周瑾

在青海省博物館展廳中，陳列著兩枚直徑為2.5厘米的波斯薩珊王朝銀幣。1956年，這兩枚銀幣出土于西寧城中區(qū)隍廟街。作為古代的國際性貨幣，波斯銀幣和拜占庭金幣一樣，在我國的新疆、甘肅、青海、陜西以及汀蘇南京等地都曾出土，而這種國際性貨幣被大量發(fā)現(xiàn)的地點(diǎn)，往往位于絲綢之路沿線的交通節(jié)點(diǎn)和商貿(mào)重鎮(zhèn)。

魏晉以來，河西地區(qū)戰(zhàn)爭紛起，巾張騫開辟出來的絲綢之路時常阻塞不通，東西方文明改由絲綢之路南道相交互。而西寧位于青海省東部，湟水中游河谷盆地，恰是青藏高原的東方門戶，古絲綢之路南路和唐蕃古道的必經(jīng)之地。

2020年伊始，同務(wù)院同意設(shè)立西寧綜合保稅區(qū)。結(jié)束了青海沒有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和高水平對外開放平臺的歷史，成為推動青海省開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要平臺和動力。

打造絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)城市

學(xué)術(shù)界有這樣一個說法：“世界向東，中國向西”，意思是未來幾十年，中國兩部將漸漸走向南亞、中亞、東南亞的前沿地，成為鐵路、公路、航空等綜合立體交通運(yùn)輸體系建設(shè)的主戰(zhàn)場，成為高新技術(shù)的聚集地。這句話的底氣就來自于“一帶一路”。

“一帶一路”將位于中國中西部的西寧市變?yōu)殚_放新前沿。西寧自古就是西北交通要道和軍事重地，素有“西海鎖鑰”、海藏咽喉之稱。它地處東亞大陸和中國地理中心，是中國西部連接中亞、南亞、西亞等區(qū)域的重要交通樞紐，也是連接“一帶一路”和長汀經(jīng)濟(jì)帶的樞紐城市。隨著既有通道交通功能強(qiáng)化，新通道的逐漸貫通，西寧在中國西部地區(qū)的樞紐地位正在大幅提升，成為整合東中西部地區(qū)共同通向太平洋的核心樞紐。

在中國中長期鐵路規(guī)劃中，西寧已經(jīng)愈加成為中國東部鐵路網(wǎng)向西匯集的重要鐵路樞紐：

向東，依托隴海等鐵路通達(dá)中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長江和長三角地區(qū)，對接天津、上海、連云港、青島等港口;

向南，依托即將建設(shè)的西成和成渝、川黔、黔桂、南防鐵路通達(dá)防城港口岸，可通往東南半島。特別是西成鐵路的建設(shè)，打通了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與長江黃金水道的便捷通道;

向西，依托蘭新高鐵到達(dá)阿拉山口和霍爾果斯口岸，通往哈薩克斯坦、俄羅斯、歐洲;依托西寧一格爾木一庫爾勒一喀什鐵路，可以直達(dá)紅其拉甫口岸，連接中巴經(jīng)濟(jì)走廊及瓜達(dá)爾港;

向西南，依托青藏、拉薩一日喀則一亞東鐵路連接，可通往孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。

國家重點(diǎn)公路規(guī)劃中，首都放射線、東西橫向、南北縱向，有多道同道、高速公路在西寧交匯，使西寧成為中國西北重要的公路樞紐中心。西寧全力促進(jìn)設(shè)施聯(lián)通，不斷完善鐵路交通網(wǎng)絡(luò)，打通青海向西向南兩個方向鐵路網(wǎng)，格敦、格庫鐵路建成投運(yùn)，開工建設(shè)西寧至成都鐵路，等等。

加快推動民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以西寧機(jī)場為中心，在省內(nèi)形成一組八輔機(jī)場和支線航空網(wǎng)絡(luò)。國際航線從無到有、由少變多。先后開通了西寧至曼谷、首爾、東京、吉隆坡、麥地那、暹粒、芽莊以及香港、臺北等9條國際（地區(qū)）航線。如今，西寧已成為中國西北重要國際港航空口岸，未來將形成通向南亞、西亞、中亞的國際航空大通道，開展國際航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)。

由此可見，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，西寧正從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大后方變?yōu)橄蛭鏖_放的重要支點(diǎn)，構(gòu)建起“一帶一路”互聯(lián)互通、共享共治網(wǎng)絡(luò)通道。

以特色產(chǎn)業(yè)做大“朋友圈”

在西寧市城東區(qū)夏都大街新干國際步行街附近，有一家名為波斯風(fēng)情·伊朗生活館的店鋪，來往的行人不時的進(jìn)店轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?！斑@些是伊朗當(dāng)?shù)氐男〕?，有開心果、蜜棗之類，柜臺上展示的是具有西域風(fēng)情的精品抽紙盒、牙簽罐，還有一些首飾盒……”店里的導(dǎo)購向詢問的顧客一一介紹。

公司負(fù)責(zé)人韓國鑫說，伊朗生活館屬于青海伊絲緣進(jìn)出口貿(mào)易有限公旗下，2016年11月開業(yè)以來，銷售的產(chǎn)品非常受顧客好評，尤其是波斯地毯、掛毯等物件兒。

近年來，西寧借助與西亞、中亞等國家的地緣優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，加快了民族服飾制作、清真食品加工、藏毯、藏藥生產(chǎn)等企業(yè)“走出去”的步伐，“哈薩克斯坦一中國商品展覽會”“‘一帶一路合作共贏一西班牙專場推介會”“南非、埃及經(jīng)貿(mào)交流”“南非、肯尼亞、阿聯(lián)酋經(jīng)貿(mào)交流”等活動的舉辦，增加了西寧市特色產(chǎn)業(yè)與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易往來。

特別是自2004年至今成功舉辦了16屆的中國（青海）藏毯國際展覽會，早已經(jīng)成為各國地毯品牌展示，地毯業(yè)界交流，民族文化融匯的重要舞臺。

2019年8月7日至11日，國內(nèi)外122家地產(chǎn)企業(yè)和41個國家的政商界人士匯聚2019中國（青海）藏毯國際展覽暨國際生態(tài)產(chǎn)業(yè)博覽會，其中大多數(shù)參展商來自“一帶一路”沿線國家。展廳內(nèi)，來自不同國家和企業(yè)的地毯展品琳瑯滿目。伊朗波斯地毯、印度噶背地毯光彩絢麗，中國本土藏毯、和田毯簡約大方，“清明上河圖”“八仙過海”等充滿中國元素的地毯引入注目。

“為打開中國市場，我們特地設(shè)計(jì)了具有中國風(fēng)的山水畫地毯。”伊朗尼夏泊瑞公司中國分公司總經(jīng)理邵華說，波斯地毯色彩艷麗，中式圖案講究對稱典雅。隨著經(jīng)貿(mào)往來的增多，“一帶一路”沿線國家的地毯商品和藝術(shù)品很多將是各國文化交融的產(chǎn)物。

“發(fā)源于青藏高原的傳統(tǒng)手工藏毯，由于制作流程繁雜，勞動力成本高，發(fā)展一度遭遇瓶頸。”青海伊絲緣旗艦店銷售經(jīng)理馬青德說，2018年他們借鑒外國編織工藝，推出一批機(jī)織地毯，成本低、工期短、質(zhì)量高，市場反應(yīng)很好。

如今，具有東方元素的藏毯在國外市場屢見不鮮。國內(nèi)企業(yè)也充分學(xué)習(xí)國外先進(jìn)工藝和設(shè)計(jì)理念，藏毯國際展覽會也成為了“一帶一路”沿線國家地毯業(yè)界開展經(jīng)貿(mào)交流合作的重要平臺，把各國藏毯從業(yè)企業(yè)緊緊地聯(lián)系在一起，加強(qiáng)了相互的聯(lián)系交流，也提供了拿到更多訂單的機(jī)會。

借助展會平臺，西寧加強(qiáng)了與“一帶一路”沿線國家之間的經(jīng)貿(mào)交流與合作。西寧市企業(yè)“走出去”的步伐不斷加快，當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品在世界各地的市場空間不斷擴(kuò)寬。

近幾年，西寧持續(xù)深化對外文化交流合作，做好文化遺產(chǎn)保護(hù)，重點(diǎn)打造“青繡”文化品牌;積極開展教育交流合作，走出去拓展新的交流合作渠道;推動體育賽事品牌提檔升級，主動將青海國際體育品牌賽事融入“一帶一路”建設(shè);深化生態(tài)文明建設(shè)交流合作，繼續(xù)辦好中國生態(tài)環(huán)保大會等生態(tài)交流合作論壇，適時舉辦國家公園國際論壇，推動青海省以國家公國為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)，引導(dǎo)各方力量共建綠色絲綢之路。

共謀綠色發(fā)展新機(jī)遇

青海，因“三汀之源”“中華水塔”的美譽(yù)而被認(rèn)同、被贊美，更因?yàn)椤皷|亞氣候格局穩(wěn)定器”“全球氣候變化反映敏感區(qū)”的新理念、新評價而進(jìn)一步為世界所認(rèn)識。特殊的生態(tài)功能和不可替代的生態(tài)戰(zhàn)略地位，讓青海肩負(fù)使命。

生態(tài)是青海最寶貴的資源、最明顯的優(yōu)勢、最靚麗的名片。近年來，西寧市委、市政府始終堅(jiān)守“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的幸福西寧成長坐標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，積極推進(jìn)“高原綠”“西寧藍(lán)”“河湖清”建設(shè)行動，打造西部高原花園城市。

綠色產(chǎn)業(yè)是青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，也是青海未來高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。近年來，西寧聚焦鋰電、光伏光熱、有色合金高新材料、特色化工、生物醫(yī)藥和高原動植物資源精深加工五大產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)向綠色化、信息化方向加速邁進(jìn)。

實(shí)施工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，啟動建設(shè)光熱產(chǎn)業(yè)園，開工國電投N型電池全國首個光伏智能工廠亞洲硅業(yè)等5家企業(yè)獲批全國“綠色工廠”。千億元鋰電產(chǎn)業(yè)基地和全國重要的光伏制造中心已具雛形，光伏電站建設(shè)與制造垂直一體化發(fā)展新模式走在全國前列，被列為同家物流樞紐布局承載城市，成功創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市、同家電子商務(wù)示范城市。

此外，西寧牢牢把握“省內(nèi)大眾游，省外高端游”方向，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)?！巴靡娚?，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，西寧市以10條鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌實(shí)施產(chǎn)品開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧等七大行動，開展發(fā)展全域全季全時旅游。

作為全國第二批海綿試點(diǎn)城市，西寧把“大生態(tài)”“火海綿”理念融入城市建設(shè)，積極探索高海拔半干旱缺水城市“滲、滯、蓄、凈、用、排”的新路子，構(gòu)建“外圍環(huán)境+城市單元”系統(tǒng)化治理模式，曰前已全面完成21.6平方公里海綿城市試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。

西寧主動承擔(dān)“大西寧”建設(shè)重任，全面推進(jìn)多巴新城建設(shè)，努力形成副中心建設(shè)大格局。南川、北川、魯沙爾片區(qū)、南川片區(qū)以市民中心、時代大道等標(biāo)志性工程為牽引加快建設(shè)，魯沙爾片區(qū)全面啟動民族文化旅游產(chǎn)業(yè)同建設(shè)。

綠水青山就是金山銀山。西寧緊緊抓住綠色發(fā)展新機(jī)遇，穩(wěn)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展道路。

中歐班列推動產(chǎn)業(yè)與城市轉(zhuǎn)型升級

2016年9月8日，青海省首趟中歐班列從西寧市開往比利時安特衛(wèi)普，列車上搭載著藏毯、枸杞等特色產(chǎn)品。2019年12月13日，歷時15天，裝載著60個集裝箱白松、樟子松等木材的中歐班列歷經(jīng)5700多公里的運(yùn)行，順利抵達(dá)西寧市多巴雙寨國際物流城車站，這是青海省首次開行整列進(jìn)口班列。

中歐班列的開通，搭起了西寧特色產(chǎn)品與歐洲消費(fèi)市場的橋梁，使西寧特色產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)綒W洲消費(fèi)市場的時間大大縮短，提高了運(yùn)輸效率，降低了產(chǎn)品成本，增強(qiáng)了國際市場競爭力。

與此同時，中歐班列集中統(tǒng)一的對外貿(mào)易運(yùn)輸方式，有利于集合西寧特色優(yōu)勢產(chǎn)品，形成對外貿(mào)易整體優(yōu)勢，為西寧市乃至青海省外貿(mào)穩(wěn)定增長提供有力支撐，促進(jìn)外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的形成和發(fā)展。

此外，按照“立足周邊，面向一帶一路國家，聯(lián)系世界各地”的基本思路，西寧廣泛與亞洲、歐洲、非洲、北美等地區(qū)國家城市間的友好往來和務(wù)實(shí)合作。尤其是隨著青海省境外投資或承包工程的實(shí)施，走出去的技術(shù)人員、工作人員越來越多。商務(wù)合作遍及俄羅斯、日本、蒙古、沙特、阿聯(lián)酋、菲律賓、印度尼西亞等國家和地區(qū)，主要從事工程建設(shè)、地質(zhì)勘探、農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)加工、印刷制本、設(shè)備安裝、紡織等工作。

不僅如此，西寧不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式和業(yè)態(tài)，西寧市企業(yè)已經(jīng)在中亞、東南亞、中東歐等地設(shè)立了尼泊爾加德滿都市西寧特色商品營銷中心、吉爾吉斯斯坦比什凱克青海商品營銷中心等15個本地特色產(chǎn)品國際營銷中心和海外倉，建成了品華青海西寧高端消費(fèi)品體驗(yàn)商城、黃金口岸同際保稅購物中心等13個綜合性進(jìn)口商品展銷中心。還推行“報(bào)稅存儲+報(bào)稅展銷”模式，建設(shè)跨境電子商務(wù)平臺和電子商務(wù)企業(yè)群，大幅降低物流成本，帶動貨物貿(mào)易發(fā)展。

在西寧，來來往往的客商與當(dāng)?shù)匚幕?、環(huán)境相互融合，逐漸扎根，成為青海與“一帶一路”國家友好交流的歷史文化基因。如今，西寧正以“一帶一路”為媒，搭建起與世界各地文化交流和貿(mào)易往來的重要橋梁。