倪澤林 諸葛啟釧 倪學(xué)森

【摘 要】本文首先介紹了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)內(nèi)涵、特征、現(xiàn)狀分析并結(jié)合相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分別從增加公共衛(wèi)生事業(yè)投入，構(gòu)建科學(xué)合理的應(yīng)急管理機(jī)制及如何將智能監(jiān)測(cè)手環(huán)應(yīng)用于居家隔離和一線(xiàn)服務(wù)人員等方面展開(kāi)了相關(guān)研究。

【關(guān)鍵詞】公共衛(wèi)生;解決方案;智能監(jiān)測(cè);防疫手環(huán)

引言

隨著新冠肺炎病毒的擴(kuò)散與變異，給管控突發(fā)公共衛(wèi)生事件帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)，如何采取有效的方法與策略處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，已成為業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)課題。

1、研究背景

如何以高質(zhì)量、高效率、低付出的方式達(dá)到有效的防疫防控效果，已成為業(yè)內(nèi)共識(shí)和普遍要求。當(dāng)前形勢(shì)下，雖然新冠肺炎疫苗已問(wèn)世并廣泛接種，但病毒的不斷變種和隱蔽性仍嚴(yán)重威脅人們生命和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，必須尋求更科學(xué)合理的辦法解決對(duì)醫(yī)學(xué)觀察者的體溫與活動(dòng)位置進(jìn)行及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，以提升工作效率和實(shí)戰(zhàn)效果。近年來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)高度重視公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制的建立，并取了令人矚目的成就，積累了豐富而寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。盡管如此，受主客觀等多方面因素的影響，在管控過(guò)程中依舊存在諸多短板和漏洞。如：以健康碼作為是否來(lái)自疫區(qū)唯一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)（最大缺點(diǎn)：健康碼是認(rèn)手機(jī)不認(rèn)人，極易造假，對(duì)出入人員進(jìn)行體溫測(cè)量，也容易因有心人臨時(shí)吃退消約而變得不十分準(zhǔn)備）;對(duì)居家隔離人員還是采用死守硬盯的傳統(tǒng)做法，至今尚沒(méi)有一套行之有效、廣泛適用的數(shù)學(xué)化管理模式，仍存在著“一刀切、過(guò)度擴(kuò)大疫區(qū)范圍、層層加碼”等諸多非理性行為。上述背景下，深入探討由智能手環(huán)取代傳統(tǒng)落后的隔離方式，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)隔離者的活動(dòng)與健康狀況具有重要意義，特別是當(dāng)下新冠肺炎疫情仍十分嚴(yán)并有可能成為常態(tài)化情況下，依托物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展智能化設(shè)備開(kāi)發(fā)尤顯必要與迫切。

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)分析

2.1、不可預(yù)測(cè)性與隱蔽性

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下，突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有顯著的不可預(yù)測(cè)性，相應(yīng)的傳播媒介也趨于隱蔽化，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)與5控制。以2014年非洲地區(qū)的埃博拉病毒疫情為例，盡管早在上世紀(jì)七十年代便掌握了該種病毒的傳播途徑及結(jié)構(gòu)形態(tài)，但依舊難以對(duì)其進(jìn)行傳播時(shí)間進(jìn)行預(yù)測(cè)與控制。同樣的情況，新冠病毒肺炎疫情同樣具有上述顯著特點(diǎn)，其爆發(fā)力、破壞力嚴(yán)重影響了人們正常生活和生命安全及擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展節(jié)奏。

2.2、誘發(fā)原因的多樣性

新時(shí)期，引發(fā)公共衛(wèi)生的原因多種多樣，這無(wú)形之中放大了突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警的難度。以2009年內(nèi)蒙古赤峰市水危機(jī)和2014年蘭州水危機(jī)事件為例，均是由于人民群眾飲用水被污染，進(jìn)而造成居民出現(xiàn)大面積腹瀉、嘔吐及頭暈發(fā)熱等癥狀，若此類(lèi)公共衛(wèi)生突發(fā)事件得不到及時(shí)有效的控制，則后期相應(yīng)的波及范圍將會(huì)更廣，由病毒病菌造成的群體性傷害也將更為嚴(yán)重。上述兩種不同的水危機(jī)事件，在誘發(fā)原因方面均具有多樣性特征，需要有針對(duì)性進(jìn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警。

2.3、后果的嚴(yán)重性

突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有極強(qiáng)的傳染性，可在短時(shí)間內(nèi)向更寬廣的領(lǐng)域傳播，導(dǎo)致病患人員數(shù)量呈指數(shù)性攀升，并會(huì)由此引發(fā)“多米諾骨牌”效應(yīng)。同時(shí)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件還會(huì)對(duì)人民群眾身體造成嚴(yán)重影響，即便將相應(yīng)的病患治愈，也難以保證不會(huì)留下相應(yīng)的后遺癥。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的日益密切化，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的波及范圍與傳播速度也越來(lái)越快，不僅對(duì)人們身體健康造成嚴(yán)重影響，而且還對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)性構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。中東呼吸綜合癥、非典、新冠肺炎等公共衛(wèi)生事件均表現(xiàn)出極強(qiáng)的傳播力、危害性，成為人類(lèi)社會(huì)共同的敵人。

3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警的原則

3.1、預(yù)防為主，關(guān)口前移

努力做好宣傳工作和知識(shí)的普及工作，提高全社會(huì)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，將各項(xiàng)防范措施落實(shí)到實(shí)處，安排好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的儲(chǔ)備工作。對(duì)可能引起突發(fā)公共衛(wèi)生事件因素及時(shí)做好防備工作，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，遵守“第一時(shí)間”的原則，樹(shù)立“效率優(yōu)先”的理念。

3.2、信息先行，快速反應(yīng)

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，依法規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告工作，加大對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的監(jiān)控力度，全面搜索公共衛(wèi)生突發(fā)事件危機(jī)信息，及時(shí)做好分類(lèi)和篩選，正確分辨信息的真?zhèn)涡?，認(rèn)真實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)計(jì)信息報(bào)告制度以及媒體的報(bào)送制度。

3.3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織聯(lián)動(dòng)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往波及的地理區(qū)域比較廣、造成的社會(huì)影響較大，單憑某一個(gè)地區(qū)的政府部門(mén)來(lái)應(yīng)對(duì)此類(lèi)事件是很難有效控制事態(tài)的發(fā)展與蔓延，因而我們需要發(fā)展社會(huì)成員的力量、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該做到面面俱到，不能出現(xiàn)任何遺漏和漏洞，我們要建立一個(gè)覆蓋范圍廣、運(yùn)轉(zhuǎn)效率高效、應(yīng)急處置功能一體化的預(yù)案;充分考慮到地區(qū)間的差異性、積極調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)、民間社會(huì)組織參與的危機(jī)管理組織機(jī)構(gòu)，做到部門(mén)間資源共享，形成共同處置突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)化格局，發(fā)揮整體效能，最大限度地減少災(zāi)害損失。

3.4、科學(xué)有序，專(zhuān)業(yè)處置

科學(xué)與創(chuàng)新，是事物發(fā)展前進(jìn)的動(dòng)力。因而突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作也要建立在科學(xué)的前提下，定期和不定期開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理奠定科學(xué)基礎(chǔ)。

3.5、預(yù)案的重要性

預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件最重要的保障之一，有沒(méi)有預(yù)案以及有什么樣的預(yù)案，直接影響到突發(fā)事件的處理效果。在整個(gè)預(yù)案中，最為重要的一點(diǎn)就是分工明確，步步為營(yíng)，詳盡、切實(shí)可行，一個(gè)好的預(yù)案可以保證所有參與的工作人員都能清楚地知道自己的崗位職責(zé)，并沿著一個(gè)正確的方向，一步步、有條不紊地執(zhí)行，避免出現(xiàn)慌亂，對(duì)保證工作的順利、安全、有效開(kāi)展起著巨大作用。而現(xiàn)實(shí)中我們的應(yīng)急預(yù)案往往是不分青紅皂白，只要是來(lái)自疫區(qū)或者是密切接觸者一律是“先隔離再核酸檢查，再確定是否定點(diǎn)隔離”，這樣做法的好處是第一時(shí)間杜絕病毒的傳播，不利的地方是對(duì)無(wú)感染者的不公平，浪費(fèi)他的工作時(shí)間;同時(shí)，也增加了政府和個(gè)人的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。如果這時(shí)候采取專(zhuān)業(yè)防疫智能監(jiān)測(cè)手環(huán)進(jìn)行自我隔離，既能節(jié)約時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本，又能達(dá)到醫(yī)學(xué)觀察的目的，是促進(jìn)社會(huì)和諧和防疫防控兩不誤的重大舉措。

4、構(gòu)建突發(fā)公共衛(wèi)生時(shí)間監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制路徑與策略

4.1、構(gòu)建危機(jī)預(yù)警機(jī)制，提高應(yīng)急響應(yīng)能力

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境下，為有效強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用成效，必須構(gòu)建完善的危機(jī)管控機(jī)制，以制度化的方式將突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和異常報(bào)警功能作為目標(biāo)任務(wù)、方法措施固定下來(lái)，為相關(guān)響應(yīng)策略與方案的制定及實(shí)施提供必要的機(jī)制保障，避免應(yīng)急處置無(wú)據(jù)可依、無(wú)章可循。同時(shí)，要根據(jù)事件變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整與優(yōu)化，使危機(jī)管理趨于流程化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保涉及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各類(lèi)信息準(zhǔn)確可靠（如圖1所示）。

4.2、強(qiáng)化培養(yǎng)和宣傳危機(jī)預(yù)防意識(shí)

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)要求越來(lái)越高的背景下，危機(jī)預(yù)防意識(shí)的重要價(jià)值愈發(fā)突出，對(duì)于科學(xué)宣教衛(wèi)生疾病預(yù)防知識(shí)具有關(guān)鍵作用。因此，應(yīng)摒棄傳統(tǒng)保守陳舊的突發(fā)公共事件危機(jī)預(yù)防意識(shí)，突破僵化固化危機(jī)預(yù)防行為方式與方法的阻礙與桎梏，運(yùn)用新形勢(shì)下的危機(jī)預(yù)防新意識(shí)、新技能、新方法，解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警事件中遇到的新難題。同時(shí)，應(yīng)立足于危機(jī)預(yù)防處理實(shí)踐要求，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件面前臨危不亂，采取果斷處置方法，最大限度上降低其在社會(huì)不同范圍內(nèi)的蔓延與擴(kuò)散，減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社會(huì)危害性。要通過(guò)專(zhuān)題講座等方法，面向廣大社會(huì)基層人群開(kāi)展全覆蓋宣教，對(duì)重大傳染性疾病的傳播方式和傳播途徑進(jìn)行廣而告之。

4.3、提高監(jiān)測(cè)人員綜合素養(yǎng)

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)中，相關(guān)管理人員始終扮演著不可替代的關(guān)鍵角色，是執(zhí)行管控相關(guān)監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度其綜合素養(yǎng)的高低與最終實(shí)際工作成效密切相關(guān)。要定期組織有關(guān)管理人員參加專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，由業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人士為其講解新時(shí)期監(jiān)測(cè)與預(yù)警所面臨的新任務(wù)以及承擔(dān)的新職能，做到從整體上把握突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各個(gè)細(xì)節(jié)與應(yīng)對(duì)辦法。結(jié)合不同行業(yè)、不同地區(qū)實(shí)際，確保應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案的全面性和可操作性。

4.4、強(qiáng)化信息技術(shù)的應(yīng)用，豐富監(jiān)測(cè)手段

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警提供了更為豐富的技術(shù)手段，使相關(guān)管理人員在監(jiān)測(cè)與預(yù)警工具方面具備了更為靈活的選擇空間，使得傳統(tǒng)模式下難以完成的監(jiān)測(cè)與預(yù)警任務(wù)具備了更大的可行性。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警實(shí)踐中，必須積極引進(jìn)現(xiàn)代信息化技術(shù)，構(gòu)建基于計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件技術(shù)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系，豐富監(jiān)測(cè)與預(yù)警手段，提高監(jiān)測(cè)與預(yù)警實(shí)際效能。依托于現(xiàn)代信息化技術(shù)，在不同領(lǐng)域與不同行業(yè)之間實(shí)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通互享，提高事件相關(guān)數(shù)據(jù)信息傳遞的精準(zhǔn)性，防止在數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)偏差與失真問(wèn)題。

4.5、完善衛(wèi)生應(yīng)急組織體系

首先是加大危機(jī)應(yīng)急知識(shí)的宣傳力度，提高危機(jī)防范意識(shí)。政府部門(mén)作為衛(wèi)生應(yīng)急的直接管理者，應(yīng)該從自身素質(zhì)水平抓起，不斷學(xué)習(xí)衛(wèi)生領(lǐng)域和危機(jī)領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)。公民作為衛(wèi)生應(yīng)急的間接管理者，不僅要積極響應(yīng)政府舉辦的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳活動(dòng)，而且在日常生活中時(shí)刻以主人翁的意識(shí)去觀察和監(jiān)測(cè)生活中潛在的危機(jī)事件，提高廣大人民群眾對(duì)危險(xiǎn)的識(shí)別能力，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)危機(jī)教育講座和知識(shí)宣傳，增強(qiáng)公民的防御意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，以及一些基本的緊急自救常識(shí)，同時(shí)要讓廣大群眾及時(shí)了解已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件的更新動(dòng)態(tài)。其次是加快信息管理中心建設(shè)，暢通信息發(fā)布及信息傳遞的渠道。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)的有效性，隨著社會(huì)的進(jìn)步，現(xiàn)代通訊工具，如互聯(lián)網(wǎng)和電話(huà)、微博、微信等都已獲得廣泛的應(yīng)用。因此，在應(yīng)對(duì)處置危機(jī)情況時(shí)，可以考慮利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)識(shí)別和診斷治療。比如英國(guó)政府在應(yīng)對(duì)處置甲型H1N1流感疫情時(shí)，政府為了有效地測(cè)試疫情的確切數(shù)量，推出國(guó)家流感服務(wù)體系，廣大人民群眾可以借助互聯(lián)網(wǎng)和電話(huà)自測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)是否感染了H1N1，并獲得相關(guān)的治療指南。我國(guó)在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，要充分利用互聯(lián)技術(shù)，來(lái)防治和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5、智能手環(huán)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)用探究

5.1、智能手環(huán)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)用可行性分析

目前智能手環(huán)為主的可穿戴設(shè)備在出貨量增長(zhǎng)明顯，由IDG發(fā)布的《中國(guó)可穿戴設(shè)備市場(chǎng)季度跟蹤報(bào)告，2018年第一季度》顯示，2018年第一季度中國(guó)可穿戴設(shè)備市場(chǎng)出貨量為1200萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)15.9%。

需要注意的是，目前可穿戴醫(yī)療設(shè)備還存在一些缺陷，比如檢測(cè)的數(shù)據(jù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，沒(méi)有安全保障，這可能會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療可穿戴設(shè)備難以接入醫(yī)療系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)長(zhǎng)、醫(yī)生對(duì)接出現(xiàn)斷層等問(wèn)題，嚴(yán)重影響消費(fèi)者體驗(yàn)，阻礙行業(yè)發(fā)展。

因此，需要專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療級(jí)智能手環(huán)才能應(yīng)用于醫(yī)療領(lǐng)域和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。區(qū)別于普通消費(fèi)級(jí)產(chǎn)品，醫(yī)療級(jí)智能手環(huán)應(yīng)至少具有精準(zhǔn)的測(cè)溫功能、脫落報(bào)警、室內(nèi)/室外精準(zhǔn)定位、超低功耗設(shè)計(jì)以及防水防蒸汽等功能。該設(shè)備在便捷性、交互性、專(zhuān)業(yè)性等方面都需要有突出表現(xiàn)。

5.2、智能監(jiān)測(cè)手環(huán)的技術(shù)路徑與策略

5.2.1、專(zhuān)業(yè)級(jí)智能手環(huán)應(yīng)具有如下特點(diǎn)

部署實(shí)施方便，無(wú)需上門(mén)安裝監(jiān)控設(shè)備，只要在疑似患者或需要對(duì)其居家隔離監(jiān)護(hù)觀察的人員手腕上戴上本產(chǎn)品即可，無(wú)需上門(mén)安裝，避免巡視時(shí)可能受到的交錯(cuò)感染。方便他人了解周邊疫情分布情況，可通過(guò)手機(jī)APP查詢(xún)獲知，電子地圖清晰顯示，從而引起警惕而避開(kāi)，達(dá)到人人參于共同防御目的。

5.2.2、智能手環(huán)+大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)的解決方案能有效解決以下痛點(diǎn)：

無(wú)法實(shí)時(shí)管理：針對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控人群，當(dāng)前狀態(tài)不能做到實(shí)時(shí)監(jiān)督，實(shí)施效果不能得到實(shí)時(shí)回傳。僅靠宣傳禁止出門(mén)，當(dāng)存在違規(guī)出門(mén)的情況時(shí)，不能及時(shí)預(yù)警并反饋主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督糾正。

無(wú)法高效管理：一是工作量大，如采取一對(duì)一監(jiān)督，需要指派專(zhuān)門(mén)工作人員巡視，人力、物力、財(cái)力消耗大。二是管理面窄，針對(duì)重點(diǎn)隔離監(jiān)控人群，無(wú)法全面了解其后續(xù)的具體流動(dòng)情況，包括位置信息，行駛軌跡，重點(diǎn)區(qū)域布防，電話(huà)隨訪(fǎng)等。向上級(jí)反饋情況時(shí)，往往存在錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、滯后等情況。

5.3、智能手環(huán)的智能跟蹤與預(yù)警系統(tǒng)探究

5.3.1、發(fā)展前景

目前市場(chǎng)對(duì)可穿戴智能設(shè)備的需求在不斷增加，功能要求也在不斷的升級(jí)，未來(lái)滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求，有很多的廠(chǎng)商開(kāi)始從物聯(lián)網(wǎng)切入，使可穿戴智能設(shè)備可與其他的設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，當(dāng)然這些功能需要AI交互技術(shù)、云端運(yùn)算等核心技術(shù)支持。醫(yī)療（防控）可穿戴設(shè)備的目的是對(duì)監(jiān)控穿戴者的生命體征和行為動(dòng)向，以防止人體健康出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)釆取措施，確保其身體狀況在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)與救治。在該技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)藍(lán)牙手環(huán)上做到無(wú)感知考勤、實(shí)時(shí)運(yùn)動(dòng)大數(shù)據(jù)分析、學(xué)生進(jìn)出校管理、校園行為軌跡大數(shù)據(jù)分析、NFC刷卡等功能。目前可穿戴式設(shè)備絕大部分面向消費(fèi)級(jí)市場(chǎng)，在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域比較少，尤其是在醫(yī)療領(lǐng)域。

5.3.2、目標(biāo)效果

本防控解決方案，旨在通過(guò)對(duì)疫情需重點(diǎn)監(jiān)控人群，佩戴智能穿戴終端，實(shí)現(xiàn)體溫實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)（體溫過(guò)高告警），實(shí)時(shí)位置采集，電子圍欄管理，求救管理，流動(dòng)軌跡管理等功能協(xié)助監(jiān)督隔離工作。監(jiān)管部門(mén)使用公共服務(wù)平臺(tái)及APP，可以通過(guò)位置大數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)了解隔離人員位置信息，及時(shí)響應(yīng)SOS求救，電子圍欄觸發(fā)告警等。減少工作人員管控勞動(dòng)強(qiáng)度，實(shí)施精準(zhǔn)化管理，為主管部門(mén)對(duì)疫情管理提供準(zhǔn)確，詳細(xì)的決策依據(jù)。

5.3.3、解決方案

采用數(shù)字平臺(tái)+硬件的方式，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)將體溫實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)（預(yù)警）、定位功能和固定點(diǎn)人臉識(shí)別監(jiān)測(cè)整合的整合，特別適合疑似病人解除14天隔離期后，持續(xù)觀察跟蹤。使用大數(shù)據(jù)分析，可迅速呈現(xiàn)確診者的活動(dòng)熱力圖，鎖定隔離區(qū)域;保證疑似病人確診后，快速確定其活動(dòng)軌跡，快速鎖定與確診者密切接觸者。在疫情通報(bào)上，可以做到實(shí)時(shí)精準(zhǔn)的上報(bào)，避免遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)等事件的發(fā)生，其總體目標(biāo)線(xiàn)路圖如圖3所示，軟件線(xiàn)路圖如圖4所示。

5.3.4、智能手環(huán)用于居家隔離和一線(xiàn)服務(wù)人員的最大益處

①使用方便，無(wú)需特別培訓(xùn)、安裝即可輕松使用，佩戴后智能手環(huán)即自動(dòng)進(jìn)入云數(shù)字化管理模式，疾控中心可24小時(shí)不間斷對(duì)其進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和活動(dòng)場(chǎng)所跟蹤（包括體溫、心律、定位等），并且隔離者無(wú)法擅自關(guān)機(jī)或破壞，一有異常系統(tǒng)即自動(dòng)報(bào)警;

②管理輕松，網(wǎng)管人員無(wú)需再上門(mén)定時(shí)測(cè)量體溫和巡查，可有效避免可能受交叉感染的風(fēng)險(xiǎn);

③節(jié)約成本極大提高工作效率和節(jié)約人力成本，改變傳人防硬盯死守的做法;

5.3.5、組織方式

項(xiàng)目組下設(shè)產(chǎn)品組、硬件組、軟件組。醫(yī)療專(zhuān)家負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)醫(yī)學(xué)建議;產(chǎn)品項(xiàng)目組負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)及模組選型;硬件產(chǎn)品組負(fù)責(zé)硬件開(kāi)發(fā)及嵌入式設(shè)計(jì);軟件產(chǎn)品組負(fù)責(zé)平臺(tái)設(shè)計(jì)研發(fā)、大數(shù)據(jù)算法、通訊協(xié)議等設(shè)計(jì)。另外，和中國(guó)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)中心為戰(zhàn)略合作伙伴。中移物聯(lián)網(wǎng)中心開(kāi)辟綠色直通通道，配備物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家多名配合產(chǎn)品研發(fā)及提供建設(shè)意見(jiàn)。為了保障項(xiàng)目順利完成，根據(jù)開(kāi)發(fā)進(jìn)程可隨時(shí)擴(kuò)充和調(diào)整人員配置，以便快速完成整體解決方案設(shè)計(jì)，盡快讓產(chǎn)品上線(xiàn)運(yùn)行。

6、結(jié)語(yǔ)

這次“新冠肺炎”在我國(guó)武漢暴發(fā)，并迅速得到了控制，得益于我們國(guó)家社會(huì)主義“以民為本”的偉大體制和黨中央及有關(guān)防疫專(zhuān)家的英明領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策。環(huán)顧世界，現(xiàn)在許多國(guó)家仍深陷疫災(zāi)之中，惶惶不可終日。“反思過(guò)去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)”是為了更好把握未來(lái)。雖然疫苗已研制成功并大面積接種，但變病仍不斷發(fā)生，可以預(yù)見(jiàn)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不可能根除，因此做好常態(tài)化和防疫物資的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備不可或缺，將起到居安思危、未雨綢繆、處變不驚的作用。本文所論的智能防疫監(jiān)測(cè)手環(huán)應(yīng)用于居家隔離和一線(xiàn)服務(wù)人員，對(duì)提高防疫管控水平、減輕佩戴人員心里、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高工作效率，頗有推廣價(jià)值與普惠意義，還望政府有關(guān)部門(mén)正視與關(guān)注。同時(shí)對(duì)在實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)情況或薄弱環(huán)節(jié)，有關(guān)人員也應(yīng)該從“防疫無(wú)小事”的大局出發(fā)，在遵循科學(xué)規(guī)律前提下，加以不斷改進(jìn)與提高。特別是在產(chǎn)品推廣應(yīng)用過(guò)程中，因涉及到居家隔離者的位置信息等隱私問(wèn)題，仍需要政府配套政策支持！

備注：該防疫監(jiān)測(cè)手環(huán)系2020溫州市科技局共公突發(fā)事件應(yīng)急列項(xiàng)項(xiàng)目。由于其不同于市場(chǎng)上消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品，專(zhuān)業(yè)性、精準(zhǔn)度等要求更高，浙江聯(lián)盾科技有限公司經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的技術(shù)攻關(guān)、憂(yōu)化，現(xiàn)已研制成功并已在多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、防疫防控部門(mén)試用、使用，獲廣泛好評(píng)。具體技術(shù)指標(biāo)與工藝結(jié)構(gòu)等由該公司《智能監(jiān)測(cè)手環(huán)企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)》和《檢測(cè)報(bào)告》為鑒;歡迎有關(guān)使用單位或意向合作者來(lái)電垂詢(xún)盡調(diào)。聯(lián)盾公司將一如既往秉持“聯(lián)粹鑄盾，創(chuàng)安致和”的理念，與合作者一道將該項(xiàng)目做大做強(qiáng)，助力防疫防控事業(yè)更上一層樓，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益雙豐收！

參考文獻(xiàn)：

[1]李可群，杜少鋒，李翔.突發(fā)公共衛(wèi)生事件中基于新媒體技術(shù)的健康教育應(yīng)急服務(wù)模式探析[J].貴州警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)（電子版），2020（Z1）：55-56.

（作者單位：浙江聯(lián)盾科技有限公司）