義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童少年必須接受的教育，是教育公平的基礎(chǔ)和教育工作的重中之重。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是我國全面普及九年義務(wù)教育之后國家又一重大戰(zhàn)略任務(wù)，是實(shí)施《義務(wù)教育法》的重要舉措，是各級(jí)政府的法定職責(zé)，是堅(jiān)持以人為本、辦人民滿意教育的迫切需要，也是目前國家評(píng)價(jià)地方基礎(chǔ)教育的唯一重要指標(biāo)。2007年9月我省全面實(shí)現(xiàn)“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲）目標(biāo)以來，特別是2011年7月省政府與教育部簽署推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下10多年的 艱苦努力，于2019年11月提前一年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育全域基本均衡，成為我省義務(wù)教育發(fā)展史上又一個(gè)重要里程碑。

2007年9月11-18日 ?以國家總督學(xué)顧問、江蘇省人大常委會(huì)副主任王湛同志為組長的國家教育督導(dǎo)團(tuán)督導(dǎo)檢查組，對(duì)我省“兩基”工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查驗(yàn)收，國檢組首先聽取了省政府關(guān)于“兩基”工作匯報(bào)，然后分三路重點(diǎn)實(shí)地抽查4市6縣。教育部副部長、國家總督學(xué)陳小婭和黑龍江省人民政府省長張左己出席反饋會(huì)并講話，副省長程幼東主持會(huì)議，省教育廳廳長張永洲出席會(huì)議。會(huì)議宣布我省順利通過國家教育督導(dǎo)團(tuán)檢查組“兩基”督導(dǎo)檢查。11月23日教育部印發(fā)關(guān)于對(duì)黑龍江省實(shí)現(xiàn)“兩基”進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見（教督〔2007〕9號(hào)）。標(biāo)志我省完成了“兩基”這一具有里程碑意義的重大歷史任務(wù)，從根本上解決了適齡兒童少年“有學(xué)上”的問題。如何解決區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學(xué)差距，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，解決適齡兒童少年“上好學(xué)”的問題提上重要日程。

2008年7月14日 ?省教育廳、省發(fā)改委、省人事廳、省編辦、省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（黑教聯(lián)〔2008〕37號(hào)），7月16日，省政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的意見》（黑政發(fā)〔2008〕53號(hào)）。7月18-19日，省政府在雞西市召開了“全省義務(wù)教育均衡發(fā)展暨標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。副省長程幼東出席會(huì)議并講話，省教育廳廳長張永洲就義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)行了部署。

2011年5月11日 ?省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省編辦聯(lián)合印發(fā)《黑龍江省推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》和《黑龍江省推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃（2010-2020）》（黑教聯(lián)〔2011〕22號(hào)）。5月27日，省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》（黑政發(fā)〔2011〕42號(hào)）。6月13日，教育部基礎(chǔ)教育一司印發(fā)《關(guān)于送閱黑龍江省推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展有關(guān)文件的函》（教基一司函〔2011〕33號(hào)），向各?。▍^(qū)、市）教育廳（教委）推介我省推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的做法。

2011年7月11日 ?副省長程幼東與教育部副部長劉利民簽署黑龍江省人民政府與教育部推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄。7月14日-16日，省政府在大興安嶺召開全省推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，副省長程幼東、教育部基教一司司長高洪出席會(huì)議并講話，省教育廳黨組書記、廳長張永洲主持會(huì)議。省政府與市地、市地與縣區(qū)政府逐級(jí)簽署責(zé)任書，明確了各級(jí)政府分階段、分年度完成縣域城鄉(xiāng)一體推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖，即到2015年年底累計(jì)86%的初中小學(xué)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，累計(jì)83個(gè)縣（市、區(qū)、企）實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展;到2020年年底，全省100%初中小學(xué)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，所有縣域（144個(gè)縣、市、區(qū)、企）全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。

2012年1月20日 ?教育部出臺(tái)《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》（教督〔2012〕3號(hào)），國家教育督導(dǎo)團(tuán)印發(fā)關(guān)于申請(qǐng)認(rèn)定義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）有關(guān)工作的通知，啟動(dòng)了義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）評(píng)估認(rèn)定工作。5月25日，省教育廳印發(fā)《縣域義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案和督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（黑教督〔2012〕93號(hào)）。6月20日，省教育廳印發(fā)《對(duì)縣級(jí)政府教育工作和縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系的通知》（黑教督〔2012〕114號(hào)）。

2012年9月5日 ?國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號(hào)），2013年10月16日，省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省編辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)意見》（黑教聯(lián)〔2013〕69號(hào)）。

2013年12月18日 ?省政府在牡丹江市召開全省義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流和工作推進(jìn)會(huì)議，落實(shí)國家、省相繼出臺(tái)的推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的各項(xiàng)政策，總結(jié)交流牡丹江市等地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源均衡配置、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)，部署進(jìn)一步推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。

2014年5月24日-28日 ?以財(cái)政部部長助理余蔚平、胡靜林為組長的國務(wù)院義務(wù)教育均衡發(fā)展專項(xiàng)督查第四組，對(duì)我省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。副省長孫堯、省教育廳廳長徐梅和有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志出席匯報(bào)會(huì)，副省長孫東生、省教育廳廳長徐梅和有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志出席意見反饋會(huì)，副秘書長王國才先后主持匯報(bào)會(huì)和意見反饋會(huì);督查組重點(diǎn)抽查了哈爾濱市及所屬香坊區(qū)、尚志市，牡丹江市及所屬西安區(qū)、寧安市，齊齊哈爾市及所屬建華區(qū)、富?？h義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況。省財(cái)政廳副廳長顧晚光、省教育廳副廳長牧童陪同檢查。

2014年6月20日 ?省教育廳印發(fā)《迎接國務(wù)院義務(wù)教育均衡發(fā)展專項(xiàng)督查情況通報(bào)》（黑教基一〔2014〕53號(hào)），在肯定前期取得成效基礎(chǔ)上，提出了需要高度關(guān)注的幾個(gè)問題：一些縣（市、區(qū)）仍有一定數(shù)量的薄弱學(xué)校，城鄉(xiāng)和校際差距較大;一些地方教師總量超編與結(jié)構(gòu)性不足并存，教師隊(duì)伍人員老化，職稱晉升通道不夠通暢，績效工資的激勵(lì)作用尚需更好發(fā)揮，教師工作積極性有待提高;少數(shù)地方在推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中還存在資源配置相對(duì)集中等問題。要求全省上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，加快推進(jìn)我省義務(wù)教育均衡發(fā)展。

2014年9月23日 ?省教育廳在哈爾濱市召開全省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作座談會(huì)。國家督學(xué)、國家教育咨詢委員會(huì)委員張永洲，省教育廳副廳長牧童參會(huì)。會(huì)議圍繞國務(wù)院義務(wù)教育均衡發(fā)展督查組對(duì)我省的督查意見和國辦印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展政策落實(shí)情況的督查報(bào)告》提出的突出問題和任務(wù)要求，研究了整改和推進(jìn)落實(shí)的思路和辦法，并對(duì)今后我省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行了部署。

2015年4月10日 ?省教育廳組織召開2015年全省中考匯報(bào)暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，牧童副廳長對(duì)各地義務(wù)教育均衡發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等重點(diǎn)工作做了安排部署。5月12日，徐梅廳長帶隊(duì)到牡丹江市就推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告。7月13日，省教育廳第59次廳務(wù)會(huì)議聽取基礎(chǔ)教育一處關(guān)于全國義務(wù)教育改革發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神和我省義務(wù)教育均衡發(fā)展情況匯報(bào)，分解相關(guān)任務(wù)。7月28日，牧童副廳長在孫東生副省長分管廳局有關(guān)工作匯報(bào)會(huì)上，重點(diǎn)就我省義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行匯報(bào)，并提出了相關(guān)建議。

2015年7月28日-29日 ?省教育廳召開全省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作座談會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國義務(wù)教育改革發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，匯報(bào)交流各地均衡發(fā)展工作情況，查找問題和不足，重點(diǎn)圍繞提高認(rèn)識(shí)、完善機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲等提出意見和建議。牧童副廳長出席座談會(huì)，并對(duì)下步工作提出要求。

2015年9月8日 ?徐梅廳長帶領(lǐng)牧童副廳長及基礎(chǔ)教育一處、財(cái)務(wù)審計(jì)處等有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志，研究修改擬向省政府提交的《關(guān)于我省義務(wù)教育均衡發(fā)展情況的匯報(bào)》，明確各地市2016年在完成當(dāng)年既定目標(biāo)的基礎(chǔ)上，補(bǔ)齊落下的進(jìn)度，全力趕上原來的規(guī)劃目標(biāo)。9月28日，徐梅廳長召開廳長辦公會(huì)，專題研究擬向省政府提交的《關(guān)于我省義務(wù)教育均衡發(fā)展情況的匯報(bào)》，會(huì)后，相關(guān)處室按職能分工進(jìn)一步修改、完善。

2015年10月16日 ?在全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡受檢縣（區(qū)）反饋會(huì)上，國家教育督導(dǎo)檢查組反饋我省哈爾濱市道里區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)，七臺(tái)河市桃山區(qū)、新興區(qū)，大興安嶺漠河縣等6個(gè)縣（區(qū)）達(dá)到國家規(guī)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。至此，加上2013通過的5個(gè)（哈爾濱市平房區(qū)，雞西市麻山區(qū)、伊春市烏馬河區(qū)、帶嶺區(qū)，森工牡丹林江管局）、2014通過的3個(gè)（哈爾濱市松北區(qū)、伊春市紅星區(qū)、大興安嶺新林區(qū)），總計(jì)14個(gè)縣（市、區(qū)、企）通過國檢。

2015年10月 ?國務(wù)院大督查第三批聚焦民生領(lǐng)域，重點(diǎn)督查不落實(shí)、不作為、懶政怠政等突出問題。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展民生領(lǐng)域政策措施落實(shí)情況專項(xiàng)督查的通知》要求，省政府對(duì)民生領(lǐng)域82項(xiàng)重要指標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行了自查，其中一項(xiàng)即我省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過國檢比例未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的要求，專項(xiàng)規(guī)劃和備忘錄確定的到2015年完成83個(gè)均衡縣建設(shè)任務(wù)，僅完成14個(gè)，與階段性目標(biāo)相差69個(gè) ，占階段目標(biāo)的16.9%，占總目標(biāo)（144個(gè)）的9.7%，與同類省份和全國平均數(shù)比均屬落后。同時(shí)，根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)組織的交互檢查反饋：我省教育民生實(shí)事推進(jìn)落實(shí)中存在義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)展緩慢以及“全面改薄”進(jìn)度不齊等突出問題。

2015年10月20日 ?徐梅廳長向陸昊省長、孫東生副省長匯報(bào)了我省義務(wù)教育基本均衡發(fā)展情況，陸昊省長明確要求：一是立即對(duì)地市分管教育領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，二是抓緊籌備召開全省義務(wù)教育基本均衡發(fā)展推進(jìn)會(huì)議。

2015年10月26日 ?省教育廳召開第63次廳務(wù)會(huì)議，徐梅廳長部署國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)開展教育領(lǐng)域重要指標(biāo)和任務(wù)完成情況專項(xiàng)督查整改措施，對(duì)我省義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)緩慢情況提出整改要求。

2015年10月28日-29日 ?孫東生副省長約談各地市（省直管縣、有關(guān)企業(yè)）政府分管教育領(lǐng)導(dǎo)同志。省教育廳徐梅廳長和各地市分管教育領(lǐng)導(dǎo)同志“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”，孫東生副省長講話提出明確工作要求，一要對(duì)新形勢(shì)、新變化、新任務(wù)有清醒而深刻的認(rèn)知;二要明確工作要求，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好工作落實(shí);三要增強(qiáng)主觀能動(dòng)性，攻堅(jiān)克難，不折不扣地完成工作任務(wù)。2016年在完成既定年度指標(biāo)的基礎(chǔ)上，必須補(bǔ)齊2012-2015年的進(jìn)度指標(biāo)。各地市分管教育領(lǐng)導(dǎo)對(duì)按規(guī)定時(shí)限完成義務(wù)教育基本均衡發(fā)展任務(wù)作表態(tài)發(fā)言。

2015年10月30日 ?以省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)名義分地市印發(fā)《關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展等教育民生實(shí)事和重點(diǎn)工作督辦通知》（黑政教督委函〔2015〕5號(hào)），要求各市（地、企）按照義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)展緩慢等約談清單內(nèi)容，嚴(yán)肅整改，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

2015年11月24日 ?陸昊省長主持召開推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展專題會(huì)議（省政府第84次專題會(huì)議），從深刻認(rèn)識(shí)本質(zhì)要求、不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)等方面，研究部署了加快全省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。副省長孫東生，哈爾濱市市長宋希斌，省政府秘書長李顯剛，省政府副秘書長康翰卿、邢愛國，省編辦、發(fā)改委、教育廳、財(cái)政廳、人社廳、住建廳、農(nóng)墾總局、森工總局、省政府研究室，各市（地）政府（行署），綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣政府主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。省教育廳廳長徐梅作了匯報(bào)。會(huì)議確定，按照國家和省政府督查整改的要求，2016年要完成補(bǔ)齊進(jìn)度和年度指標(biāo)。12月2日，省政府督辦檢查室印發(fā)了關(guān)于省政府第84次專題會(huì)議確定事項(xiàng)的督查通知（督會(huì)〔2015〕72號(hào)），進(jìn)一步明確了此項(xiàng)工作由各級(jí)政府、省農(nóng)墾總局、森工總局牽頭負(fù)責(zé)，省教育廳、發(fā)改委、編辦、財(cái)政廳、人社廳、住建廳等有關(guān)部門配合。教育部門既要按教育部有關(guān)部署要求，科學(xué)制定全省義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，更要注重工作過程管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促檢查，及時(shí)報(bào)告情況。

2015年12月22日 ?徐梅廳長主持召開省教育廳第68次廳務(wù)會(huì)議，專題研究部署2016年義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)工作。會(huì)議聽取了基礎(chǔ)教育一處關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作有關(guān)情況的匯報(bào)，原則同意《黑龍江省2016年度推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》。徐梅廳長要求全廳上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，按照省政府84次專題會(huì)議部署要求抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)完成年度建設(shè)任務(wù);要把推進(jìn)全省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展作為全廳工作的重中之重，放在第一位，精心科學(xué)謀劃，強(qiáng)力統(tǒng)籌推進(jìn)。

2016年9月14日 ?省教育廳商省財(cái)政廳同意，決定調(diào)劑教育專項(xiàng)資金2億元進(jìn)行義務(wù)教育均衡發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)。一是對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的哈爾濱市平房區(qū)、松北區(qū)、道里區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)，雞西市麻山區(qū)，伊春市烏馬河區(qū)、帶嶺區(qū)、紅星區(qū)，七臺(tái)河市新興區(qū)、桃山區(qū)，大興安嶺新林區(qū)、漠河縣，森工牡丹江林管局等14個(gè)縣（區(qū)、企）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);二是對(duì)享受省對(duì)市縣均衡性轉(zhuǎn)移支付的縣區(qū)、四大煤城市轄區(qū)等將在當(dāng)年完成均衡任務(wù)且經(jīng)濟(jì)比較困難的56個(gè)縣區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。以此為標(biāo)志，我省建立了義務(wù)教育均衡發(fā)展省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。

2016年9月28日 ?為推進(jìn)各地完成年初所承諾的義務(wù)教育均衡發(fā)展年度工作任務(wù)，省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)、省教育廳聯(lián)合召開了2016年下半年縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展建設(shè)達(dá)標(biāo)工作會(huì)議。會(huì)議就去年下半年特別是今年年初以來，全省加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的情況作了通報(bào)，對(duì)存在的問題進(jìn)行了梳理，并就完成下一階段攻堅(jiān)任務(wù)提出意見、進(jìn)行部署。副廳長牧童出席會(huì)議并講話，副廳級(jí)督學(xué)李云增主持會(huì)議并就今年年底義務(wù)教育均衡發(fā)展建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作做了安排。

2016年9月30日 ?省教育廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好“小規(guī)?！睂W(xué)校等調(diào)整有關(guān)工作的通知》，對(duì)一些地方政府沒有完全按照國家、省政府有關(guān)文件精神開展工作，存在盲目撤并學(xué)校造成農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)生入學(xué)負(fù)擔(dān)加重等一系列問題等進(jìn)行指導(dǎo)，并要求各地重新核實(shí)、匯總并做好學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼申報(bào)變更和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)工作。

2016年10月11日 ?省教育廳召開各地市教育局主要負(fù)責(zé)同志參加的緊急會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各地學(xué)校調(diào)整工作，再次明確意見和要求。一是各地從實(shí)際出發(fā)，完善程序，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)、穩(wěn)妥進(jìn)行，特別是對(duì)有在校生的“小規(guī)?！睂W(xué)校和教學(xué)點(diǎn)撤銷，要慎之又慎，周密安排，做到群眾滿意，確保不出問題。二是一旦出現(xiàn)問題，要按照管理權(quán)限及時(shí)處置，避免引發(fā)上訪告狀，影響社會(huì)穩(wěn)定。三是各地要做好義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整“十三五”規(guī)劃，今后一個(gè)時(shí)期特別是今、明兩年要科學(xué)規(guī)劃，逐校定位，嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整程序和流程，按階段、分類進(jìn)行調(diào)整和建設(shè)。

2016年11月4日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于編制全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020）的通知》（黑教基一函〔2016〕492號(hào)），要求各地于11月底前，按照《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2016〕40號(hào)）、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》（國辦發(fā)〔2012〕48號(hào)）、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作的意見》（黑政辦發(fā)〔2013〕47號(hào)）、教育部辦公廳《關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整有關(guān)問題的通報(bào)》（教基一廳〔2016〕5號(hào)）等一系列文件的有關(guān)要求，按照省市統(tǒng)籌、以縣為主，健全機(jī)制、科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、同步建設(shè)，規(guī)范程序、穩(wěn)步實(shí)施的原則，開展城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020）的編制工作。

2016年11月6日至10日 ?國家教育督導(dǎo)檢查組分13個(gè)小組對(duì)全省申報(bào)的33個(gè)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)、企）進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)檢查。11月11日，召開黑龍江省縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)檢查反饋會(huì)。督導(dǎo)檢查組認(rèn)為，全省提出申報(bào)的33個(gè)縣（市、區(qū)、企）均達(dá)到國家規(guī)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并將督導(dǎo)檢查結(jié)果向教育部和國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)報(bào)告，提請(qǐng)最后認(rèn)定公布。省政府副秘書長邢愛國同志代表省政府作了表態(tài)發(fā)言。省政府各有關(guān)部門的相關(guān)同志、各市地教育局局長、省教育廳各有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志、33個(gè)受檢縣（市、區(qū)、企）有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。78個(gè)規(guī)劃任務(wù)縣中另外45個(gè)縣（市、區(qū)、企）完成建設(shè)任務(wù)，通過省級(jí)驗(yàn)收。

2016年12月25日 ?省教育廳黨組書記、廳長徐梅同志的《黑龍江省加快推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告》，被評(píng)為2015、2016年全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀調(diào)研成果。12月30日，省教育廳匯總整理了2016年以前通過國家驗(yàn)收的47個(gè)縣（市、區(qū)、企）的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，印發(fā)《黑龍江省義務(wù)教育均衡發(fā)展典型案例集》，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考及其他正在建設(shè)中的任務(wù)縣借鑒。

2016年12月30日 ?省政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省消除義務(wù)教育階段大班額專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020年）》（黑政辦發(fā)〔2016〕146號(hào)），要求到2018年，全省基本消除66人以上的超大班額，此后不得新增超大班額;到2020年，全省基本消除56人以上大班額，中小學(xué)班額達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

2017年2月17日 ?省政府召開2017年全省義務(wù)教育均衡發(fā)展專題推進(jìn)會(huì)議，研究推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（區(qū)）建設(shè)，對(duì)全面改薄和營養(yǎng)改善計(jì)劃進(jìn)行部署。副省長孫東生出席會(huì)議并講話。省政府副秘書長邢愛國，省教育廳黨組書記、廳長徐梅，副廳長王淑云，副廳級(jí)督學(xué)李云增，副巡視員姜同河出席會(huì)議。徐梅廳長與各地市、縣區(qū)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”，提出了整改意見。哈爾濱市等有任務(wù)縣的9個(gè)市政府分管副市長、教育局長;2017、2018年任務(wù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、教育局長參加會(huì)議。2月22日，省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)、省教育廳聯(lián)合下發(fā)《推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況通報(bào)》（第5期），將2月17日省政府義務(wù)教育均衡發(fā)展專題會(huì)議有關(guān)要求印發(fā)各地。3月6日，省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)、省教育廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2017年全省義務(wù)教育均衡發(fā)展專題推進(jìn)會(huì)議確定事項(xiàng)的督查通知》，要求各地以市（地）為單位，于3月31日前將會(huì)議精神學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)情況，以及所屬各任務(wù)縣的整改及工作推進(jìn)情況等上報(bào)省教育廳。

2017年3月14日、15日、21日、23日 ?姜同河副廳長帶隊(duì)先后到哈爾濱市雙城區(qū)、延壽縣、呼蘭區(qū)和大慶市林甸縣進(jìn)行義務(wù)教育均衡發(fā)展專題調(diào)研，深入縣（區(qū)）所轄學(xué)校，了解義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣建設(shè)情況，并分別召開督查反饋會(huì)議，督促、指導(dǎo)各縣區(qū)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，針對(duì)存在的突出問題，領(lǐng)會(huì)要義，抓住重點(diǎn)，全力推進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)完成。哈爾濱市和大慶市分管副市長，教育局和督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)同志及相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研，各縣（區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，省發(fā)改委、財(cái)政廳、人社廳、編辦、住建廳、國土廳、教育廳等部門主要負(fù)責(zé)同志參加反饋會(huì)議。

2017年5月8日至20日 ?省政府督查室會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳，對(duì)下半年迎國檢的26個(gè)任務(wù)縣（市、區(qū)）義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。其中，對(duì)哈爾濱市呼蘭區(qū)、雙城區(qū)、五常市、巴彥縣、賓縣、延壽縣、木蘭縣，大慶市林甸縣、肇州縣、肇源縣，雙鴨山市集賢縣、友誼縣、饒河縣等13個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了實(shí)地督查，形成《關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)情況的督查報(bào)告》，5月26日孫東生副省長作出“同意工作建議”的批示。5月27日、28日，郝會(huì)龍副省長、陸昊省長分別圈閱。

2017年5月22日 ?省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長張慶偉主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會(huì)議，審議了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任，科學(xué)制定改革方案，在合理規(guī)劃學(xué)校布局、完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、統(tǒng)籌教育資源配置、加強(qiáng)留守兒童保護(hù)等方面推出務(wù)實(shí)管用辦法。省教育廳要細(xì)化分解工作任務(wù)，各相關(guān)部門要各司其職，協(xié)同推進(jìn)，確保城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革取得實(shí)效。6月30日，省政府印發(fā)《黑龍江省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》（黑政規(guī)〔2017〕20號(hào)）。8月1日，省教育廳印發(fā)《黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020年）》（黑教發(fā)〔2017〕51號(hào)）。8月28日，省教育廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《省直有關(guān)部門貫徹實(shí)施〈黑龍江省人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見〉任務(wù)分工方案》的通知，根據(jù)有關(guān)廳局職責(zé)，推動(dòng)相關(guān)廳局形成工作合力。

2017年5月31日 ?省委書記、省人大常委會(huì)主任張慶偉到哈爾濱市香和小學(xué)看望少年兒童和教職員工。他深情寄語全省少年兒童要學(xué)習(xí)好、身體好、思想品德好，從小樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做有理想有志向的新一代少年兒童。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要大力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校，優(yōu)先滿足留守兒童需求，就近妥善安置外來務(wù)工人員子女入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)，抓好貧困兒童救助和控輟保學(xué)工作，阻斷貧困代際傳遞，努力促進(jìn)農(nóng)村兒童健康成長。

2017年9月1日 ?將義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過率納入省委對(duì)市（地）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考評(píng)體系。按照《中共黑龍江省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2017年度市（地）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考核評(píng)價(jià)辦法〉的通知》（黑辦發(fā)〔2017〕41號(hào)）有關(guān)要求，省教育廳堅(jiān)持公平公正、定量定性、科學(xué)合理的原則，制訂了《2017年度市（地）基礎(chǔ)教育發(fā)展指標(biāo)達(dá)標(biāo)率考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，總分值為5分，其中，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過率即市（地）義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）通過率及鞏固情況，考核分值為2分。

2017年9月27日 ?由省教育廳基礎(chǔ)教育一處牽頭的黑龍江省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度重大課題《黑龍江省義務(wù)教育區(qū)域均衡發(fā)展對(duì)策研究》（編號(hào)：JJA1215001）課題組在《教育探索》2017年第6期，發(fā)表題為《加快黑龍江省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的有效探索》的文章。

2017年10月16日至21日 ?國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)18個(gè)工作組對(duì)我省65個(gè)縣（區(qū)）義務(wù)教育發(fā)展基本均衡進(jìn)行了實(shí)地評(píng)估驗(yàn)收。21日上午，在哈爾濱召開了督導(dǎo)檢查反饋會(huì)，國檢組對(duì)我省各級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的成果和做法給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為黑龍江省始終把辦好人民滿意的教育，作為服務(wù)國家一帶一路建設(shè)，振興老工業(yè)基地，全面提高民生質(zhì)量的奠基工程，把縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展作為發(fā)展改革教育的重點(diǎn)工程，搶抓基礎(chǔ)教育大發(fā)展、快發(fā)展的有利契機(jī)，超常規(guī)部署、超常規(guī)投入、超常規(guī)建設(shè)，使全省義務(wù)教育均衡發(fā)展建設(shè)水平，無論是完成數(shù)量上還是質(zhì)量上都發(fā)生了質(zhì)的飛躍，獲益巨大。同時(shí)，國檢組逐縣（區(qū)）提出了當(dāng)前仍然存在的主要問題和相關(guān)督導(dǎo)意見。省政府副省長孫東生根據(jù)國檢組的反饋意見，進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，教育部教育督導(dǎo)局局長、國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任何秀超講話。

2017年10月17日 ?副省長孫東生就2017年未通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收的情況，分別與哈爾濱市、大慶市政府分管教育的負(fù)責(zé)同志以及哈爾濱市呼蘭區(qū)、雙城區(qū)、木蘭縣、延壽縣，大慶市林甸縣政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了談話。按照年初部署，今年6至8月省政府教育督導(dǎo)部門對(duì)全省2017年度擬申報(bào)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收的26個(gè)縣（市、區(qū)）組織了省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，其中5個(gè)縣區(qū)未通過驗(yàn)收。在約談中，省教育廳廳長徐梅圍繞問題清單，分別通報(bào)了5個(gè)縣區(qū)存在的突出問題，孫東生副省長代表省政府提出了整改要求。要求5個(gè)縣區(qū)必須從提高思想認(rèn)識(shí)入手，對(duì)照問題清單和工作差距，明確整改措施和時(shí)限要求，確保在2017年底前完成建設(shè)任務(wù)。

2017年11月24日 ?副省長孫東生主持召開專題會(huì)議，研究部署加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。會(huì)議確定，我省剩余26個(gè)任務(wù)縣（2018年12個(gè)，2019年14個(gè)）2018年底前全部完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣建設(shè)任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展的本質(zhì)要求，圍繞人才培養(yǎng)這個(gè)核心，把提高教育質(zhì)量放在首位，盡快梳理任務(wù)縣存在的問題和差距，研判形勢(shì)，堅(jiān)定信心，因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)，確保完成任務(wù)。省政府副秘書長邢愛國、省政府辦公廳三處處長馬輝，省教育廳領(lǐng)導(dǎo)徐梅、姜同河、李云增、趙廣以及基礎(chǔ)教育一處、督導(dǎo)室等相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

2017年12月6日 ?省政府召開全省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展攻堅(jiān)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：按照國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)和省委省政府的要求，部署進(jìn)一步加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保2018年年底前全省有義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣任務(wù)的縣區(qū)（2018年12個(gè)，2019年14個(gè)，加之2017年未通過省檢的哈爾濱市呼蘭區(qū)、雙城區(qū)、木蘭縣、延壽縣、大慶市林甸縣以及通過省檢未申報(bào)國檢的雙鴨山寶山區(qū)等6個(gè)）全部通過國家評(píng)估認(rèn)定，打贏縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。省政府副秘書長邢愛國，省編辦、發(fā)改委、教育廳、財(cái)政廳、人社廳、住建廳分管負(fù)責(zé)同志，齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市、鶴崗市、黑河市、綏化市6個(gè)有建設(shè)任務(wù)市政府副市長及教育局長，齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)等26個(gè)任務(wù)縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志及教育局長參加會(huì)議。會(huì)上，省教育廳印發(fā)了《26個(gè)任務(wù)縣（市、區(qū)）義務(wù)教育核心指標(biāo)完成情況及任務(wù)清單》，并圍繞縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展推進(jìn)情況與26個(gè)任務(wù)縣（市、區(qū)）進(jìn)行“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”，孫東生副省長作了講話，提出了工作要求。

2017年12月11日 ?黑龍江省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度重大課題《黑龍江省義務(wù)教育區(qū)域均衡發(fā)展對(duì)策研究》（編號(hào)：JJA1215001）通過了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審答辯，順利結(jié)題，并被評(píng)為“優(yōu)等”。通過兩年多的研究，課題組形成了義務(wù)教育均衡發(fā)展相關(guān)文件制度匯編、典型案例集、多篇論文以及一系列調(diào)研報(bào)告和研究報(bào)告，圍繞“機(jī)制研究”向省政府及相關(guān)部門提出了對(duì)策建議，使研究成果更好地指導(dǎo)和服務(wù)國家重大民生實(shí)踐。

2018年1月9日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于報(bào)送全省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展攻堅(jiān)工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況的通知》（黑教基一函〔2018〕19號(hào)），明確要求各有關(guān)地市、縣（市、區(qū)）按照2018年全省義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅(jiān)工作專題部署，認(rèn)真對(duì)照問題任務(wù)清單和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的推進(jìn)時(shí)間表、路線圖，加快推進(jìn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展攻堅(jiān)工作。

2018年1月10日 ?經(jīng)省政府同意，省教育廳向各地印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（黑教規(guī)〔2018〕1號(hào)），明確要求各地健全依法控輟保學(xué)工作機(jī)制、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧控輟、優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局，切實(shí)營造適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的良好氛圍。

2018年1月20日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛主持召開2018年第2次廳黨組會(huì)議，聽取基礎(chǔ)教育一處關(guān)于2018年度推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況的匯報(bào)，審議通過《黑龍江省教育廳2018年度全省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》并印發(fā)實(shí)施，《方案》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)分工、強(qiáng)化工作措施、提高工作實(shí)效等方面對(duì)全廳縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確了成立推進(jìn)專班、一縣一策指導(dǎo)、包點(diǎn)督導(dǎo)推進(jìn)、開展相關(guān)培訓(xùn)、做好過程監(jiān)管等一系列舉措。省教育廳義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)專班組長：趙國剛;副組長：姜同河、趙廣;成員：董成、黃冬艷、丁哲學(xué)、梁秀海、廉世民、李君明、張潤林、齊天華、賈興、王海君、安寧、張建華;專班辦公室主任：廉世民，副主任：賈興 、于新宇;成員：李季、劉儉、何永祥、劉玉龍 劉巖峰、陸維超 滿國琦、潘俊霞、毛宏放。

2018年2月8日 ?省教育廳召開2018年全省教育工作會(huì)議并印發(fā)《中共黑龍江省委高校工委 省教育廳2018年度教育改革發(fā)展重點(diǎn)工作攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，其中城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)列入省教育廳年度重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)。

2018年2月11日 ?中共黑龍江省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《2018年度改革督察工作實(shí)施方案》（黑深改辦發(fā)〔2018〕14號(hào)），將貫徹落實(shí)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展》情況列入年度重點(diǎn)督察計(jì)劃，要求教育廳牽頭對(duì)全省13個(gè)市（地）開展專項(xiàng)督察，督察評(píng)估結(jié)果，按比例折合后計(jì)入2018年度市（地）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考核。

2018年2月初至3月初 ?趙國剛、王淑云、姜同河、趙廣等4位廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)包點(diǎn)對(duì)齊齊哈爾市克山縣、綏化市明水縣、齊齊哈爾市拜泉縣、佳木斯市富錦市等重點(diǎn)任務(wù)縣（市）義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅(jiān)工作進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)。

2018年3月6日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛赴齊齊哈爾市、大慶市等地，先后深入8所各級(jí)各類學(xué)校，召開3次座談會(huì)，重點(diǎn)圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展、學(xué)校安全等開展政策宣講和工作調(diào)研。

2018年3月15日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好消除義務(wù)教育階段大班額有關(guān)工作的通知》（黑教基一函〔2018〕114號(hào)），要求各市地對(duì)照《專項(xiàng)規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)所轄縣區(qū)義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行全面排查，掌握具體情況和真實(shí)數(shù)據(jù)，并作為問題整改的主要依據(jù)。9月25日，逐市（地）印發(fā)《督辦通知》，督促各地進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)措施、加強(qiáng)督查，確保年度工作目標(biāo)完成。我省作為提前一年完成2018年消除超大班額階段性目標(biāo)的15個(gè)省份之一（全國排名11位）受到教育部通報(bào)表揚(yáng)。

2018年3月16日至17日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛赴雞西市、牡丹江市等地，先后深入6所中小學(xué)校和幼兒園，召開兩次座談會(huì)，圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、深化教育綜合改革特別是新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革、推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化等開展政策宣講和工作調(diào)研。

2018年4月2日至5月25日 ?省政府督查室會(huì)同省教育廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、人社廳對(duì)齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、鶴崗、黑河、綏化等6個(gè)市所轄26個(gè)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡攻堅(jiān)任務(wù)縣（市、區(qū)）開展了專項(xiàng)督查，其中5月21日至25日，組成3個(gè)督查組分別由省教育廳基教一處處長廉世民、省政府教育督導(dǎo)室調(diào)研員賈興、省政府督查室督察專員張式良同志帶隊(duì)，到齊齊哈爾市克山縣、拜泉縣、依安縣，黑河市北安市、嫩江縣、五大連池市，綏化市北林區(qū)、肇東市、明水縣、青岡縣等10個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了實(shí)地督查，督促各地加快建設(shè)進(jìn)程，并針對(duì)督查反饋問題整改落實(shí)。

2018年5月6日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛深入牡丹江市陽明區(qū)磨刀石鎮(zhèn)中心校，對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。

2018年5月8日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于全面做好義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展相關(guān)工作的通知》（黑教發(fā)〔2018〕31號(hào)），要求各地進(jìn)一步鞏固提高義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，逐步探索邁向義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的有效路徑。

2018年5月31日 ?省委書記、省人大常委會(huì)主任張慶偉到大慶市杜爾伯特蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)看望少年兒童和教職員工。他希望少年兒童愛黨愛國愛家鄉(xiāng)，從小樹立報(bào)效祖國的遠(yuǎn)大志向，聽黨話、跟黨走，爭做擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的一代新人。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要深入落實(shí)黨的十九大對(duì)教育工作的新要求、新部署，高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提升教師傳道授業(yè)解惑的能力和水平。要加強(qiáng)安全教育，凈化校園周邊環(huán)境，為學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、健康成長創(chuàng)造良好條件。

2018年7月23日 ?副廳長姜同河帶隊(duì)赴肇東市，通過實(shí)地調(diào)查、聽取匯報(bào)等方式，重點(diǎn)就義務(wù)教育基本均衡發(fā)展建設(shè)資金落實(shí)和項(xiàng)目開工情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。

2018年8月28日 ?中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》（黑發(fā)〔2018〕30號(hào)），提出實(shí)施“五個(gè)一批”“十百千工程”“雙百工程”等戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。

2018年8月30日 ?省教育廳召開全省基礎(chǔ)教育重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)議。13個(gè)市（地）教育局主要負(fù)責(zé)同志圍繞基礎(chǔ)教育重點(diǎn)工作分別進(jìn)行了交流匯報(bào)，各縣（市、區(qū)）教育局局長參加會(huì)議并作了書面交流。省教育廳黨組書記、廳長趙國剛作了重要講話。省教育廳黨組成員、副廳長姜同河主持會(huì)議。

2018年9月7日 ?第34個(gè)教師節(jié)來臨之際，省委副書記、省長王文濤來到哈爾濱市汽輪小學(xué)校，代表省委省政府看望一線教師，向全省教師致以節(jié)日問候。王文濤希望老師們能根據(jù)每個(gè)孩子不同的家庭情況和成長背景，多花時(shí)間和精力關(guān)心幫助孩子養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。王文濤還叮囑學(xué)校負(fù)責(zé)同志，要減少學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)身心健康快樂成長，同時(shí)要注意預(yù)防近視，要讓孩子們特別是外來務(wù)工隨遷子女享受公平的教育機(jī)會(huì)，享受平等互助的陽光。省委常委、哈爾濱市委書記王兆力一同走訪慰問。

2018年9月29日 ?為貫徹落實(shí)省政府第七次常務(wù)會(huì)議有關(guān)要求，省教育廳牽頭，立足全省人口發(fā)展情況，啟動(dòng)研究制定全省義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）工作，制發(fā)工作方案，下發(fā)《黑龍江省教育廳關(guān)于開展全省義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃調(diào)研工作的通知》，組織3個(gè)調(diào)研組深入各地開展專項(xiàng)調(diào)研。

2018年11月23日 ?全省義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化監(jiān)測(cè)指標(biāo)研討培訓(xùn)會(huì)議在泰來縣大興鎮(zhèn)綜合中學(xué)召開。省教育廳黨組成員、副廳長姜同河出席會(huì)議并就義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)及監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系構(gòu)建提出意見和建議。會(huì)議邀請(qǐng)教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心 “中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)協(xié)同創(chuàng)新中心”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)部主任張生、教育部教育教學(xué)評(píng)價(jià)專家尚秀芬、現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室STEAM教育評(píng)價(jià)專家委員會(huì)委員李超、江蘇省教育評(píng)估院監(jiān)測(cè)評(píng)估室主任洪港、四川省教育科學(xué)研究院教育監(jiān)測(cè)評(píng)估研究所副所長堯逢品等國內(nèi)知名專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、指導(dǎo)。各市（地）、區(qū)（縣）教育局、教育科學(xué)研究院（所）有關(guān)同志，有關(guān)學(xué)校校長300余人參加會(huì)議，并對(duì)指標(biāo)體系初稿進(jìn)行研討、修改。

2018年12月27日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛到哈爾濱市呼蘭區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校及幼兒園實(shí)地調(diào)研，宣講全國教育大會(huì)精神、習(xí)近平總書記在東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察我省重要指示精神，研究謀劃推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展、加快龍江教育現(xiàn)代化的舉措和思路。省教育廳黨組成員、副廳長趙廣，省教育廳發(fā)展規(guī)劃處、基礎(chǔ)教育一處、基礎(chǔ)教育二處相關(guān)同志參加調(diào)研。

2018年12月31日 ?截至2018年底，我省剩余32個(gè)任務(wù)縣全部完成基本均衡建設(shè)任務(wù)，國家因特殊情況未能實(shí)施收官驗(yàn)收，為我省鞏固建設(shè)成果、查缺補(bǔ)漏、豐富內(nèi)涵、全面提升提供了機(jī)會(huì)。

2019年1月20日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛深入齊齊哈爾市龍沙區(qū)龍沙小學(xué)、建華區(qū)二馬路小學(xué)、鐵鋒區(qū)光榮小學(xué)等3所學(xué)校，圍繞教育現(xiàn)代化、義務(wù)教育基本均衡發(fā)展、黨建和德育工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

2019年2月14日 ?全省教育大會(huì)在哈爾濱市隆重召開，對(duì)焦全國教育大會(huì)精神，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、鎖定問題、找準(zhǔn)障礙、提出對(duì)策，為新時(shí)代龍江教育發(fā)展謀篇布局。省委書記、省人大常委會(huì)主任張慶偉出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，夯實(shí)義務(wù)教育根基，辦好“家門口的好學(xué)?！?，解決“城擠鄉(xiāng)弱”“減負(fù)提質(zhì)”問題，推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，切實(shí)提升龍江人民教育獲得感、滿意度。省委副書記、省長王文濤和教育部黨組成員、副部長翁鐵慧講話，省委副書記、省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳海波主持。省委組織部等5家單位作了典型發(fā)言，省委宣傳部等8家單位書面交流。

2019年2月22日 ?為落實(shí)省政府大力優(yōu)化營商環(huán)境，努力做到“辦事不求人”相關(guān)部署要求，省教育廳印發(fā)《在全省中小學(xué)校推行“四零承諾”實(shí)現(xiàn)辦事不求人實(shí)施方案》（黑教規(guī)〔2019〕1號(hào)），從2019年春季學(xué)期開始，在全省中小學(xué)校推行“零擇校、零擇班、零擇位、零指定”為主要內(nèi)容的“四零承諾”，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾在中小學(xué)辦事不求人。

2019年3月1日 ?省教育廳召開全省基礎(chǔ)教育2019年度工作視頻會(huì)議，省教育廳黨組成員、副廳長姜同河出席會(huì)議并講話。會(huì)議對(duì)義務(wù)教育基本消除大班額、減輕學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)、中考改革、教育現(xiàn)代化建設(shè)、師德師風(fēng)、落實(shí)“四零承諾”等作出具體部署，提出了明確要求。

2019年3月10日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛赴綏化市圍繞解放思想推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展大討論活動(dòng)召開座談會(huì)，并深入到北林區(qū)和肇東市中小學(xué)校，專題調(diào)研推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣迎國檢工作。

2019年3月11日至12日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛先后深入七臺(tái)河市特殊教育學(xué)校、第一中學(xué)、第九小學(xué)、第九中學(xué)、蒙臺(tái)梭利幼兒學(xué)校、第十五小學(xué)、七臺(tái)河職業(yè)技師學(xué)院，圍繞解放思想推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展大討論活動(dòng)開展調(diào)研。

2019年3月11日至3月20日 ?省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)牽頭，省財(cái)政廳、人社廳配合，聯(lián)合組成調(diào)研組，深入佳木斯市、鶴崗市、哈爾濱市等地多個(gè)縣（市、區(qū)）義務(wù)教育學(xué)校，對(duì)各級(jí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，全面提高農(nóng)村義務(wù)教育水平工作開展調(diào)研。省人大常委會(huì)副主任谷振春、專職常委張曉丹、教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員趙忠厚、副主任委員付軍龍、人事委員會(huì)主任委員徐梅等同志參加調(diào)研。

2019年3月24日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好2019年度控輟保學(xué)相關(guān)工作的通知》（黑教基一函〔2019〕131號(hào)），要求各地深入貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視中關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)控輟要求，推動(dòng)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》和《黑龍江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》落實(shí)，進(jìn)一步做好2019年度控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平工作。

2019年3月25日 ?省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于2018-2019學(xué)年初全省義務(wù)教育階段學(xué)校大班額大校額有關(guān)情況的通報(bào)》（黑政教督委〔2019〕1號(hào)），要求各地以問題為導(dǎo)向，科學(xué)布局、強(qiáng)化保障、加快整改，著力解決大班額大校額突出問題。

2019年4月20日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（黑教發(fā)〔2019〕29號(hào)），全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范普通高中招生行為，建立招生入學(xué)工作預(yù)警制度，落實(shí)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。

2019年4月23日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛同志代表省政府向省人大常委會(huì)匯報(bào)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，全面提高農(nóng)村義務(wù)教育水平工作情況，并經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過。同期，代省人大起草的相關(guān)調(diào)研報(bào)告也經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過。

2019年5月23日 ?副省長孫東生主持召開專題會(huì)議，研究推進(jìn)教育扶貧和健康扶貧工作。省教育廳黨組書記、廳長趙國剛圍繞扶貧助學(xué)、控輟保學(xué)、責(zé)任落實(shí)、提高質(zhì)量等方面作了專題匯報(bào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全力保障貧困家庭子女完成九年義務(wù)教育，完善行政督促復(fù)學(xué)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村“兩類學(xué)?！焙袜l(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“義務(wù)教育有保障”，讓貧困家庭義務(wù)教育階段的孩子不失學(xué)、輟學(xué)。

2019年5月27日 ?省委書記、省人大常委會(huì)主任、省委全面深化改革委員會(huì)主任張慶偉主持召開省委全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議，省教育廳副廳長王淑云圍繞“推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展 提高農(nóng)村義務(wù)教育水平工作情況”作專題匯報(bào)。

2019年5月27日-28日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛同志參加教育部在青海省西寧市召開的“全國控輟保學(xué)暨農(nóng)村學(xué)校建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”。教育部黨組書記、部長陳寶生出席會(huì)議并講話，青海省委書記王建軍出席會(huì)議并致辭，教育部黨組成員、副部長鄭富芝主持會(huì)議并作總結(jié)講話。6月3日廳黨組召開會(huì)議，傳達(dá)了會(huì)議精神，對(duì)貫徹落實(shí)工作提出了要求。

2019年5月30日 ?省委書記、省人大常委會(huì)主任張慶偉到哈爾濱市王崗鎮(zhèn)中心小學(xué)校看望少年兒童。希望全省少年兒童胸懷遠(yuǎn)大志向，勤奮刻苦學(xué)習(xí)，自信陽光快樂，健康茁壯成長，努力成為德智體美勞全面發(fā)展的新時(shí)代好少年。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要高度重視少年兒童事業(yè)發(fā)展，積極維護(hù)教育公平，努力辦好農(nóng)村教育，保障貧困、留守、殘疾等少年兒童困難群體受教育的權(quán)利。

2019年6月3日 ?省教育廳與省公安廳、自然資源廳聯(lián)合印發(fā)了《中小學(xué)?！八牧愠兄Z”實(shí)施細(xì)則》（黑教聯(lián)〔2019〕31號(hào)），進(jìn)一步明確工作內(nèi)容、責(zé)任主體、操作流程、實(shí)施辦法和監(jiān)督問責(zé)等要求，建立了一系列較為完善的制度體系。6月13日，省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于開展“四零承諾”落實(shí)情況等重點(diǎn)工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》（黑政教督辦函〔2019〕8號(hào)）。

2019年6月12日至6月19日 ?省教育廳聯(lián)合省直有關(guān)部門組成邊境義務(wù)教育專題調(diào)研組，采取不設(shè)行程、不聽匯報(bào)的方式，深入撫遠(yuǎn)、同江、愛輝、遜克、塔河、漠河等6個(gè)邊境縣（市、區(qū)）的17所農(nóng)村中小學(xué)校實(shí)地調(diào)研，并對(duì)其余12個(gè)邊境縣（市、區(qū)）開展書面調(diào)研，形成專題調(diào)研報(bào)告報(bào)送省委。

2019年6月27日 ?省教育廳委托黑龍江省社情民意調(diào)查中心對(duì)各地“四零承諾”落實(shí)情況組織了兩次第三方評(píng)估，綜合滿意度為90.08%、91.19%。6月28日，省教育廳組織召開“四零承諾”推進(jìn)電視電話會(huì)議，在總結(jié)前期工作成效的基礎(chǔ)上，針對(duì)即將到來的新學(xué)期招生、分班等工作進(jìn)行再要求再部署，明確了各級(jí)的目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)了各地的主體責(zé)任。

2019年7月3日、4日、6日、7日 ?按照“不忘初心、牢記使命”主題教育通過調(diào)查研究查擺問題要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表中央和省委、省政府對(duì)消除大班額工作決策部署，省教育廳黨組書記、廳長趙國剛同志帶隊(duì)組成專題調(diào)研組，以“不打招呼、不設(shè)行程、不聽匯報(bào)”方式，先后深入到哈爾濱市南崗區(qū)繼紅小學(xué)哈西校區(qū)、風(fēng)華小學(xué)、鐵嶺小學(xué)、奮斗小學(xué)，雙城區(qū)兆麟小學(xué)、第八小學(xué)，賓縣第五小學(xué)、太陽村小學(xué)、賓西中心學(xué)校等9所學(xué)校，通過實(shí)地考察、“體驗(yàn)式”調(diào)研、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等方式，對(duì)各地消除大班額推進(jìn)情況等進(jìn)行調(diào)研，形成了《黑龍江省消除義務(wù)教育階段大班額等情況調(diào)研報(bào)告》。

2019年7月8日 ?省教育廳印發(fā)《黑龍江省鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)?；窘ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)?；窘ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（黑教發(fā)〔2019〕54號(hào)）。

2019年7月10日 ?省教育廳在齊齊哈爾市泰來縣大興鎮(zhèn)中心學(xué)校組織召開全省農(nóng)村義務(wù)教育工作會(huì)議。黨組成員、副廳長姜同河出席會(huì)議并講話。齊齊哈爾市泰來縣人民政府等5家單位分別作了典型發(fā)言。會(huì)議總結(jié)了近年來全省農(nóng)村義務(wù)教育工作的經(jīng)驗(yàn)做法，分析了當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育形勢(shì)及發(fā)展中的困難和問題，并對(duì)全面加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。

泰來縣大興鎮(zhèn)中心學(xué)校推進(jìn)“發(fā)展目標(biāo)教育”、因材施教助推學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的探索與實(shí)踐，為全國農(nóng)村學(xué)校發(fā)展素質(zhì)教育提供了龍江經(jīng)驗(yàn)。2019年11月14日《中國教育報(bào)》在頭版頭條專設(shè)“教改先鋒重大典型報(bào)道”欄目，以9300字篇幅作了報(bào)道（配發(fā)社論）。省委書記張慶偉、省長王文濤、副省長孫東生等領(lǐng)導(dǎo)先后批示推廣宣傳該校的經(jīng)驗(yàn)。中央宣傳部《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》平臺(tái)、教育部官網(wǎng)作了全文轉(zhuǎn)載?！度嗣窠逃贰吨袊處焾?bào)》、中國教育新聞網(wǎng)等分別進(jìn)行了報(bào)道。《黑龍江日?qǐng)?bào)》、黑龍江衛(wèi)視（新聞聯(lián)播）等省內(nèi)主流媒體作了專題報(bào)道。省委教育工委、省教育廳印發(fā)了學(xué)習(xí)宣傳推廣齊齊哈爾市泰來縣大興鎮(zhèn)中心學(xué)校典型經(jīng)驗(yàn)的通知。

2019年8月1日 ?省教育廳黨組書記、廳長趙國剛參加《龍江振興--解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展廳局長訪談》節(jié)目，圍繞群眾普遍關(guān)心關(guān)注的“五育并舉”“四零承諾”、教育現(xiàn)代化、服務(wù)龍江振興發(fā)展等問題與黑龍江廣播電視臺(tái)首席主播、金話筒主持人小翟深入交流。

2019年8月11日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣建設(shè)有關(guān)工作的通知》（黑教基一函〔2019〕420號(hào)），全面啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作，指導(dǎo)各地以內(nèi)涵發(fā)展為核心，嚴(yán)格對(duì)照國家優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)逐一查缺補(bǔ)漏，做好摸底工作。

2019年9月17日 ?省委副書記、省長王文濤到哈爾濱順邁學(xué)校視察調(diào)研。省委常委、哈爾濱市委書記王兆力，省教育廳黨組書記、廳長趙國剛等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研。王文濤指出：我們要讓所有的孩子從開始就有公平的起跑，讓孩子在陽光下健康成長。

2019年9月18日 ?在黑龍江省慶祝新中國成立70周年主題系列新聞發(fā)布會(huì)第14場(chǎng)--民生專場(chǎng)上，省教育廳黨組成員、副廳長王淑云圍繞“四個(gè)率先”“四個(gè)百分百”“全面改薄”“鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍”等方面，介紹了我省教育民生落實(shí)情況。

2019年9月20日 ?省委副書記、省長王文濤主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，原則通過《黑龍江教育現(xiàn)代化2035》和《黑龍江省加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018—2022年）》會(huì)議指出，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，目的是為龍江全面振興全方位振興提供人才支撐。要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育，補(bǔ)齊教育短板，統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要確保發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育、財(cái)政投入優(yōu)先保障教育、公共資源配置優(yōu)先滿足教育。9月29日省委深改委會(huì)議要求，在大幅度壓縮篇幅、促進(jìn)高校健康發(fā)展、突出龍江特色等方面進(jìn)行修改。10月10日，陳海波副書記主持召開部分專家學(xué)者征求意見座談會(huì)和中省直有關(guān)單位暨省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議，分別聽取專家學(xué)者、部分人大代表和政協(xié)委員以及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見。10月12日，陳海波副書記主持召開省委教育工委第二次全體會(huì)議，聽取工委委員意見。同時(shí)以省委辦公廳名義下發(fā)征求意見函，征求了13個(gè)市地黨委意見。

2019年9月21日至9月27日 ?省教育廳組成四個(gè)工作組分別深入全省各地，對(duì)建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生疑似失學(xué)輟學(xué)、截留克扣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助、截留克扣義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助等三個(gè)重點(diǎn)問題進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)檢查。

2019年10月16日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)“零起點(diǎn)”教學(xué)工作的通知》（黑教基一函〔2019〕527號(hào)），明確要求中小學(xué)各學(xué)段各學(xué)科要遵循教育教學(xué)規(guī)律，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)零起點(diǎn)教學(xué)，堅(jiān)決治理提前教學(xué)、超綱教學(xué)，做好各學(xué)段銜接，切實(shí)提高整體教育質(zhì)量，消除中小學(xué)生家長“跟風(fēng)搶跑”的焦慮，減輕學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和學(xué)生的課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

2019年11月1日 ?省教育廳、發(fā)改委、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（黑教聯(lián)〔2019〕70號(hào)），堅(jiān)持普惠、自愿、公開原則，推進(jìn)全面實(shí)施、全員覆蓋，積極解決家長接送之難和看護(hù)之憂。

2019年11月19日 ?省委書記、省人大常委會(huì)主任張慶偉主持召開省委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議精神，審議《黑龍江教育現(xiàn)代化2035》《黑龍江省加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018年-2022年）》等文件，部署相關(guān)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全教育領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)學(xué)校黨建工作，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校各方面。要提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，扎實(shí)辦好高等教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，努力開創(chuàng)教育現(xiàn)代化建設(shè)新局面。要形成教育現(xiàn)代化建設(shè)工作合力，把教育發(fā)展同全省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展同步謀劃，構(gòu)建全方位協(xié)同推進(jìn)教育現(xiàn)代化的有效機(jī)制。

2019年11月19日 ?省教育廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌全省義務(wù)教育聯(lián)盟式發(fā)展的指導(dǎo)意見》（黑教基一函〔2019〕610號(hào)），統(tǒng)籌推動(dòng)全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，組建縣域、市級(jí)、核心三級(jí)發(fā)展聯(lián)盟。省教育廳將推動(dòng)市級(jí)聯(lián)盟、核心聯(lián)盟分別與省內(nèi)師范類專業(yè)院校簽訂戰(zhàn)略協(xié)作協(xié)議，開展深度合作。依托黑龍江教師發(fā)展學(xué)院、哈爾濱師范大學(xué)等10余個(gè)相關(guān)單位教育教學(xué)研究、教師培養(yǎng)培訓(xùn)等方面的優(yōu)勢(shì)，在學(xué)校管理、隊(duì)伍建設(shè)、課程改革方面幫助市級(jí)聯(lián)盟、核心聯(lián)盟進(jìn)一步取得實(shí)效。

2019年11月29日 ?黑龍江省實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導(dǎo)檢查反饋會(huì)在哈爾濱市舉行。教育部黨組成員、副部長、總督學(xué)鄭富芝，黑龍江省委副書記、省長王文濤出席會(huì)議并講話。國家教育督導(dǎo)檢查組組長、原江蘇省人大常委會(huì)副主任王湛反饋督導(dǎo)檢查意見。黑龍江省政府副省長孫東生出席會(huì)議。本次反饋會(huì)是國家教育督導(dǎo)檢查組于11月24-29日對(duì)黑龍江省義務(wù)教育均衡發(fā)展情況實(shí)地督導(dǎo)檢查后召開的。督導(dǎo)檢查組認(rèn)為，黑龍江省所有縣（市、區(qū)）均達(dá)到國家規(guī)定的評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。至此，我省全面實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，是我省義務(wù)教育發(fā)展史上又一個(gè)重要里程碑。鄭富芝在反饋會(huì)上指出，黑龍江省全域通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）督導(dǎo)檢查，將成為全國第20個(gè)整體通過國家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的省份。要把握機(jī)遇，堅(jiān)持義務(wù)教育“重中之重”地位不動(dòng)搖;找準(zhǔn)差距，切實(shí)抓好問題整改落實(shí);推動(dòng)教育督導(dǎo)“長牙齒”，在新起點(diǎn)上積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;把人民群眾對(duì)教育公平和優(yōu)質(zhì)教育的熱切期盼作為義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的奮斗目標(biāo)，不斷提升老百姓的滿意度和獲得感。王文濤表示，黑龍江省將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，提高政治站位，全力抓好問題整改;強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)發(fā)力務(wù)求實(shí)效;深化體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化教育資源配置，推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展與特色創(chuàng)新，提升治理能力，加快促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2020年4月28日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室發(fā)布關(guān)于公示2019年全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）名單的公告，對(duì)擬認(rèn)定的2019年全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）名單予以公示，其中我省32個(gè)縣區(qū)，即哈爾濱市：呼蘭區(qū)、雙城區(qū)、木蘭縣、延壽縣，齊齊哈爾市：富拉爾基區(qū)、訥河市、龍江縣、依安縣、泰來縣、甘南縣、克山縣、拜泉縣，鶴崗市：興安區(qū)、興山區(qū)、蘿北縣、綏濱縣，雙鴨山市寶山區(qū)，大慶市：林甸縣，佳木斯市：富錦市、樺南縣、湯原縣，牡丹江市：陽明區(qū)，黑河市：北安市、五大連池市、嫩江市，綏化市：北林區(qū)、肇東市、海倫市、望奎縣、蘭西縣、青岡縣、明水縣。

2019年12月17日 ?省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于開展2019年義務(wù)教育均衡發(fā)展國檢反饋問題整改工作的通知》（黑政教督辦函〔2019〕16號(hào)）。

2019年12月31日 ?中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022年）》（黑辦發(fā)〔2019〕43號(hào)），明確了實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)科教強(qiáng)省的時(shí)間表、路線圖。

（執(zhí)筆人：廉世民 何永祥 劉玉龍）