晤。此舉顯示菲律賓的外交實(shí)現(xiàn)了戲劇性的轉(zhuǎn)變，與傳統(tǒng)的盟友美國(guó)說(shuō)再見(jiàn)，開(kāi)始與一海相隔的近鄰中國(guó)建立友好關(guān)系。

菲律賓媒體在杜特爾特首次訪華后稱(chēng)，杜特爾特在與習(xí)近平會(huì)晤時(shí)以“溫暖如春”來(lái)形容兩國(guó)的新關(guān)系。報(bào)道稱(chēng)，杜特爾特在會(huì)談前的致辭中表示：“雖然我們到達(dá)北京時(shí)已經(jīng)接近冬天，但是對(duì)于我們兩國(guó)的關(guān)系，卻是一個(gè)溫暖如春的季節(jié)?！倍盘貭柼剡€補(bǔ)充道：“中國(guó)一直是菲律賓的朋友。兩國(guó)關(guān)系深厚，是無(wú)法被輕易割斷的。”

杜特爾特訪華的“破冰之旅”，讓中菲關(guān)系迅速升溫。在東博智庫(kù)高級(jí)研究員、廣西民族大學(xué)東盟學(xué)院副院長(zhǎng)葛紅亮看來(lái)，“從矛盾重重到重返正軌，中菲關(guān)系之所以能在短短幾年內(nèi)得到實(shí)質(zhì)性改觀，顯然得益于兩國(guó)友好務(wù)實(shí)的政治對(duì)話關(guān)系重建?！?/p>

2018年11月20日，習(xí)近平對(duì)菲律賓進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。出訪菲律賓之前，習(xí)近平在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)表題為《共同開(kāi)辟中菲關(guān)系新未來(lái)》的署名文章。他用9個(gè)字描述杜特爾特總統(tǒng)上任后兩國(guó)關(guān)系的轉(zhuǎn)變，“經(jīng)歷風(fēng)雨后，又見(jiàn)彩虹”。

習(xí)近平的訪菲，將兩國(guó)關(guān)系提升至全新的高度，兩國(guó)元首一致決定在相互尊重、坦誠(chéng)相待、平等互利、合作共贏基礎(chǔ)上建立中菲全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。從“中菲友好”到“中菲全面戰(zhàn)略合作”，雖然只是幾字之差，但體現(xiàn)出來(lái)的不僅僅是文字表述的升級(jí)，更是親密關(guān)系升格。

中菲的和平、合作、友誼之海

中菲兩國(guó)隔海相望，這片深邃的海洋，一直是中菲友好往來(lái)的見(jiàn)證。一衣帶水的中菲鄰邦，坦誠(chéng)相對(duì)、親善友好始終是主流。但眾所周知，在早幾年，西方一些國(guó)家和勢(shì)力挑起的“南海議題”，曾經(jīng)一度讓中菲關(guān)系蒙上陰影。

南海爭(zhēng)議雖然不是中菲關(guān)系的全部，但是妥善地處理好南海問(wèn)題，必將更加筑牢新時(shí)代中菲關(guān)系的根基，讓中菲關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。東博智庫(kù)高級(jí)研究員、廣西民族大學(xué)東盟學(xué)院副院長(zhǎng)葛紅亮也表示，中菲關(guān)系的“又見(jiàn)彩虹”，離不開(kāi)雙方積極主動(dòng)地排除南海議題的雜音。

2016年11月19日在秘魯利馬會(huì)晤時(shí)，習(xí)近平提出，“將南海問(wèn)題變?yōu)榇龠M(jìn)兩國(guó)友誼和合作的利好”。2018年4月10日在博鰲會(huì)晤時(shí)，習(xí)近平提出，“使南海成為中菲兩國(guó)間一個(gè)合作領(lǐng)域”“適時(shí)探討聯(lián)合勘探、共同開(kāi)發(fā)合作，使南海成為合作之海、友誼之?！?。

2018年11月，習(xí)近平訪菲，會(huì)談后兩國(guó)元首共同見(jiàn)證了多項(xiàng)雙邊合作文件的簽署。其中至少有兩份文件是重量級(jí)的，它們是《共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄》和《關(guān)于油氣開(kāi)發(fā)合作的諒解備忘錄》。

時(shí)隔不到一年，2019年8月29日，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特訪問(wèn)中國(guó)。根據(jù)《中菲油氣開(kāi)發(fā)合作的諒解備忘錄》和《關(guān)于建立政府間聯(lián)合指導(dǎo)委員會(huì)和企業(yè)間工作組的職責(zé)范圍》，中菲雙方宣布成立油氣合作政府間聯(lián)合指導(dǎo)委員會(huì)和企業(yè)間工作組，推動(dòng)共同開(kāi)發(fā)，盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這些凝聚著兩國(guó)人民福祉的合作規(guī)劃，蘊(yùn)藏著中菲關(guān)系發(fā)展的新動(dòng)力，必將助力雙方共建和平之海、友誼之海、合作之海。

菲律賓有句諺語(yǔ)，“抓住今天，才能不丟失明天?！睕](méi)有一個(gè)冬天不可逾越，沒(méi)有一個(gè)春天不會(huì)來(lái)臨。短短4年間，中國(guó)已成為菲律賓第一大貿(mào)易伙伴、第四大出口市場(chǎng)、第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)、第二大游客來(lái)源國(guó)。中菲關(guān)系的春天，在兩國(guó)人民的共同期盼下正如約而至。

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兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人3年8次會(huì)晤，傳遞政治互信最強(qiáng)音

2016年10月20日

習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂同應(yīng)邀訪華的杜特爾特舉行會(huì)談。這是杜特爾特2016年6月上任后首次訪華。

2016年11月19日

亞太經(jīng)合組織峰會(huì)在秘魯利馬舉行。會(huì)議期間，習(xí)近平與杜特爾特進(jìn)行了會(huì)晤。

2017年5月15日

杜特爾特來(lái)華出席首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了杜特爾特。

2017年11月11日

亞太經(jīng)合組織第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在越南峴港舉行。會(huì)議期間，習(xí)近平與杜特爾特進(jìn)行了會(huì)晤。

2018年4月10日

博鰲論壇期間，習(xí)近平在海南省博鰲國(guó)賓館會(huì)見(jiàn)杜特爾特。

2018年11月20日

習(xí)近平對(duì)菲律賓進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致決定，中菲建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。

2019年4月25日

杜特爾特來(lái)華出席第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)杜特爾特。

2019年8月28日

杜特爾特對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。杜特爾特強(qiáng)調(diào)，中國(guó)對(duì)菲律賓很重要，菲中關(guān)系是百年大計(jì)。