David Morris

一旦出現(xiàn)公共衛(wèi)生安全問(wèn)題，我們需要聽取專家的建議，而不是聽信流言蜚語(yǔ)，要采取基于事實(shí)，而不是源于恐懼的措施。

病毒不分國(guó)界，不會(huì)因國(guó)籍而區(qū)別對(duì)待任何人，只要條件允許就可以傳播。因此，疫情之下任何人都不可能獨(dú)善其身。新型冠狀病毒引發(fā)的國(guó)際公共衛(wèi)生威脅，需要全世界通力合作，共同解決。希望中國(guó)政府和國(guó)際社會(huì)正在采取的全面措施能很快控制住疫情。但身處一個(gè)高度城市化、互聯(lián)互通、國(guó)際旅行比以往任何時(shí)候都多的世界，我們必須從此次疫情爆發(fā)中吸取教訓(xùn)。

當(dāng)下一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件爆發(fā)時(shí)，我們必須更快地從源頭上遏制疫情，并利用公共信息教育、疏導(dǎo)民眾，避免過(guò)度恐慌、焦慮和目前正在發(fā)生的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)紊亂。

樹立應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)新標(biāo)準(zhǔn)

新型冠狀病毒已在全世界掀起沖擊波?？刂埔咔橹陵P(guān)重要，所有正在采取的隔離措施都將有所幫助。世衛(wèi)組織于1月30日將新型冠狀病毒感染肺炎疫情列為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，贊揚(yáng)中國(guó)為世界應(yīng)對(duì)疫情樹立了新標(biāo)桿。其他國(guó)家也采取了各種嚴(yán)格管控措施來(lái)限制病毒的潛在傳播。世衛(wèi)組織建議，我們能采取的最重要的預(yù)防措施包括與疑似患者保持1米以上的距離、勤洗手、避免細(xì)菌接觸口鼻。

其實(shí)，以上措施同樣能有效預(yù)防每年影響數(shù)百萬(wàn)人、造成幾十萬(wàn)人不幸死亡的常規(guī)流感，但因這次的新型冠狀病毒以前從未發(fā)現(xiàn)，人們自然表現(xiàn)得更為恐慌。防范風(fēng)險(xiǎn)于未然不僅有利于遏制新型病毒，也能有效應(yīng)對(duì)我們熟悉的其他冬季流行病毒。令人欣慰的是，目前專家評(píng)估新冠病毒致死率較低，約2%，遠(yuǎn)低于近幾十年來(lái)爆發(fā)的其他病毒。盡管如此，它的傳播速度還是引起了大家的廣泛關(guān)注。

不幸的是，應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情而采取的一些極端緊急措施會(huì)產(chǎn)生意想不到的后果。除了造成短期經(jīng)濟(jì)紊亂外，這場(chǎng)危機(jī)還在全球范圍內(nèi)激起恐懼和焦慮，嚴(yán)重削弱了彼此間的相互理解和信任。在當(dāng)前地緣政治敏感度不斷攀升的情況下，這非常糟糕。

繼2002-2003年對(duì)“非典”疫情早期應(yīng)對(duì)措施不足之后，這次全世界都在盡一切努力抵抗新型冠狀病毒的傳播，這本應(yīng)使人感到安心。然而矛盾的是，這次采取的迅速而全面的措施卻使一些人感到越發(fā)恐慌。很多人對(duì)身處險(xiǎn)境的人群缺乏同情和憐憫，被內(nèi)心的焦慮和疑惑沖昏頭腦。然而，一旦緊急措施奏效，這種焦慮就會(huì)減弱，信任就會(huì)恢復(fù)。

偏見和歧視毫無(wú)根據(jù)

這場(chǎng)危機(jī)也引發(fā)了一些針對(duì)境外中國(guó)人的毫無(wú)根據(jù)的偏見和歧視。這本是荒謬的，但在危機(jī)時(shí)期，情緒化和無(wú)知會(huì)使問(wèn)題加劇。如何確保中國(guó)人不受歧視，成為擺在世界各地華人面前的一大考驗(yàn)。

新冠肺炎疫情本是一個(gè)公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，可能爆發(fā)在任何地方，不分國(guó)界。但現(xiàn)在世界范圍內(nèi)一些人卻偏執(zhí)地想象它起源于中國(guó)。此外，針對(duì)這一突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情緒化反應(yīng)還可能將事實(shí)夸大，詆毀中國(guó)聲譽(yù)，可能會(huì)致使很多人在新型冠狀病毒感染肺炎疫情結(jié)束以后，還認(rèn)為去中國(guó)旅游不安全或中國(guó)產(chǎn)品不安全等。這些擔(dān)心不應(yīng)該被掩蓋，而需要正面回應(yīng)。在疫情得到控制后，中國(guó)仍然是安全的旅游目的地，但還需要采取額外措施，打消世界對(duì)其食品安全和公共衛(wèi)生問(wèn)題的疑慮。

歸根結(jié)底，國(guó)際社會(huì)未來(lái)極有可能面臨更多此類公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，因此我們需要從當(dāng)前危機(jī)中吸取教訓(xùn)。我們必須摒棄將此類國(guó)際公共衛(wèi)生突發(fā)事件視為所謂偶發(fā)的“黑天鵝”事件的想法在當(dāng)今高度城市化、國(guó)際流動(dòng)頻繁的世界里，病毒具有極高的爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，并導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

這絕非僅僅是中國(guó)面臨的難題，而是整個(gè)國(guó)際社會(huì)需要共同承擔(dān)、沉著應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。我們需要問(wèn)問(wèn)自己，如何建立地方一級(jí)快速反應(yīng)系統(tǒng)，以遏制未來(lái)可能出現(xiàn)的新型病毒，因?yàn)樗赡茈S時(shí)隨地爆發(fā)。

應(yīng)對(duì)未來(lái)健康威脅

世衛(wèi)組織成立的初衷是為應(yīng)對(duì)此類危機(jī)制定相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。雖然人們常批評(píng)國(guó)際組織對(duì)危機(jī)反應(yīng)遲鈍，但他們可以非常有效地利用專家資源來(lái)制定科學(xué)的防治方法。各國(guó)應(yīng)請(qǐng)世衛(wèi)組織評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)未來(lái)健康威脅的衛(wèi)生防御體系，尤其是生鮮市場(chǎng)、火車站和機(jī)場(chǎng)等人口高密集場(chǎng)所執(zhí)行健康和安全標(biāo)準(zhǔn)方面，如何進(jìn)一步降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。從長(zhǎng)期來(lái)看，預(yù)防措施比任何治療方法更為重要。此外，一旦疫情爆發(fā)，中央和地方政府應(yīng)具備根據(jù)實(shí)際情況采取快速應(yīng)對(duì)措施的能力。

各國(guó)政府必須仔細(xì)審視本國(guó)公共信息導(dǎo)向能力，我們現(xiàn)在生活在一個(gè)信息即時(shí)傳播的世界，虛假信息更容易傳播。一旦出現(xiàn)公共衛(wèi)生安全事件，首先必須提供準(zhǔn)確、實(shí)用的信息和指導(dǎo)，教會(huì)民眾如何沉著、安全地應(yīng)對(duì)。越是在這種時(shí)候，我們?cè)叫枰犎＜业慕ㄗh，而不是聽信流言蜚語(yǔ)，要采取基于事實(shí)，而不是源于恐懼的措施。

針對(duì)這一次疫情，有必要采取嚴(yán)厲措施，從而盡快戰(zhàn)勝新型冠狀病毒。更重要的是，我們應(yīng)從中汲取經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)如何防止未來(lái)可能在任何地方爆發(fā)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)一步升級(jí)，如何建立更快速有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制，減少民眾恐慌和焦慮，最大限度地降低對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。

本文作者David Morris為為北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)高級(jí)研究員、聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)可持續(xù)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)副總裁。