蔣偉

“自從安裝‘慧眼工程后，隨時通過手機APP看到父母在家生活狀況，這下可以安心在外打工了。”談到“慧眼工程”，瀘州市納溪區(qū)大渡口鎮(zhèn)平橋村村民楊文強連連稱贊。

讓親鄰守護者同心、讓外出創(chuàng)業(yè)者安心、讓居村持家者舒心、讓違法犯罪者驚心……2019年初，納溪區(qū)創(chuàng)新基層治理模式，針對農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童較多，防控措施、防范能力不強等現(xiàn)狀，主動與通信公司合作，采取市場化運作方式，鼓勵引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾在房前屋后、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)基地等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控，并接入各級綜治中心，通過“慧眼工程”為農(nóng)村治安防控和基層治理再添一把“安全鎖”。

“慧眼工程”一個新的概念

近年來，納溪區(qū)先后投入2.1億元，推動“天網(wǎng)工程”五期和“雪亮工程”三期建設(shè)，社會治安防控網(wǎng)基本成型。但隨著國家脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入，鄉(xiāng)村面貌日新月異，逐漸富裕起來的農(nóng)村群眾對安全有了更高的需求，而一個村僅有六七個“雪亮工程”探頭，難以“擔(dān)當(dāng)重任”。

如何補齊農(nóng)村治安防范短板，讓廣大農(nóng)村群眾早日共享平安建設(shè)成果，既避免政府大包大攬，又能有效防范？為此，納溪區(qū)與通訊公司合作，從2019年3月起，啟動“慧眼工程”試點。

“‘慧眼工程是與‘天網(wǎng)工程‘雪亮工程并行的第三張視頻防控網(wǎng)，有效彌補了‘天網(wǎng)工程‘雪亮工程監(jiān)控點位有限的不足，實現(xiàn)了多網(wǎng)融合，打通了鄉(xiāng)村治理的‘最后一公里。”納溪區(qū)委政法委綜治辦主任劉晶介紹道。

“目前全區(qū)安裝‘慧眼工程平臺216個，個人APP用戶1萬余個，聯(lián)防APP用戶兩千余個，信息化的群防群治格局正在形成?！眲⒕П硎荆浇衲甑?，納溪區(qū)農(nóng)村將實現(xiàn)“慧眼工程”的全覆蓋，讓農(nóng)村治安防控“無死角”，讓全區(qū)廣大農(nóng)村群眾共享數(shù)字治理成果。

重構(gòu)新形勢下農(nóng)村治安防范新模式，是“慧眼工程”的一種探索，讓群眾主動參與，從“一家防”到“一村防”，從“十指張開”到“握指成拳”。

掌上監(jiān)控筑牢抗疫防線

“天仙鎮(zhèn)牟觀村有人聚眾疑似辦壩壩宴，請你們立即前往處置?！?月7日下午，天仙鎮(zhèn)網(wǎng)格員龍超通過手機APP監(jiān)測到牟觀村有人員聚集后，立即將信息推送給牟觀村網(wǎng)格員劉洪處置。

經(jīng)劉洪現(xiàn)場走訪，發(fā)現(xiàn)是牟觀村村民李某家在辦喪事，從而導(dǎo)致人員聚集。在劉洪勸導(dǎo)效果不夠理想的情況下，他立即向鎮(zhèn)聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、村組干部報告。在鎮(zhèn)、村干部的勸導(dǎo)下，李某家喪事簡辦，解散了聚集人員，隨即進行消毒處理。

疫情防控期間，龍超隨時都在“盯”著他的手機。走近一看，原來是他能夠在手機上看到全鎮(zhèn) 1187個點位的實時監(jiān)控?！啊┝凉こ獭垩酃こ套屛议L了‘千里眼和‘順風(fēng)耳，工作效率得到極大提高?！饼埑吲d地說。

平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生事項，也是最基本的發(fā)展環(huán)境?！盎垩酃こ獭弊鳛榫S護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程、滿足群眾安全需求的惠民工程，為平安建設(shè)裝上了強大的引擎。

在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，“慧眼工程”大顯身手。區(qū)、鎮(zhèn)街、村組三級綜治中心每天不間斷輪巡，及時排查外來人員和車輛、人群聚集等情況;網(wǎng)格員通過大喇叭呼叫、電話通知、微信群等線上線下結(jié)合的方式，第一時間進行勸離勸散，切實降低面對面宣傳勸說的接觸性感染風(fēng)險。

“全區(qū)通過‘慧眼工程發(fā)現(xiàn)人員聚集、壩壩宴等異常情況22起，勸離勸散群眾1000余人，引導(dǎo)喪事新辦5起?！奔{溪區(qū)綜治中心主任王國輝介紹道。

惠及民生滿足群眾需求

“自從安裝‘慧眼工程，上了天虎云商平臺后，消費者在網(wǎng)上就可以看到我養(yǎng)的雞是不是綠色原生態(tài)食品，銷量也增加了。”納溪區(qū)鳳林蟲草雞養(yǎng)殖基地業(yè)主申光平對“慧眼工程”贊不絕口。

“慧眼工程”也拓展出農(nóng)村群眾創(chuàng)收增收的新路徑。通過合作，將指定“慧眼工程”視頻嵌入到電商平臺，消費者瀏覽農(nóng)產(chǎn)品時可通過視頻實時查看或者回看種植養(yǎng)殖基地情況，讓農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全“有源可查”“有據(jù)可依”。目前，護國鎮(zhèn)梅嶺村特早茶基地已安裝48個點位，覆蓋茶產(chǎn)業(yè)基地面積達3000畝。

“以前生產(chǎn)隊開會，在外地的村民說不知情，意見大?，F(xiàn)在我家院子里安裝了‘慧眼工程，在外地的村民可以通過手機收看收聽開會情況，這下大家的意見更統(tǒng)一了。”平橋村四組組長陳林總結(jié)說：“小‘慧眼帶來了大民主。”

提升新時期鄉(xiāng)村治理效能是“慧眼工程”帶來的另一個便利。實時傳播村民代表大會、院壩會討論議事、政策宣傳等情況，讓外出人員通過互動，有效知曉和參與村級事務(wù)，改變村民“不愿過問”、村干部“代替做主”的不利自治局面。

“下一步，納溪區(qū)將緊抓創(chuàng)建全省數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)的重大歷史機遇，持續(xù)拓展‘慧眼工程應(yīng)用功能服務(wù)民生，為鄉(xiāng)村基層治理注入新的活力?！闭f起之后發(fā)展“慧眼工程”的打算，王國輝信心滿滿。（作者單位/ 中共瀘州市納溪區(qū)委政法委員會） （責(zé)編/謝鑫宇）